内部审核员培训.

1欢迎参加ISO14001&OHSAS18001内部审核员教程培训班2内部审核员培训班须知1、每组为一个整体，要互相合作，共同进步。2、每位学员都要演习做“组长”，每次课堂演习要轮换一位“组长”。3、培训考试成绩合格者，发给合格证书；考试成绩不合格者，发给培训证明。4、上课时间请勿吸烟，随身携带的通讯工具请关闭。3内部审核员教程课程结构1、理论课2、实践课（1）案例分析（2）角色示范（3）辅导课4考试的形式—、由四部分组成第一部分：标准测试题，10分。第二部分：核查表，10分。第三部分：不符合项报告，10分。第四部分：笔试，70分。5考试的形式二、笔试主要有四个内容：是非题，判断正、误；选择题，选择合适的一个或几个答案；简答题，简要回答问题案例分析，要求判断是否是不符合项。6第一章绪论第一节环境和安全卫生第二节环境问题及安全卫生问题第三节环境保护的发展历程第四节安全卫生的发展历程7第一节环境和安全卫生《中华人民共和国环境保护法》中环境的定义：影响人类生存和发展的各种天然和经人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。环境问题原生环境问题（第一环境问题），是指由于自然原因产生的环境问题。次生环境问题（第二环境问题），是指由于人类活动作用于周围环境而产生的环境问题，主要是由于人类社会发展与环境的不协调而引起的。8第一节环境和安全卫生（续）职业安全卫生工作场所影响员工、暂时性工作人员、承包商、参观者及其它人员健康的条件与因素。主要包括：特种设备及特种作业一般设备及用电安全化学品职业病危害女工及未成年人保护消防及应急员工饮食9第二节环境问题和安全卫生问题全球环境问题我国环境问题我国职业安全卫生问题10全球环境问题温室效应臭氧层破坏酸雨能源危机11世界公害事件公害事件产生时期18世纪末20世纪初开始---公害发生期公害事件产生原因纺织开始，到煤炭、钢铁、化工等重工业的出现，大量使用煤炭、石油等产生有害物质的燃料、原料，破坏自然资源。公害事件泛滥期20世纪50-60年代12八大公害事件马斯河谷事件多诺拉事件洛杉矶光化学烟雾事件伦敦烟雾事件四日哮喘事件水俣病事件骨痛病事件米糠油事件13八大公害事件—1）马斯河谷事件马斯河谷事件1930年12月1至5日，比利时马斯河谷工业区，炼焦、炼钢、电力、玻璃等工业排放大量SO2、SO3加上粉尘等排放不出狭窄盆地，一周内60多人死亡，心脏病、肺炎为主，几千人患呼吸道疾病，许多家畜死亡。14八大公害事件—2）多诺拉事件多诺拉事件1948年10月26日至31日，美国宾夕法尼亚州匹兹堡市南边多诺拉镇，地处河谷，SO2浓度太高，聚集河谷，4天内发病者5911人，占全镇人口43%，死亡17人，为平时周期的8.5倍。15八大公害事件—3）洛杉矶光化学烟雾事件洛杉矶光化学烟雾事件二十世纪40年代初期美国洛杉矶，三面环山，全市250多万辆汽车，汽油挥发，燃烧不完全，排放的尾气在城市上空聚集，其中的石油烃废气、一氧化碳、氮氧化物河、铅烟在阳光照射下，生成淡兰色的光化学烟雾，其中含有臭氧、氧化氮、乙醛和其它氧化剂，光化学烟雾主要刺激眼、喉、鼻，引起眼病、喉头炎和不同程度的头痛，1952年的一次烟雾中造成65岁以上的老人死亡400人。16八大公害事件—4）伦敦烟雾事件伦敦烟雾事件1952年12月5-8日英国伦敦，英国几乎全境被浓雾覆盖，尘粒浓度最高达4.46mg/m3,二氧化硫最高达1.34g/m3,为平时的6倍。还有三氧化铁粉尘的作用，生成相当量的三氧化硫，凝结在烟尘或细小水珠上形成硫酸，进入人的呼吸系统，4000人丧生，45岁以上居多，事件后的2个月内还有8000人死亡。17八大公害事件—5）四日哮喘事件四日哮喘事件日本四日市，1955年开始，该市发展了100多个中小企业,石油冶炼和重油燃烧产生废气，整个城市终年黄烟弥漫，二氧化硫浓度超出标准5-6倍，500米厚的烟雾中漂浮着多种有毒气体和铅、锰、钴等重金属粉尘。结果形成硫酸烟雾，呼吸进入人体肺部，导致肺癌、支气管炎、哮喘，1961年开始，四日市市民哮喘病大作，1961-1972年共有近7000人患哮喘病，多人死亡。18八大公害事件—6）水俣病事件水俣病事件1953-1956年日本熊本县水俣市，含无机汞工业废水污染水体，使水俣湾的鱼中毒，人食鱼后受害。主要是侵害中枢神经系统，导致神经衰弱、痴呆、视力下降，成年人小脑运动失调，视野缩小，发音困难，小孩流口水，不会吃、爬，只能躺，语言能力差，1950-1973年，2万多人受害，死亡100多人。19八大公害事件—7）骨痛病事件骨痛病事件1955-1972年日本富山县神通川流域，锌、铅等冶炼厂含镉工业废水污染神通川水体，两岸居民用河水灌溉农田，使土地含镉量高达1-2克/吨。居民吃了含镉大米，喝了含镉河水，损害了肾，导致骨头软化，患者全身发生神经痛和骨头痛，身躯缩短20-30厘米，仅1972年，死亡34人，几百人得病，“哎唷哎唷病”（痛苦地申吟）。20八大公害事件—8）米糠油事件米糠油事件1968年3月日本九州市爱知县一带，一粮食加工厂生产米糠油时为降低成本，用多氯联苯作为热载体，由于管理不善，混入米糠油中，人吃后中毒死亡，米糠油的副产物黑油作家畜饲料，引起大量家畜死亡，多氯联苯能积累于体内不易排出，中毒人1400多，至7-8月超过5000人，实际受害超过13000人，几十万只鸡死亡。21重大安全卫生及环境污染事件液化气中心站爆炸事件1984年11月19日，墨西哥城郊，54个气罐几乎全部爆炸起火，1000多人死亡，4000多人受伤，3万人无家可归，50万人逃难。原油泄漏污染1989年3月23日，美国艾克森石油公司油船在阿拉斯加触礁，1000万加仑原油泄漏，污染加拿大海域，污染超过3000平方哩，赔偿50亿美元。22重大安全卫生及环境污染事件博帕尔事件1984年12月3日，印度博帕尔市的联合碳化物公司设立的农药厂，45吨制造西维因和涕灭威农药的液态剧毒性异氰酸甲脂储气罐阀门失灵，导致毒气外泄，几天内2500多人死亡，3000多人在死亡线上挣扎，52万多人遭受不同程度毒害，其中10万人终身残废，最终死亡人数达20000万多人，大量牲畜死亡，生态环境受到严重破坏。23重大安全卫生及环境污染事件切尔若诺贝利核电站事故1986年4月26日，前苏联乌克兰基辅北部130km的切尔诺贝利核电站反应堆堆心熔化，反应堆内放射性物质大量外泄，当场死亡2人，300多人送医治疗，其中31人死亡，13.5万居民疏散，9年后的研究表明，乌克兰、白俄罗斯、俄罗斯大约900万人受到影响，500万人生活在核辐射区，使甲状腺、血液病、骨癌和肌肉疾病明显增多。24我国的环境问题生态破坏森林减少草原退化水土流失土地沙漠化耕地减少生物多样性减少水资源短缺环境污染水环境污染大气污染固体废弃物污染噪声污染25我国的职业安全卫生问题脆弱的法律体系高风险的行业存在数量巨大无知的认识追求经济高速发展26脆弱的法律体系大量有关安全卫生的法规近几年刚刚出台对违反法规的情况处罚过于轻微宣传的力度不大27高风险的行业存在数量巨大矿山烟花爆竹食品交通石油化工28无知的认识可怜的教育培训被迫于生活29追求经济高速发展政府：政绩高于一切企业：业绩高于一切员工：薪水高于一切30第三节环境保护的发展历程产业革命以前三废治理时期综合治理阶段可持续发展阶段31第四节职业安全卫生的发展历程18世纪中叶,蒸汽机发明后,资本主义进入大规模的机器生产,工人在极其恶劣条件下工作,引起抗争。引发英国\法国\比利时等立法:安全法。19世纪发达国家的工人队伍不断扩大,工人维护自身健康安全利益,不断争取,迫使资本家在提高工人福利同时,注重OHS。32第四节职业安全卫生的发展历程政治上统治阶级需要企业自身利益OHSMS贸易需要员工需要33第二章法律法规第一节我国的环境管理第二节环境保护法概述第三节环境保护法体系第四节环境法律制度第五节环境标准34第一节环境管理1.概念2.我国的环境管理3.环境管理的控制手段与形式4.工业企业环境管理351、环境管理的概念环境管理全人类的一切基本需要应得到满足。要发展以满足需要，但又不能超出生物圈的容许极限。协调这两个目标的方法即环境管理。可持续发展尊重“公平与共同利益”361、环境管理的概念国家运用法律的、行政的、经济的、技术的、教育的等多种手段，协调环境与发展的关系，以维护生态平衡、促进社会经济的可持续发展。环境管理的内容环境污染环境破坏海洋污染自然环境保护371、我国的环境管理政策体系预防为主，防治结合污染者付费强化环境管理——八项环境管理制度机构体系各级环保部门为主管各有关部门相互分工两个重要领域工业城市381、环境管理的控制手段和形式全过程控制环境污染和破坏行为发生前—防止环境污染和破坏行为发生中—消除或减轻环境污染和破坏行为发生后—补救控制形式自我控制行政控制经济控制法律控制39第二节环境保护法概述概念：调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种环境社会关系的法律规范的总称环境法的基本原则协调发展原则预防原则公众参与原则损害环境者付费原则环境法律责任环境行政责任环境民事责任环境刑事责任40第三节环境保护法体系纵向构成宪法有关环境保护条款环境保护法律环境保护行政法规（含地方级）环境保护部门规章（含地方级）其他环境保护规范性文件（含地方级）横向构成整体环境保护法分类环境保护法41重要的环境保护法律1、《中华人民共和国环境保护法》2、自然资源保护方面的法规，13部2、防治环境污染及其他公害的专门法，5部大气污染防治法水污染防治法环境噪声污染防治法固体废物污染环境防治法海洋环境保护法42中国参加的国际环保公约双边协定1.保护臭氧层维也纳公约,1985年于维也纳签署2.保护世界文化和自然遗产公约,1972年于巴黎签署3.频危野生动植物国际贸易公约,1973年于华盛顿签署4.关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书，1987年于蒙特利尔签署5.《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的修正稿，1990年于伦敦签署6.控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约，1989年于巴塞尔签署7.气候变化框架公约，1992年于里约热内卢签署43中国参加的国际环保公约双边协定8.生物多样性公约，1992年于里约热内卢签署9.大陆架公约，1958年于日内瓦签署10.防止因废弃物及其它物质而引起海洋污染的公约（修正本），1972年于伦敦、墨西哥城、莫斯科、华盛顿签署11.关于各国探索和利用包括月球和其它天体在内外层空间活动的原则公约，1967年于伦敦、莫斯科、华盛顿签署12.关于禁止发展、生产和储存细菌（生物）及毒素武器和销毁此种武器的公约，1972年于伦敦、莫斯科、华盛顿签署13.关于1973年国际防止船舶污染的公约的1978议定书，于伦敦签署44中国参加的国际环保公约双边协定14.关于油类以外物质造成污染时在公海上进行干涉的议定书（修正本），1973年于伦敦签署15.关于特别是水禽生境的国际重要湿地公约，1971年于拉姆萨尔签署16.《关于特别是水禽生境的国际重要湿地公约》的修正稿，1982年于巴黎签署17.国际捕鲸管制公约（修正本），1946年于华盛顿签署18.国际油污损害民事责任公约（修正本），1969年布鲁塞尔19.核材料的实质保护公约，1979年维也纳签署20.核事故或辐射紧急情况援助公约，1986年维也纳签署45中国参加的国际环保公约双边协定21.核事故及早通报公约，1986年维也纳签署22.禁止在海床洋底及其底土安置核武器和其它大规模毁灭性武器条约，1971年于伦敦、莫斯科、华盛顿签署23.联合国海洋法公约，1982年于蒙特哥湾签署24.南极条约，