关于我国法律援助制度的探讨

兰州理工大学人文学院毕业论文1关于我国法律援助制度的探讨摘要：法律援助在我国是指在国家设立的法律援助机构的指导协调下，律师、公证员、基层法律工作者等法律服务人员以法律化、制度化的形式，为经济困难或特殊案件的当事人提供减、免收费的法律服务，以保障其合法权益得以实现的一项法律制度。由于受文化传统、司法习惯以及不发达经济文化发展的影响与制约，我国的法律援助制度还存在许多的缺陷、瓶颈。在本文中，通过对我国法律援助制度面临的立法现状的深入剖析，在此基础上，结合我国的具体国情，提出了进一步提高法律援助在国家立法体系中的层级,多渠道解决法律援助面临的实际问题的几点参考意见。关键词：法律援助成效立法现状困境建议AbstractInChina,Legalaidistoguideandcoordinatethelegalaidinstitutionsinthecountrysetupnext,lawyers,notaries,grassrootslegalserviceworkers,legalservicepersonnellegal,institutional,andprovidelegalservicestoreduce,nochargeforeconomicdifficultyorinspecialcasesoftheparties,inordertosafeguardthelegitimaterightsandinterestscanbealegalsystemimplementation.Influencedandrestrictedbythetraditionalculture,thejudicialpracticesandthelessdevelopedeconomyandculturedevelopment,thelegalaidsystemofourcountryalsohastheflaw,thebottleneckofmany.Inthispaper，Throughin-depthanalysisofthelegislativesituationfacingChina'slegalaidsystem.Onthisbasis,combinedwithChina'sspecificnationalconditions,putforwardtofurtherimprovethelegalaidinthenationallegislationsystemlevel,severalsuggestionsinmultiplechannelstosolvepracticalproblemsfacedbylegalaid.Keywords:LegalaidResultsCurrentlegislationDilemmaSuggestions引言法律援助一词在我国是舶来品，在西方已有几百年的历史，其英文名称为“legalaid”，可译为“法律扶助”或“法律救助”。我国的法律援助制度相对西方资本主义国家起步较晚，但自1994年已经历了19年的不断探索与改进，取得了很大成绩，初步形成了具有中国特色的法律援助制度雏形。当前，我国正处在想法治社会不断迈进的阶段，依法治国的理念日益深入人心，完善法律援助制度，保护我国人民群众的合法权益，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是依法治国，实现社会公平公正的时代课题，更是当前切实保护基层人民群众权益的迫切需求。本文针对当前我国法律援助制度存在的各种缺陷和不足，试图构建一个适合我国国情的法律援助制度体系，以期对我国的法律援助制度的研究有所帮助。通过分析我国法律援助制度的现状找出其问题，以及分析逐渐增多的民间纠纷的类型和解决方法，吸取教训，借鉴经验，总结出如何完善立法、加强我国法制建设、提高国民法制意识、促进社会主义和谐社会的新方法、新措施、新路径。兰州理工大学人文学院毕业论文2目录摘要............................................................................................................................................1Abstract.......................................................................................................................................1引言..........................................................................................................................................1一、我国法律援助制度的理论探讨........................................................................................3（一）我国法律援助制度的发展历程...........................................................................3（二）我国法律援助制度目前取得的成效.....................................................................3（三）我国法律援助制度中的政府责任.........................................................................4二、我国法律援助制度的现状分析........................................................................................5（一）我国法律援助制度在立法中的缺陷.....................................................................51、立法层次低，体系不健全....................................................................................52、政府监督不到位，法律援助质量不高............................................……………6（二）我国法律援助制度在实际实施中面临的困境.....................................................71、群众思想意识落后，法律观念淡薄....................................................................72、法律援助中的资金困境........................................................................................73、机构设置混乱，经济困难标准过于严苛............................................................84、区域发展不平衡，专业人才匮乏，范围较窄....................................................9三、完善我国法律援助制度的法律建议............................................................................10（一）提高立法层次，加强部门协作...........................................................................10（二）加强普法宣传，提高法制意识...........................................................................10（三）加强队伍建设，并提高队伍整体素质...............................................................11（四）拓宽援助范围，完善经费保障渠道……………………………………………13（五）完善管理体制，发挥网络作用...........................................................................13结语：......................................................................................................................................14参考文献：..............................................................................................................................14兰州理工大学人文学院毕业论文3一、我国法律援助制度的理论探讨法律援助又称之为法律救助或法律扶助，是当今世界许多国家普遍采用的司法救助制度，是我国建设社会主义法治国家的体现，彰显了社会的公平正义，在保障人权方面有着重要的意义。（一）我国法律援助制度的发展历程一、萌芽与试点阶段：1992年5月，武汉大学成立了“社会弱者权利保护中心”，在法律园地里萌发了一棵含有法律援助精神的幼芽。1995年11月9日，广州市法律援助中心挂牌成立，它标志着我国建立真正意义上的现代法律援助制度迈出了第一步。二初步建立阶段：①1996年3月,司法部法律援助中心筹备组成立，法律援助制度由部分城市试点进入到全面实施阶段，据司法部统计，在短短七年间，全国共建机构2774个，省、市级机构建设任务基本完成，县区级机构建设达到应建数的77%；全国法律援助专职人员9457人；2003年全国法律援助财政拨款1.5亿元，办理法律援助案件16.4万件。三、步入规范化阶段：2003年9月1日国务院《法律援助条例》实施，标志着我国法律援助制度开始步入法制化、规范化的发展轨道。《法律援助条例》以法律的形式确立了我国法律援助制度的基本框架，为促进和规范法律援助工作提供了基本的法律依据和制度保障，《法律援助条例》的颁布实施，实现了由社会慈善行为向政府责任的转变。2012年3月14日经十一届全国人大五次会议审议通过的《刑事诉讼法修正案》是我国法治文明建设的重大事件。法律援助内容作为本次刑诉法修订的亮点之一，受到全社会的广泛关注和热议。2013年11月，党的十八届三中全会提出，建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，强调“推进法治中国建设”，吹响了法治建设的新号角。至此，我国的法律援助制度的发展又步入了一个新的台阶。（二）我国法律援助制度目前取得的成效自1994年我国法律援助制度创建以来，发展快速，全国各级法律援助机构至1997年底发展到近100多个；到1998年底发展到422个；到2000年底已发展到1600多个；至2001年已有1835个县级地方建立了法律援助机构，全国法律援助机构已达2156个；2004年，全国共办理法律援助案件190187件，受援人数达到了294138人；2010年底，中国已建立3573个法律援助机构，专职法律援助人员12289人，为36万多人提供了法①胡务主编《社会救助概论》北京大学出版社20