党委书记在创建“四好”领导班子工作专题研讨会上的讲话

-1-党委书记在创建“四好”领导班子工作专题研讨会上的讲话同志们：今天，我们召开创建“四好”领导班子工作专题研讨会。目的是贯彻落实中央、省国有企业领导班子思想政治建设座谈会精神，进一步加强集团公司各级领导班子建设，开展创建“四好”领导班子活动。党委《关于践行共产党员先进性标准及创建“四好”领导班子活动的决议》已下发到各单位。下面，我代表集团公司党委作动员。一、提高认识，统一思想，充分领会开展创建“四好”领导班子活动的重要性和紧迫性根据中央和省委的要求，在当前和今后一个时期，要围绕创建“四好”领导班子的目标，进一步加强国有企业领导班子思想政治建设。各级领导班子要充分认识开展创建“四好”班子的历史原因和重要意义，深刻领会创建“四好”班子与企业改革发展的密切关系，切实把握“四好”班子的实质内涵和目标要求，从思想上深刻认识、从行动上坚决落实这项活动。（一）开展创建“四好”领导班子活动，是一项全局性、根本性、长远性的战略任务。重视和加强领导班子思想政治建设，是我们党的优良传统和成功经验。胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确指出：“要切实加强各级领导班子建设，把思想政治建设摆在领导班子建设的-2-首位。”国有企业领导班子是企业改革发展的直接领导者、组织者、推动者和责任者，是企业各项建设事业兴旺发达的重要组织保证。企业能否发展，关键在企业的领导班子。而国有企业领导班子思想政治建设的状况好不好，思想政治素质高不高，直接关系到国有企业领导班子是否坚强有力，关系到企业的改革发展，关系到党的基本路线和大政方针在国有企业的贯彻落实，关系到党执政的经济基础和党的执政能力建设。中央、省委在企业领导班子思想政治建设中提出创建“四好”领导班子，这是适应形势发展，站在全局和战略的高度上采取的一项重要举措。集团公司党委决定开展创建“四好”领导班子活动，是贯彻“三个代表”重要思想和贯彻党的十六届四中全会精神，提高领导干部的政治素质和理论水平，谋求企业更大发展的迫切需要，是一项具有全局性、根本性、长远性的战略任务。（二）创建“四好”领导班子，是适应民航业和机场业发展形势，做大做强省机场业的现实要求。我们集团公司作为国内著名机场集团之一，要认真履行民航骨干企业的经济、政治和社会责任，争取率先建成一流的现代化企业和具有国际竞争力的中枢机场企业集团，就必须大力加强领导班子建设，不断提高领导管理能力。目前集团公司发展势头良好，成员机场的安全生产形势平稳，一直保持良好的安全记录。今年头三个季度，整个集团公司下属机场的飞机起降架次、旅客吞吐量和货邮行吞吐量分别为151042架次、1615.49万人次、557158吨，比去年同期分别增-3-长13.7%、13.5%、15%，其中基地机场的增长幅度较大，分别比去年同期增长16.3%、14.8%、15.3%。刚刚过去的国庆黄金周，集团公司三大业务指标都创造了新的记录，分别比去年同期增长12%、16.6%和15%。基地机场的中枢航线网络布局正在加快构建，成员干、支线机场的资源正在加快整合。我们与国际同行接轨步伐明显加快，成功引进戴高乐机场、仁川机场等国际性战略合作伙伴，争取亚太货运转运中心落户到基地机场，已经进入了一个全新的快速发展阶段。但是我们也清醒地看到，随着经济全球化不断发展，社会主义市场经济体制逐步完善，集团公司在面临难得发展机遇的同时，也同样面临着国内外机场竞争的压力和企业改革发展稳定的严峻考验。全面提高企业的整体素质和核心竞争力，做大做强企业，关键在人，关键在要有高素质的各级领导班子。在企业快速发展和面临激烈的竞争环境下，就更需要大力加强国有企业领导班子的理论、能力、作风、制度建设，切实提高班子的整体素质和领导能力，努力建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子，为企业的改革发展提供坚实的人才和组织保证。（三）创建“四好”领导班子，是提高集团公司各级领导班子整体素质、解决自身存在问题的迫切需要。多年来，集团公司及所属各级领导班子，认真贯彻落实中央关于加强国有企业领导班子建设的总体要求，领导管理能力不断提高。特别是民航深化体制改革和机场属地化管理以来，整体发-4-展势头良好。我们顺利实施属地化改革；新基地机场胜利竣工；确保转场一夜成功；新机场扩建工程稳步向前推进，生产经营业绩稳步提高等这些来之不易的成绩，都充分说明了这一点。总的来讲，集团公司有一支团结坚强和有战斗力的干部队伍。但同时，我们也必须清醒地看到，目前领导班子建设还存在一些不容忽视的问题。主要体现在以下各方面：一是领导干部思想理论建设力度不够。有些领导干部重视学习不够，特别是系统的学习不够，对建立“学习型企业”、“学习型班子”认识不足，兴趣不大，对理论学习和业务知识学习浮于形式和表面。二是有些领导干部思想观念陈旧，缺乏开拓创新意识，存在不思进取、安于现状、得过且过的“等、靠、要”思想。一些单位活力不足、效益上不去，存在垄断经验、固步自封的思想和情绪。三是企业经营管理能力与世界先进机场距离较大。有些领导干部缺乏应对市场变化的能力，在开拓市场，提高效率，控制成本，挖掘潜力，开辟新的效益增长点方面点子不多、措施不当。四是在领导干部队伍中存在着不团结现象。有些领导干部对团结的重要性认识不足，互相之间有意见，当面不说背后说，会上不说会后说，犯自由主义；缺乏依据，乱发不负责任的议论；有的干部民主集中制意识淡薄，处理问题缺乏沟通，喜欢个人说了算；还有的干部派性思想严重，喜欢搞小圈子。这些都在很大程度上影响了班子内部的团结，削弱了班子的整体合力。-5-五是我们的工作作风还不够扎实。有的同志缺乏求真务实的工作作风，组织纪律性和群众观念淡薄，工作存在浮夸现象，喜欢走过场，爱做表面文章，报喜不报优。如果我们做领导的只听顺耳的，下级和群众就专讲奉承的。这样下去太危险了。六是廉洁自律工作有待进一步加强。我们当中有的个别领导干部没有严格遵守党的纪律，经常进出营业性的娱乐场所；有的同志在工作上缺乏奉献精神，在生活上攀比物质待遇，讲排场，追求高级享受。这些问题不认真解决，容易导致干部犯错误，在群众中造成不良影响。同志们，我上述所说的这些问题，不是危言耸听，而是存在我们各级领导班子中的问题。我来机场工作半年了，我觉得集团公司各级领导班子总体是好的，领导干部之间、上下级之间、单位与单位之间总的来说是团结的，我们有一支总体素质好的干部队伍。上述不正之风，尽管是局部的，是个别领导干部所为，但危害极大，它将直接影响到各级班子的威信，影响企业的发展，影响广大员工的利益。中央、省委开展创建“四好”领导班子活动，是非常及时和正确的举措，它给了我们企业领导查找自身问题，改正自身缺点，明确努力方向，提高自身能力的机会。我们集团公司各级领导班子要借此机会好好查找问题，加强自身建设，使领导班子综合素质和整体能力适应社会发展要求和企业自身发展的需要。二、围绕目标，结合实际，突出重点，主要抓好四项工作任务-6-创建“四好”领导班子活动是一项长期的政治任务，是一项综合的系统工程。根据中央、省委加强国有企业领导班子思想政治建设的指导思想和目标要求，为达到创建“四好”班子的目标，结合集团公司实际，主要抓好四个方面的工作：（一）围绕“政治素质好”的目标，切实提高企业领导班子的思想政治素质思想理论素养是领导素质的核心，理论建设是领导班子建设的根本，必须以保持共产党员先进性教育活动为契机，通过学习教育，切实提高国有企业领导班子思想理论水平。1、要认真开展保持共产党员先进性教育活动，加强班子党性修养。按照中央、省委的部署，集团公司正在精心组织开展保持共产党员先进性教育活动。搞好先进性教育活动，党员领导干部是关键，各级领导班子是关键，只有把各级领导班子建设好，才能带动整个党员队伍搞好先进性教育活动。我们必须把各级领导班子思想政治建设与先进性教育活动有机结合起来，两者互相促进。通过加强班子建设，使班子坚定理想、增强责任、提高能力、塑造形象；通过先进性教育活动，增强班子的党性修养，全面提升班子素质，做到在政治上增强战斗力，在思想上增强凝聚力，在工作上增强创造力，在发展上增强推动力，在廉政上增强免疫力。2、要加强学习教育和培训，提高班子理论和业务水平。各级领导班子要进一步提高对学习政治理论重要性的认识，不断把学习“三个代表”重要思想引向深入。首先，要坚持和完善党委-7-中心组学习制度，建立“学习型班子”，创新学习方法，努力改进思想方法和工作方法，坚持党对企业的政治领导，充分发挥企业党组织的政治核心作用，牢牢把握企业改革发展的正确方向。其次，要理论联系实际，学以致用，把学习贯彻“三个代表”重要思想与改造企业班子成员的主观世界相结合，着力解决好世界观、人生观、价值观问题。学习世界先进机场的运营管理经验，不断完善知识结构，增强综合素质，提高领导干部综合管理能力。我在这里要重点强调一下，刚刚结束的党的十六届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，胡锦涛总书记作了重要讲话。各单位一定要深刻认识党的十六届五中全会精神的重大现实意义和深远历史意义，以高度的历史责任感和时代紧迫感，抓好全会精神的学习，并结合民航改革发展实际，认真贯彻落实。3、要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，坚定改革和发展的信心。国有企业既是市场竞争的主体，又是具有特殊性的经济组织，担负着重要的政治责任和社会责任。我们首先要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识。要坚持讲政治，善于从政治上判断形势和分析问题，提高政治鉴别力和政治敏锐性，坚持党对国有企业的政治领导和国有企业改革发展的正确方向。要坚持讲大局，善于从集团公司发展大局来观察和处理问题，要根据胡总书记提出的科学发展观，从我们集团公司提出的发展战略出发，自觉做到局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益。要坚持讲责任，通过不断提升企业竞争实力，促进企业发展，实-8-现国有资产的保值增值，做大做强省机场业，自觉维护好员工的合法权益，保证企业和社会稳定，对国家负责、对社会负责、对员工负责。4、要增强信心，迎难而上。改革发展事业是一项长期的、艰巨的和复杂的工作，不可能一劳永逸。近几年来，我们集团公司的改革和发展取得了重大进展。但是我们也应当认识到，我们下一步的快速发展依然面临着强大的竞争和许多需要继续完善的地方。因此，既要看到问题和不利因素，更要看到取得的成绩、发挥的作用和有利条件，客观认识市场经济规律，促进企业健康快速发展。（二）围绕“经营业绩好”的目标，大力加强企业领导班子能力建设。各级领导班子的能力是推进我们机场业改革和发展的综合能力，是党的执政能力在企业中的具体表现。我们必须结合实际，从以下六个方面大力加强班子能力建设：1、要以发展为前提，提高班子战略决策的能力和水平。战略是企业的远景，决策是决定企业兴衰的关键，战略决策对企业具有持久性和决定性的影响。因此，各级领导班子一定要以科学发展观为指导，以促进企业发展为前提，努力提高决策能力和决策水平。一是树立科学决策的观念，用科学的决策方法指导实践，坚决摒弃主观臆断、违反决策程序、个人说了算的做法，防止决策风险，使决策建立在客观分析、准确判断基础之上。二是完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序，增强制度化决策的自-9-觉性，坚决摒弃以权代法、随意决策的行为，不断提高制度化决策水平。三是建立和完善重大情况通报制度，班子成员要定期向党委会汇报分管工作，特别是重大事项的工作情况，使班子全体成员能够了解全面工作。四是要实行依法决策。决策必须符合国家相关法律法规，决不能违法违规，随意决策。2、要以效益为中心，提高班子经营管理的能力和水平。效益是企业的生命，管理是企业永恒的主题。新机场通航后，运营成本增加，债务负担重，加上周边机场采取了一些很有针对性的措施，提高效益的任务十分艰巨和紧迫。各级党委班子要认真分析经营形势和市场状况，分析竞争对手的策略，有针对性地制定有效措施，开拓市场，提高效率，节约开支，要注重充分利用现有资源，挖掘潜力，开辟新的效益增长点，尤其是在提高客货量、起降架次、商业收入、设备利用率和劳动生产率上下功