兴仁县不胜任现职干部召回管理办法

兴仁县不胜任现职干部召回管理办法（试行）第一条为认真贯彻执行党的干部方针政策，结合党的群众路线教育实践活动，向惰政宣战、向惰政问责，进一步整治干部“庸、懒、散、慢、浮、腐”等问题，有效调动干部的工作积极性，增强工作责任心，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定，结合我县实际，制定本办法。第二条按照从严治党、从严管理干部的要求，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，对素质能力和现实表现与履行岗位职责不适应，不胜任现职的干部，实行召回管理。第三条召回不胜任现职的干部，必须遵循下列原则：（一）党管干部原则；（二）实事求是，客观公正原则；（三）过责相当，惩教结合原则；（四）严格要求，依法、依纪、依规办事原则。第四条本办法适用于全县所有国家机关、事业单位在编在职人员，县财政供养的其他在职人员。第五条有下列情形之一的，应认定为不胜任现职干部，实行召回管理：（一）工作不思进取、不谋干事，思想不纯、信念动摇的；（二）精神不振、贪图安逸，敷衍塞责、得过且过，不作为、怕作为、乱作为的；（三）在单位或领导班子中闹不团结，各自为政、拉帮结派、搞内耗，单位干部职工或群众认可度不高、反映比较大的；（四）不服从组织安排和工作安排，推诿扯皮，政令不畅，造成不良影响的；（五）履职不力，工作作风不实，办事效率低下，在单位或全县造成不良影响的；（六）滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守的；（七）因工作失职、失误，造成不良影响的；（八）在急难险重任务面前和事关人民生命财产安危时畏缩不前，临阵脱逃的；（九）工作被省、州、县“一票否决”的；（十）连续旷工超过7天或一年内累计旷工超过15天的；（十一）一年内被纪检监察等部门通报批评2次以上（含2次）的；（十二）出现其他问题不胜任工作的。第六条不胜任现职干部召回管理实施程序。（一）提出建议。乡镇（街道）党政主要负责人、县直单位（部门）主要负责人由县委或组织部门提出具体的建议、意见；乡镇（街道）党政副职、县直单位（部门）副职由县四大家分管（联系）领导或单位主要领导提出具体的建议、意见；科级非领导职务干部及科级以下干部由乡镇（街道）党委（党工委）、县直单位（部门）党委（党组）或纪检监察部门提出具体建议、意见。（二）研究决定。科级干部的召回管理由县委讨论决定；科级以下干部的召回管理由单位党委（党组）或班子会议讨论决定后，报组织人事部门按有关规定和程序进行办理。（三）召回谈话。按照干部管理权限对召回不胜任工作的干部开展谈心谈话。科级干部由县委有关领导开展谈心谈话，科级以下干部由单位主要领导开展谈心谈话。第七条对不胜任现职干部，经组织认定后，视情节轻重，采取下列方式进行管理：（一）集中教育。离岗进行为期2天的集中教育，教育期间的费用由不胜任现职干部本人承担。（二）跟踪考察。根据实际情况安排参与为期1至6个月的重点项目建设或中心工作，进行跟踪考察。（三）组织处理。若跟踪考察不合格的，采取转岗、免职、降职、降级、待岗、辞退、解聘等方式进行组织处理。1、转岗。按照干部管理权限对不胜任工作的干部安排转岗。转岗原则：根据实际情况，县直部门的调整到乡镇（不含街道）工作、条件较好乡镇（街道）的调整到边远乡镇（不含街道）工作、边远乡镇的调整到另一个边远乡镇工作。2、免职。对担任领导职务的免去现任职务。3、留级降职。保留原级别，降低职务安排工作。4、降级降职。调整任低于现职级的职务（岗位等级）。5、待岗。对因不胜任现职受到两次召回处理的干部进行待岗处理，待岗时间2个月，待岗期间扣发工作性津贴或奖励性绩效工资。待岗期间的干部按照转岗原则自行选择新的工作单位，在待岗期间找到接收单位后，由接收单位按程序报组织人事部门批准办理相关手续；待岗期满后，仍未找到接收单位的，按照有关规定予以辞退或解聘。第八条各乡镇（街道）、县直单位（部门）每季度最后一个月25日前上报一次拟召回管理人员有关材料。上报材料由单位负责人审签并加盖单位公章后，统一报县委组织部（干部股），由组织人事部门按干部管理权限办理。上报材料包括书面报告、会议纪要、召回管理人员名册、情况说明等。第九条不服从召回管理的，予以辞退或解聘。第十条对召回的干部进行跟踪管理和考察。召回形成的相关材料存入干部个人档案，作为年终考核、职务（岗位）变动等的重要依据。第十一条自支自收事业单位、国有企业等单位在职人员，业务主管部门可参照本办法制定具体管理办法。第十二条本办法由中共兴仁县委组织部、兴仁县人力资源和社会保障局负责解释。第十三条本办法自印发之日起施行。