公交客运应急措施

恶劣天气应急处置措施（“三防”：防汛、防洪、防台抗灾抢险工作参照处置）1.适用范围道路运输工作遇冰雪、暴雨、大雾、台风等恶劣天气时的应急处置措施。2.恶劣天气特征界定及分级（1）恶劣天气特征界定①雨天：降雨等级为中雨以上（或日降雨量大于50毫米）；②雾天：遇大雾能见度在200m以下的；③大风：平均风力在6级及其以上的。④降雪：地面积雪厚度在2毫米以上，路面结冰或地面形成雪板；（2）恶劣天气分级①Ⅰ级级：是指——雨：降雨量为小雨大于5mm/小时的；雾：能见度在150m～200m距离的；风：风力在4～5级，阵风6级的；雪：降雪为雨加雪的。②Ⅱ级：是指——雨：降雨量为中雨大于10mm/小时的；雾：能见度在100m～150m距离的；风：风力在5～6级，阵风7级的；雪：降雪为中雪，落地即结冰或降冰珠，以及降雪在20mm/小时以上的。③Ⅲ级：是指——雨：降雨量为大到暴雨大于50mm/小时的；雾：能见度在100m以内的；风：风力在6～7级，阵风8级以上的；雪：降雪量为大雪50mm/小时以上的。④Ⅳ（极端恶劣天气）：是指——大雨（暴雨）持续降雨超过2小时或一次性降雨超过100毫米的；浓雾能见度小于50m的；大风：超过7级及其以上（台风）；冰雨：道路结冰超5mm。（3）因恶劣天气造成的灾害分级：①一般灾害：各地水位处于警戒线以下，部分交通设施受损。②重大灾害：交通设施较大数量受损甚至发生内部重大人员、财产重大损失，主要省、市、县公路交通中断，2小时内不能恢复通车。3.工作原则遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生灾情，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。4.组织机构及职责（1）领导机构及职责。应急领导小组是旅客运输工作遇恶劣天气时应急管理工作的领导机构，其主要职责是：①在上级部门的领导下，认真贯彻恶劣天气工作的方针政策和法令法规。②根据上级部门的要求，部署本部门的抢险救援工作。③接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。④准确、及时、详细掌握灾情的发生情况以及变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料。⑤做好灾后生产自救的指挥工作，并及时总结抢险救援情况。（2）应急工作机构及职责应急领导小组下设办公室，履行应急值守、信息汇总和综合协调职能，承担应急领导小组日常工作。统一收集、汇总、分析、报送、发布重要信息；负责对上级各部门和议定事项的督促落实以及重要事项的沟通、联络和协调工作；完成上级各部门交办的其他事项。根据应急工作需要，由应急领导小组设立四个临时职能小组，具体负责应急救援工作：①信息组：负责协调各部门开展应急工作，及时将重要信息向上级领导报告和传达领导有关指示。②气象组：负责天气速报工作，提供每日气象预报和气象灾害情报，以便公司及时掌握天气情况。③现场救援组：负责组织实施现场救援工作。④车辆调剂组：负责车辆调配和人员运输保障工作，尽快组织救援车辆和人员赶赴救援现场。5.应急响应（1）遇Ⅰ级恶劣天气时的应急响应道路状况车辆可以通行的，车队对待发车辆及驾驶员进行车辆例检，并及时对驾驶员进行特殊天气驾驶安全问询与告知教育，提醒重点注意事项，教育驾驶员要认真做好特殊天气情况下的安全行车工作。（2）遇Ⅱ级恶劣天气时的应急响应应急领导小组应派员迅速深入各发车点，对待发车辆及驾驶员实施安检及定向问询与告知教育，对途中车辆通过电话进行安全提示宣教。与此同时应急领导小组应根据不同路线、不同天气的变化情况与各客运站领导协商确定车辆停驶范围，并要做好检查教育及班车停发情况记录。（3）遇Ⅲ级恶劣天气时的应急响应应急领导小组应派员迅速与各客运站点取得联系，共同研究停班发班事宜，制定安全应对措施，并适时的根据天气变化，及时研究恢复车辆通行及保证安全行车的措施，并做好相关记录，同时要及时了解在途营运车辆运行区域的天气变化情况，积极采取安全问询与告知教育等应对措施。此外要及时通知车辆驾驶员和乘客停运或延时发班，以确保安全行车。（4）遇Ⅳ级极端恶劣天气时的应急响应①车辆始发时如遇大雪、台风、暴雨、洪水、大雾等恶劣天气：道路状况达不到车辆通行要求时，气象组及信息组要密切监控天气及道路变化，并及时将信息及时反馈给应急领导小组，办公室要根据收到的综合信息及时发出极端恶劣天气通知，并要根据天气变化情况适时发布安全监控提示。各小组工作人员要按照办公室通知的时间、内容、区域，有序地进行应对极端恶劣天气的抗灾抢险及恢复生产的各项工作。车队要在第一班车发车前，对全部营运线路进行察看，确定哪些线路确实达不到通行要求，再将信息反馈给应急领导小组，由应急领导小组决定采取停运或调整班次等措施，再由信息组将信息通知给这些线路的经营者与驾驶员。②车辆途中一旦因恶劣天气造成路阻的：驾驶员应及时和值班人员取得联系，值班人员应及时将情况报告应急领导小组，由应急领导小组组织人员和公路管理段、交警队、气象部门取得联系，并及时向兄弟公司、司乘人员通报公路通行信息，对途中驾驶员通过电话进行安全问询与告知教育，与此同时，车辆调剂组要及时做好车辆调配和驾驶人员运输保障工作，积极配合现场救援组快组织救援车辆和人员赶赴现场实施救援工作，并随时与车辆驾驶员保持通信联系，指挥车辆及旅客紧急避险，积极并正确引导广大乘客选择其他出行方式。在应急处置过程中，信息组要利用GPS系统24小时及时监控公司运营车辆位置及运行区域、气候变化情况，并及时将变化情况报告应急领导小组。应急领导小组要亲自（或协同上级各部门、长运公司）指挥应急处置工作，制定有效的安全措施，防止在抗灾抢险工作中发生各类安全事故，应急领导小组必须在确保行车安全的情况下才可恢复车辆通行。安全管理人员要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆，要严厉查处，从重处罚。6.响应的解除各等级响应的解除，由应急领导小组决定。7.工作要求（1）各队、室人员应根据应急处置工作的要求，认真落实工作职责。（2）在接到临灾警报后，应急领导小组应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证指挥机构、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。（3）驾驶员对营运车辆做好要车况技术检查，确保车辆技术状况完好，要确保24小时信息畅通，要随车携带必备的应急设施。（4）做好宣传报道工作，要通过各种形式宣传恶劣天气工作的重要性，提高广大干部群众的共同参与意识。（5）特殊天气操作规程①雨、冰、雪天：要认真执行“一要、三不、一准”的安全操作规程：一要：要加强预见性，提前采取安全应急预防措施；三不：不踩急刹车、不猛打方向、不空档滑行；一准：准确判断，高速变低速，引擎制动防侧滑。②雾天：要认真执行“一开、二勤、三不”的操作要领：一开：开雾灯；二勤：勤观察、勤鸣号；三不：不超速、不抢行、不紧跟。③风天：行车中密切注视车、马、行人动态，注意避让行人及非机动车，超（会）车、超越行人及人力、非机动车必须加大横向距离量，做到量小车要慢、车快量要宽。④山区行车：要认真执行山区行车要领，即：谨慎驾驶，安全礼让，制动气压保持在七公斤以上，要适度换档，不欺左行驶，险要地段、陡坡、急拐弯要鸣号，带档限速，不要空档熄火滑行，上山前对车辆要细心检查，不准开带“病”车。消防灭火及应急疏散处置措施1.适用范围本公司办公区域或营运车辆发生火灾险情时的应急处置。2.基本情况（1）办公区域概况：建筑概况：办公区域为三层立体结构，办公室10间，东面、有疏散逃生出口。建筑消防设施情况：配备有ABC干粉手提式（贮压）灭火器，分布于各楼梯和出口处。（2）车辆情况：各车配备有ABC干粉手提式（贮压）灭火器、安全锤、车发动机机舱内设置消防器。3.火灾时设立的安全区域：（1）办公区域或停车场内车辆火灾时设立的安全区域，及办公室。（2）车辆途中火灾时，由驾驶员就近选择安全区域。4.组织机构及其职责（1）组织机构：所属办公区域以及营运车辆一旦发生火灾，应立即启用本预案，成立应急领导小组，统一组织和落实应急处置工作。（2）应急领导小组职责：①应急领导小组职责：A.根据现场情况，组织人员成立临时灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组。B.负责灭火、应急疏散的总体决策和实施：根据现场情况，采取相应措施，保证灭火、应急疏散工作顺利进行。C.及时调配灭火、疏散、抢险力量，并做好与公安消防部门的联络、配合及协调工作。D.根据现场情况，及时划定警戒区域，组织疏散本部门所辖区域内的人员和车辆，禁止无关人员和车辆进入警戒区。E.组织调配灭火和疏散救生器材等。F.现场应急指挥机构必须设在便于联络和明显的地点（必要时可设明显的标志）。②各临时行动组的共同职责：A.为了及时灭火和安全疏散的需要，有权破拆相连或相邻的建筑物。B.在灭火过程中，为了灭火和疏散的需要，若发现门上锁、通道堵塞，以及其它影响灭火的障碍物，有权破拆和清除。C.为了灭火和疏散的需要，有权利用现场及周围的一切设施、设备及工具。D.各行动组和参加灭火、疏散的人员，必须无条件的听从应急领导小组或现场应急指挥机构的指挥和协调。③灭火行动组的职责和任务：A.灭火工作必须坚持“先控制、后消灭；救人重于救火；先重点后一般”的原则。B.灭火时，应根据火灾情况和本身力量，灵活运用灭火原则。对于能扑灭的火灾，要抓住战机，迅速消灭；如果火势大，灭火力量相对较薄弱或因其它原因，不能立即扑灭火灾时，应把主要力量放在控制火势发展或防止爆炸等危险情况发生上，为防止火势扩大，彻底扑灭火灾创造有利条件。C.在灭火力量较强时，灭火和救人可以同时进行。在灭火力量较弱时，要把疏散救人放在第一位。灭火行动组可以现场进行分工，主要力量疏散救人，其它人员进行灭火。D.在保证火场人员安全疏散的前提下，要积极抢救和疏散火灾周围的车辆。E.及时将火场情况向应急领导小组或现场应急指挥机构报告。F.保护火灾现场，协助公安消防部门调查火灾原因。④通讯联络组的职责和任务：A.保证灭火与疏散现场通讯畅通，在无通讯工具或通讯工具损坏的情况下，要迅速调配应急广播、喇叭等。必须保证通讯畅通，联络无阻。B.认真做好应急领导小组或现场应急指挥部与各行动组上情下达、下情上报等联络工作。⑤疏散引导组的职责和任务：A.迅速、正确地引导旅客和司乘人员、办公管理人员向安全区域撤离。B.迅速地将火灾周围的车辆和贵重物品疏散到安全区域。C.在疏散人员和车辆、物品时，若发现有易燃、易爆物，要及时将其撤离危险区，并向应急领导小组或现场应急指挥机构报告。D.疏散引导工作必须按照应急疏散的组织和措施进行。⑥安全防护（救护）组的职责和任务：A.划定火灾时的安全区域，在安全区域设立明显的救护标志。B.协助公安部门划定火灾现场的警戒区域，并协助做好现场和警戒区域的安全和警戒工作。C.对所有受伤人员进行紧急医疗救护的同时，要迅速拨打“120”急救电话，及时将危重伤员送往就近医院进行抢救和治疗。D.平时要备好火灾时的一切紧急救护药品和医疗设备。⑦后勤保障组的职责和任务：A.为灭火和疏散工作提供和调配消防器材和破拆清障工具。B.根据安全防护救护工作以及灭火抢险需要，备好急用车辆，做到随时调动，随时使用。C.备好临时照明器材，例如：手电筒、电池、事故应急照明灯等。D.为灭火、抢险、火灾调查人员提供毛巾、手套等。E.在灭火抢险时间较长的情况下，要为灭火抢险人员备好饮食、饮用水等。F.负责保护从火灾现场抢救出的物品。G.后勤保障情况要及时向应急领导小组或现场应急指挥部报告。5.报警和接警处置程序（1）报警处置程序：①发现起火时，无论火势大小，均应及时报警。②报警的单位和电话号码如下：A.向消防队报警，电话号码：119B.如果有人员烧伤或受伤，向急救中心报警，电话号码：120C.向辖区派出所（递铺派出所）报警，电话号码：110③报警时应注意下列几点：A.用手机拨打119、120、110时，可直接拨打。B.报警后，如果火灾已被及时扑灭，应向原报警单位及时说明。C.报警时要沉着冷静，特别是向：“119”报警时，要讲清本部门的具体名称、详细地址、起火部位和起火物、火势大小情况、报警