国外著名滨水城市水上旅游开发的实践与经验

第21卷第3期宁波大学学报（人文科学版）Vol.21No.32008年5月JOURNALOFNINGBOUNIVERSITY（LIBERALARTSEDITION）May2008——————————————收稿日期：2007-04-23基金项目：宁波市应用型专业人才培养基地建设项目（Jd060632）。作者简介：舒肖明（1974-），男，浙江嵊州人，宁波大学文学院讲师，博士。国外著名滨水城市水上旅游开发的实践与经验舒肖明（宁波大学文学院，浙江宁波315211）摘要：水上旅游由于其独特的游览观光方式，正日益受到国内众多滨水名城的重视，但在发展水上旅游项目的过程中，也出现了诸多问题。巴黎、伦敦、阿姆斯特丹以及鹿特丹等城市的水上旅游举世闻名，通过分析这些城市为发展水上旅游项目而采取的举措，总结其成功经验，为国内滨水城市制定合理科学的水上旅游开发方案提供借鉴。关键词：滨水城市；水上旅游；经验中图分类号：F59文献标识码：A文章编号：1001-5124（2008）03-0094-03世界上凡是有名的城市往往都与滨水带相关，都有一条河流代表着它、培育着它。滨水带对于人类有着一种内在的持久的吸引力，滨水带是人类选择聚居环境的首选地，这是人类世界对环境适应的理性或非理性的自然选择。［1］国际性大都市都十分注重滨水带的建设和水上旅游开发，依托水景旅游来展现城市风貌。［2］如巴黎赛纳河、伦敦泰晤士河，开发的水上旅游项目已经成为该城市的一道独特风景线，不仅产生了良好的经济效益，而且成为整个城市形象的有机组成部分。一、法国巴黎赛纳河水上旅游赛纳河是巴黎的“母亲河”，2000多年前的古代巴黎是塞纳河中西岱岛上的一个小渔村，公元前1世纪，罗马人在此定居并逐渐将其发展成城市，公元3、4世纪命名为“巴黎”，从6世纪起，巴黎开始成为法国的王都，11至12世纪的巴黎就沿着塞纳河发展起来，从此历代国王大兴土木，相继建成教堂、博物馆、桥梁等各种建筑，不断向外扩张蔓延，才成就了今天的巴黎。1989年，巴黎市政府根据城市建设新规划，将市区12公里河段划分为A、B、C三区段，每段4公里。A段为旅游区，位于城市中心。该段河畔集中了巴黎历史悠久的文物古迹，如著名的罗浮宫、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院等。B段为旅游、商业区，在这里既可以发展旅游业，两岸又有许多商业设施。原有的工厂在1996年全部迁往C段，C段为工业区，集中发展工业。目前，赛纳河水上旅游年接待游客达500万人次，约占巴黎年接待游客量的11％，创造的旅游收入占巴黎旅游总收入的11％。赛纳河水上旅游有以下几个特点：一是游览船全部由几家观光公司经营，政府给予扶持政策，实行严格的经营审批制度。二是政府租给观光公司能方便游客上下船的泊船位置和大面积的停车场地，规定使用期限，经营者向政府上缴租金。三是观光公司都是大集团下属的子公司，且大部分是上市公司。由于营运情况看好，投资者愿意购买这些公司的股票，因而有利于水上旅游客运业的发展，进一步促使投资主体的多元化和行业的社会化。二、英国伦敦泰晤士河水上旅游泰晤士河是英国昀长的河流，流经首都伦敦。沿河共有27座桥梁，结构风格各异，景色各有千秋。河北岸的维多利亚河滨马路是游人散步、休憩的绝佳圣地。泰晤士河曾一度被严重污染，伦敦市政当局将两岸的企业全部迁至人口稀少的新发展区或卫星城，把垃圾收集起来用专门的集装箱火第3期舒肖明：国外著名滨水城市水上旅游开发的实践与经验95车或驳轮运到郊外处理，政府还成立泰晤士河管委会，加强对河域及两岸的管理。由于一系列整治方法得当，泰晤士河逐渐变清。另外，泰晤士河原来的主要功能是交通运输，后来开始转变，重点发展旅游观光。目前有25家游船公司的45艘各种规格、不同档次的游船，24小时连续不断地为游客提供服务，推出的旅游产品主要有：游河早餐、工作午餐、浪漫晚餐、选择性观光、通宵舞会和其他娱乐活动。河面上风格迥异的游船和两岸美丽的风光共同构成一道极具魅力的风景线。三、荷兰阿姆斯特丹、鹿特丹水上旅游荷兰为发展水上旅游进行码头和相关配套设施的建设也很值得借鉴。首都阿姆斯特丹整个城市河流纵横，全城有13条河道，为城市的水上旅游发挥了重要作用。河道两旁的建筑，直接反映了15世纪到18世纪的建筑风格和历史，沿河的防汛设施、码头设施由政府修建并由政府出资维护。游船码头非常简练，码头布局处于整个城市各河道的各个景点，游客上下方便，每年约有200万游客乘船游览，即使在隆冬季节，仍有许多游客参加水上旅游。游船码头及相应停车场站都是游船公司向政府租用，许多游船公司除了拥有游览观光船外，还有配套的城市观光巴士。荷兰鹿特丹市是世界著名的港口城市，莱茵河从鹿特丹市中心流过，河两岸曾经是繁忙的码头，随着港口从城市向外移，两岸逐渐改造成为商住区。目前，市中心城区的码头，仅保留了游船码头，与鹿特丹海运博物馆相邻。四、国外著名滨水城市水上旅游开发的经验（一）河道功能和两岸产业布局的转变国外滨水名城市内的河道功能大都经历了从原来的航运、为工业企业服务转变到以水上观光、休闲娱乐为主；相应的两岸产业布局也从工业企业区转变到商住、游憩娱乐等更注重周边生态环境和景观环境的滨江走廊。沿江布置纵通连续的生态绿化带，辅之以休闲娱乐、景观小品等设施，以替代原有的杂乱的工厂建筑，并实行严格的环境保护措施。在这个过程中，政府起着决定性作用，通过制定规划和进行强有力的管理，营造优美宜人的城中滨水环境。（二）游船类型多样，档次不一水上旅游活动要以游客为导向，满足各层次游客的需要。国外滨水名城水上旅游充分体现了市场主导原则，推出的游船既有星级宾馆式的大型豪华游轮，也有水上巴士、小型游艇、小汽船、水面飞行器等，满足各种游客的需求。（三）船上活动内容丰富多彩水上旅游活动是一种有别于陆地旅游的游览观光形式，趣味独特，但如若一味观光，则会使游客游兴下降，在游览过程中举行主题多样、体验性强的活动，会使游客产生难忘的回忆。国外滨水名城的水上旅游项目十分注重船上活动内容的充实，摆脱单纯的水上观光，融入更多休闲文化娱乐活动，如船上餐饮、音乐舞会等。（四）政府出资建设泊靠码头和配套服务设施水上旅游活动的开展离不开泊靠码头和配套服务设施，这些硬件的建设耗资大，而且其布局要符合滨水区总体规划，这些设施宜由政府投资建设，不宜由企业承担。国外滨水名城一般由政府出资建设码头和停车场，再出租给游船公司经营，规定使用期限，收缴租金。泊靠码头力求简练，与主要景点相连。（五）政府制定管理制度和扶持政策发展水上旅游离不开政府部门的支持、管理和引导，有效的行业管理和政策支持是水上旅游开发取得成功的重要因素。国外滨水名城的政府部门对水上旅游经营项目实行严格的经营审批制度，控制游船公司数量，优先考虑具有水上运营有利条件的企业经营，如航运、旅游企业。水上旅游项目的开发还应得到政府政策的扶持，国外滨水名城在这方面做得比较成功。（六）注重综合效益水上旅游项目不仅能给各城市带来巨大的经济效益，是当地旅游业的重要组成部分，同时，伴96宁波大学学报（人文科学版）2008随水上旅游开发而进行的河道整治，会优化美化城市整体的生态环境。另外，水上旅游也会成为各地领略都市风采、展示都市形象的有机载体。国外滨水名城充分认识到水上旅游项目的开发所带来的综合效益，达到经济效益、社会效益和生态环境效益的高度统一。五、结语滨水城市随着滨水区功能的转变，景观更具吸引力，生态环境也随之更为宜人，开发水上旅游项目已成为众多滨水城市的选择。目前，我国国内的滨水城市竞相发展水上旅游，经过几年的建设，取得了一些成效，社会影响也较大，但普遍存在：管理体制混乱、多头管理、各自为政，缺乏统一的管理机构和规范的规章制度，沿岸景观观赏性不足，游船类型单一，活动内容不丰富等问题，而这些方面国外著名滨水城市做得很成功，学习借鉴他们的水上旅游开发经验，对于国内滨水城市制定科学合理的水上旅游开发方案具有重要的现实意义。当然，水上旅游开发要结合各城市的具体实际情况，充分挖掘城市的文脉，展现城市的独特文化，体现城市的个性，使水上旅游项目成为展示所在城市形象的窗口。参考文献［1］李勇.国内外滨水城市比较[J].重庆工商大学学报，2003（5）：119-120.［2］许岚.杭州水上旅游开发思路[J].中国水运，2003（9）：31-32.ExperiencesofAquaticTourismDevelopmentinFamousWaterfrontCitiesOverseasSHUXiao-ming（FacultyofLiberalArts，NingboUniversity，Ningbo315211，China）Abstract:Thedomesticwaterfrontcitiesareincreasinglydevelopingtheaquatictourismforsightseeing.Butthereexistmanyproblemsduringthedevelopment.ThispapersummarizesthesuccessfulexperiencesoftheaquatictourismdevelopmentincitiesofParis，London，AmsterdamandRotterdam.Theirexperienceandpracticescanbenefitthedomesticwaterfrontcitiesindevelopingaquatictourism.KeyWords:waterfrontcities；aquatictourism；experiences（责任编辑骆良钢）