冶金安全标准化手册范本

安全生产标准化管理手册单位名称2011年08月11.管理手册实施令本公司依据《企业安全生产标准化基本规范》要求，结合国家安全生产的法律法规、规章标准和公司的实际情况，组织编写了安全标准化管理手册。本手册阐述了公司的安全生产方针和目标，对公司安全标准化管理做了具体描述，力争体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，是指导公司安全生产管理工作的纲领性文件和行动准则。本管理手册适用于公司的生产、经营过程的全部活动。现予以发布，希望全体员工遵照执行。我批准，本《管理手册》自2011年9月1日生效实施。董事长：（签名）年月日22.安全生产方针目标2.1方针安全第一，预防为主综合治理，持续改进1、安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守有关安全方面的法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保证员工的身心健康和职业卫生。2、预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念。预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有以外事故和职业病都是可以预防的观念。3、综合治理：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调。认识到所有意外事故和职业病都是可以预防，但需要建立人机环境的安全系统观念，从人机环境的综合治理入手。4、持续改进：安全管理的核心是持续改进。健康安全环境非一日之功，要坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。32.2目标1、重伤、工亡事故为零，千人负伤率控制在0.1%以下；2、无职业病；3、重大消防、厂内交通事故为零；4、全员安全教育率100%，特殊工种持证上岗率100%，事故隐患整改率在98%的基础上每年提高0.1个百分点。43.安全标准化手册的使用和保管本手册依据《企业安全生产标准化基本规范》的要求，结合国家安全生产方面的法律法规、规章标准和本公司的实际情况，阐明了本公司的安全生产管理方针和目标，确定了安全生产各过程的要求和程序，规范各项安全生产管理活动满足适用的法律法规和其它相关方要求，实现公司的安全生产管理方针、目标，使员工、社会和相关方满意。本手册由总经理审核，董事长批准颁发后执行。本手册由安全生产科负责管理，包括发放、回收和修改，确保各部门所持有的均为有效版本。本手册的持有者应对手册妥善保管，不得丢失、损坏、涂改，持有者调离岗位或离开本公司时，将手册交回安全生产科，并办理有关手续。54.企业概况65.管理要素5.1目标公司根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。公司按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。5.2组织机构和职责5.2.1组织机构公司现有在职正式员工200人，管理机构主要由安全生产科、财务科、供销科、车间共4个部门组成。公司安全生产管理机构为安全环保部，下设安全科，配备安全生产管理人员3人。公司成立安全生产领导小组，成员包括董事长、总经理、安全员、车间主任。安全科为安全工作的日常管理机构。安全管理网络图见附件1。5.2.2职责公司主要负责人按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。包括：（1）建立、健全公司的安全生产责任制，并检查指导副职及下属各级领导履行安全管理职责；（2）组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；（3）保证公司安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（5）组织制定并实施公司的生产安全事故应急预案；（6）及时、如实报告生产安全事故；公司按照规定建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。5.3安全生产投入公司依据国家有关规定，建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。《安全生产投入保障制度》中规定了安全生产费用的使用范围，即完善改造和维护安全防护设备设施，配备必要的应急救援器材和现场作业人员安全防护用品、安全生产检查和评价、安全技能培训及应急救援演练、其它与安全生产直接相关的事项。公司安全生产费用逐专项用于安全生产。董事长保证安全生产费用的提取，财务科建立了安全费用使用台帐，确保所提取的安全费用全部用于安全生产和员工作业环境的改善。依据《安全生产法》、《职业病防治法》，公司按照《工伤保险条例》为所有从业人员按期缴纳工伤保险费用。5.4法律法规与安全管理制度5.4.1法律法规、标准规范公司建立并运行《安全法律、法规、标准及其他要求识别和获取管理制度》，综合科负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求识别其适用性，追踪新的安全生产法律、法规及其他要7求并及时交安全生产科备案。国家安全生产法律、法规、标准及其他要求通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取，地方性安全生产法律、法规、标准及其他要求从各级安全监督行政管理部门获取。安全生产科根据公司的特点，国家标准、行业标号尊，识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性，并每年对其进行一次评审工作。公司在《安全培训管理制度》中明确，所有的教育培训活动均有法律法规和其他要求的培训要求，对更新的法律法规和其他要求及时传达，以提高员工的守法意识和安全意识，规范安全生产行为。安全生产科对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法律、法规及其他要求进行汇总，建立安全生产法律、法规、标准及其他要求及时转发给相关部门，并传达给相关方（供应商、承包商）。符合性评价安全生产科根据公司的特点，国家标准、行业标准，识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性，并每年对其进行一次评审工作。5.4.2规章制度公司依照国家安全生产方面法律法规和标准规章的要求和自身实际状况，建立并运行多种安全管理制度，举行经常性的教育培训，以期规范员工的安全行为，消除和减少安全生产事故。公司制定并运行的规章制度包括：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。公司建立的安全生产规章制度通过《公司管理制度汇编》，并发放到有关的工作岗位，规范从业人员的安全行为。5.4.3操作规程公司根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。公司目前运行的安全操作规程见附件2安全操作规程清单。公司在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程。5.4.4评估公司每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。5.4.5修订公司根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。5.4.6文件和档案管理公司严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。公司建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。5.5教育培训5.5.1教育培训管理公司制定并运行《安全培训教育制度》，综合科负责在每年年底编制次年安全培训计划，明确安全培训工作的目标、任务以及具体培训项目。并负责将安全培训项目纳入《年度从业人员培训计划》。8综合科负责制订年度安全培训计划。每年根据安全形势，制订新增培训计划，安全生产科负责在公司年度从业人员培训计划中纳入安全培训项目。安全生产科负责安全教育培训计划的组织实施，记录档案，属管理归口部门。公司总经理提供安全培训所需资源保证。安全生产科负责安全教育培训计划的组织实施，记录档案，属管理归口部门。安全培训计划变更时，执行《变更管理制度》，记录变更情况。安全生产科对培训效果进行评价，并及时将评价结果反馈至各部门。公司安全教育为终身教育，安全培训为全员培训，班组的安全活动以安全教育培训为主，不断提高员工的安全意识和操作技能。5.5.2安全生产管理人员教育培训公司主要负责人和安全生产管理人员均参加安全主管部门的安全生产知识和管理能力考核后任职。公司《安全培训教育制度》中规定，其他管理人员（含各部门负责人）由安全生产科负责组织进行安全教育培训。5.5.3操作岗位人员教育培训公司《安全培训教育制度》中规定，一般操作人员上岗前必须进行岗位基本功训练和安全知识培训，并经考试合格后取得相关部门颁发的相关证件后方能上岗，培训时间不少于20学时。车间应结合安全生产实际，制定班组安全活动计划，并组织班组实施，班组活动应做好记录，活动形式包括：学习、讲座、讨论、竞赛等。活动内容包括：学习法律、法规、公司安全生产规章制度、安全操作规程安全技术知识、典型事例及经验，进行消防等应急演练、查隐患活动、熟悉作业现场存在的安全风险及防范措施等内容。公司《安全培训教育制度》中规定，对特种作业人员（驾驶员、维修工、压力容器操作工等），按国家和行业规定进行《特种作业上岗证》的取证培训和定期换证培训，由安全生产科具体组织实施。以上特殊作业人员的取（换）证情况由安全生产科建立取证、换证档案。公司《安全培训教育制度》中规定，在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，必须对有关人员进行专门培训，经考核合格后，方可上岗操作。公司《安全培训教育制度》中规定，新从业人员（包括学生、外聘人员、复员退伍军人等）入厂时，由综合科组织，安全生产科进行厂级安全培训（内容包括：有关法律、法规；安全生产和职业健康基本知识；公司安全生产规章制度；劳动纪律；作业现场存在的风险、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等），并进行考核。厂级安全培训时间不低于24学时，考核合格后方能进行上岗。车间负责组织对新进人员进行二级安全培训（内容包括：本公司安全生产特点，安全生产规章制度和安全操作规程；作业现场和工作岗位存在的风险及防范措施；典型案例及事故应急措施等），并进行考核。二级安全培训时间不低于24学时，考核合格后方能上岗。班组组织对新进员工进行三级安全培训（内容包括：岗位工艺流程、设备岗位安全操作规程；安全装置；防护用品的性能、作用及使用方法；岗位事故预防措施、事故案例等），并进行上岗考核前操作技能考核。三级安全培训时间不低于24学时，考核合格后方能上岗。公司《安全培训教育制度》中规定，对新入厂从业人员的三级培训教育的时间不少于72学时。5.5.4其他人员教育培训公司《安全培训教育制度》中规定，转岗、复岗、管理人员顶岗应由相关部门进行安全培训，考核合格后方能上岗。公司《安全培训教育制度》中规定，公司应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及可能接触到的危害及应急知识的教育和告知的培训教育。公司《安全培训教育制度》中规定，公司应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育；经考核合格发放入厂证，保存安全培训教育记录。进人作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行入现场前安全培训教育，保存安全培训教育记录5.5.5安全文化建设9公司通过安全文化建设，促进安全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。5.6生产设备设施5.6.1生产设备设施建设公司要求建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。公司要求对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。5.6.2设备设施运行管理公司对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。公司设有专人负责管理各种安全设备