关于进一步密切联系群众的若干规定

关于进一步密切联系群众的若干规定（二0一二年二月八日）一、成立市委群众工作领导小组，由市委书记任组长，市人民政府市长、市委副书记及其他相关市级领导任副组长。领导小组下设办公室，设市信访局。二、扩大群众参与决策的途径。凡与群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，要实行严格的公示、听证、咨询、风险评估程序，充分听取群众意见，扩大群众的知情权、参与权、监督权。对绝大多数群众不满意、不赞成的要调整或暂缓决策。三、推行“便民一卡通”。县市区党政领导及其各职能部门主要领导的姓名、电话、职务、岗位职责等要印在一张卡片上，发放到各家各户，方便群众了解、咨询和反映情况。领导干部上班时间无特殊情况必须开机接听群众电话，如实回答群众提问。市直职能部门负责人的姓名、电话、职务、岗位职责等须在媒体公开。四、领导干部要坚持经常下基层调研。市直机关处级以上领导干部每年不得少于60天;县市区处级以上领导干部不得少于90天;县市区科级干部不得少于100天。处级以上领导干部一年内交朋友、登门入户走访的基层群众不得少于10人。乡镇干部70%以上的时间必须在基层做本职工作。五、深入开展联系帮扶活动。市、县两级党政领导每人联系一个乡镇(街道)、一个村(社区)、一个企业、一个项目、一个特困户。每个党政机关单位帮扶一个村(社区)或困难企业、三个特困户。领导干部每年为联系点办两件以上实事，传统节日要走访慰问特困家庭。县市区副科级以上干部，每人结对帮扶一户困难群众，每年为其办一件以上实事。六、领导干部要在联系点开展文明创建活动，深入推进理论、法律政策、文化、科技、卫生“五下乡”。端午、中秋、重阳、春节等传统节日要参与群众文化活动。七、广开言路。党政门户网站、党报党刊、电视台、广播电台等宣传媒体要开辟群众来信、意见、建议栏目。各媒体要及时反映群众意见和建议，对群众建议、意见、诉求，媒体主管单位要在15个工作日内收集整理并反馈、转交到相关职能部门。相关部门应在15个工作日内予以办理、答复。复杂事项15个工作日内难以办结的，按照《信访条例》和相关政策规定的程序办理。八、实行群众诉求“首问责任制”。对群众诉求，接待领导或业务主管部门的第一次接待人员为“首问责任人”，“首问责任人”要全程跟踪负责诉求事项的协调、督办、反馈。九、加大领导干部接访力度。市委、市政府领导每年到市信访局或联系点、信访事项高发区公开接访或下访至少4次;县市区党政主要领导每月安排1天时间到信访局公开接访，每个工作日均要有1名县级领导值班接访;市、县两级各部门各单位每天都要安排1名领导干部在本单位值班接访，确定每周一为公开接待日;乡镇(街道)干部要随时接待群众来访。十、市、县两级党政领导每年包案处理2—4个突出信访事项或积案，直到“案结事了”。十一、开展联合接访。市政法系统、建设系统、经信系统、交通系统、民政局、人社局、环保局等部门及鹤城区、中方县要派人常驻市信访局人民来访接待中心轮流值班接访。各县市区都要建立健全联合接访机制。十二、本规定执行情况接受群众监督。市纪委、市群众工作领导小组办公室设立群众监督举报电话，电话号码分别为：12388、0745-2777901。十三、本规定自发布之日起实施。