广西壮族自治区红色旅游发展“十三五”规划

编制单位：北京清华同衡规划设计研究院有限公司主管院长：袁昕主管院总工：王彬汕主管所长：王彬汕顾问专家：王兴斌北京第二外国语学院教授王兴国北京清华同衡规划设计研究院有限公司顾问副总规划师过竹广西社会科学院副研究员郑筱津北京清华同衡规划设计研究院有限公司副院长卢庆强北京清华同衡规划设计研究院有限公司副总规划师项目负责人：王彬汕所长高级工程师邓冰项目经理高级工程师项目组成员：付志伟项目经理工程师杨明副所长高级工程师岳超项目经理工程师陈玲玲主创规划师工程师戚安平主创规划师吴松蔚规划师续聪规划师目录前言..............................................................................................................1第一章发展基础..........................................................................................2（一）广西红色旅游资源.................................................................................2（二）“十二五”发展概况.............................................................................3（三）“十二五”主要经验.............................................................................4（四）“十二五”存在问题.............................................................................5（五）“十三五”发展态势.............................................................................5第二章总体思路......................................................................................................6（六）指导思想.................................................................................................6（七）发展目标.................................................................................................7（八）发展战略.................................................................................................9（九）空间格局...............................................................................................10第三章主要任务........................................................................................14第一节加强基地建设，巩固片区格局...................................................14（十）加强七大红色基地建设.......................................................................14（十一）巩固六大红色旅游区格局...............................................................17第二节完善产品体系，开发精品线路...................................................18（十二）完善产品体系，讲好故事增强旅游吸引力.....................................18（十三）建设八大红色旅游精品线路.............................................................23第三节巩固全国经典红色景区，提升自治区红色景区..................24（十四）进一步巩固全国红色旅游经典景区.................................................25（十五）加快提升自治区级红色旅游景区景点.............................................27第四节突出旅游特色，推动创新发展...................................................33（十六）创新产品特色及表现形式.................................................................33（十七）创新主题形象，开拓市场营销.........................................................34第五节加强红色资源保护，推动富民兴桂..........................................36（十八）提高资源保护意识.............................................................................36（十九）加强环境保护.....................................................................................37（二十）加强红色资源的调查整理.................................................................37（二十一）实施文物保护工程.........................................................................37（二十二）大力推动旅游富民.........................................................................37第六节完善产业，推动红色旅游融合发展..........................................38（二十三）做好规划引领，加强规划对接.....................................................38（二十四）红色+X，加强产品整合联动.......................................................38（二十五）上下游结合，延伸产业链条.........................................................38（二十六）扶持企业参与，培育经营主体.....................................................39第七节区域合作，实现产品共建客流互送..........................................39（二十七）加强国内周边区域合作.................................................................39（二十八）搭建跨境中越合作平台.................................................................39第四章支持保障........................................................................................40（二十九）明确政府管理，制定政策法规.....................................................40（三十）创新投资体系，推动市场发展.........................................................41（三十一）完善公共服务，建设旅游配套.....................................................42（三十二）推进旅游营销，加大推广力度.....................................................42（三十三）加强人才建设，完善培训体系.....................................................43（三十四）做好规划统筹，推进区域合作.....................................................43附件：广西红色旅游发展“十三五”旅游项目汇总表.......................451前言为进一步加快广西红色旅游发展，全面贯彻《2011～2015年全国红色旅游发展规划纲要》(中办发［2011］10号)和《广西壮族自治区红色旅游发展规划（2011～2015）》的精神，结合《广西自治区旅游业“十三五”发展规划（2016～2020）》、《关于成立自治区红色旅游工作协调小组的通知》、《关于进一步促进红色旅游健康持续发展的意见》等相关规划和政策，提升广西红色旅游发展质量和效益，发挥红色旅游在推进我区社会主义政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设方面的积极作用，编制本规划。2第一章发展基础十二五期间，广西红色旅游根据国家总体部署，在自治区党委、自治区政府的正确领导下，全面贯彻落实《2011～2015年全国红色旅游发展规划纲要》，抓住机遇，加快发展，取得了显著成效。呈现出了红色产品更加丰富、旅游设施日趋完善、服务水平稳定提升、客源市场逐步扩大、综合效益凸显的良好态势，总体实现了《广西壮族自治区红色旅游发展规划（2011～2015）》（以下简称《十二五规划》）确立的发展目标。（一）广西红色旅游资源《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》将红色旅游划分为4个时期：1840年至1921年，反映中国人民面对西方列强入侵和封建王朝压迫展开的奋斗历程；1921年至1949年，反映党领导全国各族人民实现民族独立和人民解放的奋斗历程；1949年至1978年，反映确立社会主义基本制度，进行社会主义革命和建设的奋斗历程；1978年以来，重点反映实行改革开放，不断探索和发展中国特色社会主义的奋斗历程。根据全国红色旅游的划分内涵，广西红色旅游资源单体370多处，其中左右江地区为全国12个重点红色旅游区之一，全国爱国主义教育基地7处，全国经典红色旅游景区（点）8处，全国重点文物保护单位47处，国家重点烈士纪念建筑物保护单位103处，自治区重点烈士纪念建筑物保护单位22处，自治区爱国主义教育基地75处，省级重点文物保护单位34处，市县级重点文物保护单位160处。广西的红色旅游具有以下几大特征：种类丰富、代表性强，分布广泛、各具特色，历史连贯、史料完整，全国具有独特性，资源组合度好，中越特色具有区域垄断性。（二）“十二五”