农业综合开发项目工程监理规划

彭泽县2012年农业综合开发土地治理项目监理规划编制人：审核人：彭泽县建设工程监理公司年月日目录一、编制依据二、工程项目概况三、项目监理工作范围四、项目监理工作内容五、监理工作目标：六、监理工作依据七、项目监理机构组织形式八、项目监理机构及人员配备计划九、项目监理机构的人员岗位职责十、项目监理工作方法及措施十一、项目监理工作制度彭泽县二0一二年度农业综合开发（七个标段）工程项目监理规划一、编制依据1、国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法（试行）；2、中华人民共和国水利行业标准《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003；3、《省水利工程建设监理实施细则》；4、《省水利工程施工质量检验评定标准》；5、承包人的投标文件及合同规定的施工、验收规范和质量检验评定标准；6、发包人的招标文件及与承包人签订的施工合同文本及其附件；7、工程施工设计图纸和工程设计说明文件及设计部门修改后下达的设计变更图纸和文件说明等；8、发包人与监理单位签订的项目监理合同。二、工程项目概况1、工程建设项目机构①发包人：彭泽县农业综合开发办公室②监理单位：彭泽县建设工程监理公司③设计单位：彭泽县水利水电勘察设计室④承包人：德安县水利水电建筑工程公司（一标段）江西省共青城永达水利建筑有限公司（二标段）瑞昌市水电建筑工程公司（三标段）都昌县水利电力建筑工程公司（四标段）彭泽县水利水电建筑开发公司（五标段）永修县水电建筑工程公司（六标段）江西诚元建设工程有限公司（七标段）2、工程名称及内容：彭泽县2012年农业综合开发土地治理项目3、工程总投资：525万元三、项目监理工作范围项目监理工作范围为江西省彭泽县二0一二年度农业综合开发项目（七个标段）建设的全过程，包括开工前的技术准备，正常施工的监理和工程保修期的监控工作。四、项目监理工作内容工程施工阶段项目监理主要工作是“三控制一协调”，即工程质量控制，工程进度控制，工程投资控制，一协调即是协调建设单位与施工单位的关系，以及在施工过程中出现的问题和争议。其具体内容：（一）工程质量控制1、质量控制过程应包括项目施工前的技术交底、施工方案、进场材料和设备的质量把关，施工现场的督查和工程质量报验把关，对存在问题的处理情况的复验及其后续质量把关等。2、农业综合开发土地治理项目工程质量控制，应突出重点。在建设内容上，将中沟级以上建筑物以及渠、排洪沟、道路等一次性投入比1．工序或单元工程施工完毕缺陷修补或返工2．承包人进行自检，填报工序或单元工程施工质量报验单3．监理机构审核自检资料完整性5．监理人员现场检验进入下一工序或单元工程较大的工程视作重点工程；在具体操作环节上，将原材料、构配件进场把关以及隐蔽工程为重点环节。在质量控制方式上，实行旁站监理，平行检验和巡视监理相结合，在确保重点工程监理的同时，确保面上工程的监理不留死角。3、农业综合开发土地治理项目中的重点工程主要通过工序（或单元）质量报验进行质量控制，在工序划分上应根据农业综合开发项目工程的特点力求简化，突出主控工序。对其他工程的质量控制，主要通过以标段按工程类别进行竣工总体质量报验的形式进行。其质量控制过程详见程序图。否4．审核结果是否8．监理机构审核、签认工序或单元工程施工质量报验单9．核准计量6．合格否是工程质量控制监理工作程序图进入下一道工序（或单元）工程工序（或单元）工程完工工施工单位填写工序（或单元）工程质量评定表，组织评定工序（或单元）工程质量监理机构审核工序（或单元）工程质量评定表，复核工序（或单元）工程的质量评定单项工程完工施工单位填写单项工程质量评定表，组织自我质量评定进入下一个单项工程工程质量评定监理工作程序图4、监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报验单及其质量证明资料进行审核。5、总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对重点工程中隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，监理工程师应安排监理员进行旁站监理。（二）工程进度控制1、项目监理机构应按总监理工程师审批的由承包单位报送的施工总进度计划进行工程进度控制。工程进度控制程序见附图。2、监理工程师依据施工合同有关条款，施工图及经过批准的施工组织设计制定施工进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确保施工进度的落实。3、监理工程师对进度计划实施情况进行检查分析，编制统计报表，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时或发监理机构审核单项工程质量评定表，复核单项工程的质量评定项目工程完工1.承包人提交施工总进度计划3.调整和修改施工总进度计划4.承包人编报月施工进度计划6.调整和修改施工进度计划7.承包人实施施工进度计划，按月编报施工进度报告9.发生实际进度与计划进度不符（拖后）8.监理机构监督、检查施工进度11.承包人调整进度计划是不同意不同意同意同意生违反规律的赶工期行为时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施进行有效的修正。当发现实际进度严重滞后于计划进度时，应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。4、总监理工程师应根据实际情况及时向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出预防由建设单位原因导致的工程延期及其费用索赔的合理建议。2.监理机构审批5.监理机构审批10.是否影响总工14.继续施工13.修订进度计划是否否期、后续工作安排12.监理机构审批是否满足要求工程进度控制监理工作程序图（三）工程投资控制1、工程预付款支付工程预付款支付必须具备三个条件：（1）施工准备工作已完成，具备开工条件，施工单位已进现场。（2）施工单位报送的工程开工报审表已批准。（3）施工单位已办理了工程预付款保证金或保函。2、中期支付（1）施工单位根据工程进度，实际完成合格工程量、按施工合同约定，填写工程款支付申请表报项目监理机构。（2）监理工程师审核施工单位报送的工程款申请表，并进行现场计量，审核后，报总监理工程师审定。（3）总监理工程师审定后，签署工程款支付证书，并报送建设单位。3、工程竣工结算（1）施工单位按施工合同约定编制填报工程竣工结算表，（2）总监理工程师审定工程竣工结算报表，与建设单位，施工单位协商一致后，签发工程竣工结算文件和最终工程款支付证书报建设单位。4、当发生按照合同约定的索赔事项时，总监理工程师应指定监理工程师收集与索赔有关的资料，按规定条件确定是否予以受理，并处理索赔事项。5、未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分工程款支付申请。6、不得以任何理由，在工程未完或未经监理竣工予验收之前提出决算，监理不得出具工程款支付证书。（四）、工程变更1、工程变更包含设计变更和项目变更两部分，设计变更由监理部门按规定程序进行处理，项目变更则只能按照项目计划管理程序进行办理。2、工程设计变更的处理程序如下：（1）当设计图纸需要变更时，施工单位向监理工程师提出设计变更请求，监理工程师审核后应通知设计单位和建设单位编制设计变更文件，由总监理工程师组织审查。（2）项目监理机构应了解实际情况并收集与工程变更有关的资料。（3）总监理工程师根据变更设计图纸，按照施工合同的有关条款，在指定监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期做出评估。工程项目变更或工程变更费用控制在不可预见费5%范围内。（4）总监理工程师就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。（5）总监理工程师签发工程变更单。工程变更应符合相关格式，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。（6）项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。3、当项目监理机构认定项目工程需要发生变更时（如项目数量变更、工程规格变更等），项目监理机构可向建设单位提出项目变更建议，经建设单位根据农业综合开发土地治理项目管理相关规定研究后，决定是否进行项目变更，并及时通知监理单位和施工单位。4、在总监理工程师签发工程变更单之前，施工单位不得实施工程变更。未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。（五）合同管理：严格按照招标文件及施工合同文件进行合同管理。（六）信息管理1、督促检查承包人做好下列资料整理工作（1）各阶段的竣工图和最后全套竣工图（2）《水利水电建设工程单元工程质量等级评定标准》和《江西省水利工程施工质量检验评定标准》中所规定的各项质量检验资料。（3）工程交工验收证明和分阶段工程质量检验与评定表。（4）开工报告、停工、复工和竣工报告。（5）工程质量事故分析、处理报告。（6）图纸会审记录、设计变更及有关技术会议记录和重要技术决定。（7）工程各阶段的图片资料。2、监理机构相应做好下列资料整理工作：（1）监理工作实施细则。（2）各项技术性来往文件和通知、指令。（3）监理工作报表。（4）单项、单元工程抽检质量评定表，各阶段实验资料，竣工初验评定资料。（5）设计图纸技术交底、会审及其他监理业务会议记录、设计、技术变更通知，工地洽商等技术文件。（6）承包报送的签证资料、各单元工程质量评定表、已完成工程量表、材料、设备检验单、各项试验报告、施工、安装记录等。（7）监理日志、监理例会记录。（8）监理工作总结报告。（9）其他有关资料。（七）安全管理1、审查承包人的安全施工防护措施、方案并监督其执行，但施工安全防护责任由承包人承担。2、施工过程中安全防护措施应由承包人专人负责，定期检查，监理工程师配合监督，如发现存在危险时，监理工程师有权向承包人发出停工指令。五、监理工作目标：1、工程质量：确保工程建设质量合格率100%；2、工程进度：按计划进度实施，按合同规定工期如期完成交付使用；3、工程投资：按工程进度及合同约定支付工程价款，正确处理工程索赔，使工程投资用在合同规定的建设工程项目上。4、工程数量：按施工合同规定工程项目全部完成；六、监理工作依据1、国家及相关行业的法律、法规；2、发包人与监理单位签定的项目监理合同；3、发包人与施工单位签定的施工承包合同；4、由设计单位提供的全套设计图纸和有关资料；5、《施工监理规划》；6、有关施工规范、规程及工程质量评定标准；七、项目监理机构组织形式各项目县、（市、区）项目监理机构由彭泽县建设工程监理公司组建并在其领导下进行项目监理工作，实行项目监理总监负责制。项目监理机构组织框图如下：总监监理工程师监理员（现场监理）八、项目监理机构及人员配备计划彭泽县二0一二年度农业综合开发项目人员配备如下：总监理工程师：余宗杰；监理员（现场监理）：邓凯、张建平、………..；九、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师职责总监理工程师是监理（部）机构的负责人，领导和负责全体监理人员对业主授权范围内的项目工程施工监理工作，对外代表监理单位。其岗位职责如下：1、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，负责管理项目监理机构日常工作。2、主持项目监理工作会议，审查签发项目监理机构的文件，指令和备忘录。3、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和措施及进度计划。4、审核签认单项工程、单元工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申验报告，组织监理人员对待验收的单项工程进行质量复检和竣工予验收。参与由建设单位组织的工程项目竣工总验收。5、审查签署承包单位的工程支付（包括预付、中间支付和竣工决承包人算）申请。6、主持或参与工程质量事故和安全事故调查，审查工程项目的变更。7、协调建设单位与承包单位施工合同的争议，处理索赔，审批延长工期。8、主持整编项目监理资料，组织编写项目监理工作报告。（二）监理工程师岗位职责项目监理工程师是在总监理工程师的统一安排和组织下做好项目监理工作。其岗位职责如下：1.负责编写监理实施细则；2.审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；3.负责单元工程验收及隐蔽工程验收，严格把关工序质量报验制；4.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况、根据实际情况，必要时对进场材料、设备、构配进行平行检验，合格时予以签认；5.负责工程计量工作