冶金机修企业建立一体化管理体系的探讨

冶金机修企业建立一体化管理体系的探讨2论文格式要求论文开本大小：A4纸；页面设置：左边距：30mm，右边距：25mm；上边距：30mm，下边距：25mm。封面：论文题目小于25个字，隶书、二号、加粗，其他项为隶书、三号；摘要：300字左右，宋体、小四；关键词：3～5个，宋体、小四、各关键词间距3个空格；目录：内容中一级标题宋体、四号，二级标题宋体、小四；正文：宋体、五号，行间距18磅；正文字数：本科至少6000字，专科至少4000字一级标题：宋体、三号、加粗，段前段后间距为一行、左对齐、单列一行，如：1优秀毕业论文；二级标题：宋体、四号、加粗，段前段后间距为一行、左对齐、单列一行，如：1.1优秀毕业论文；三级标题：宋体、小四号、加粗，段前段后间距为一行、左对齐、单列一行，如：1.1.1优秀毕业论文；参考文献：本科至少15篇，专科至少10篇，宋体、五号，书写格式应严格按照规范要求书写；摘要、目录、后记、参考文献、附录：作为标题要居中，其他格式同正文一级标题。图（表）：标题宋体、小五号、加粗，内容宋体、小五号，表注为宋体、六号；特殊说明：论文正文第一部分内容必须包括本文研究背景、研究现状、研究目的和意义。其他具体细则见《中国农业大学现代远程教育毕业论文写作要求和格式规范》，要求学生的毕业论文稿件严格按上述规定进行整理，以符合规范要求。目录1建立“质量、环境和职业健康安全”一体化管理体系的背景………11.1建立一体化管理体系是强化企业管理的需要………………………11.2建立一体化管理体系是企业提高效益的重要途径……………………11.3建立一体化管理体系是企业增强竞争实力的重要手段………………11.4建立一体化管理体系是世界发展的大趋势…………………………12建立一体化管理体系的难点………………………………………23质量、环境和职业健康安全管理体系的关注点……………………23.1质量管理体系（QMS）的关注点………………………………………23.2环境管理体系（EMS）的关注点……………………………………23.3职业健康安全体系（OHSMS）的关注点………………………………23.4一体化管理体系的实质……………………………………………34建立一体化管理体系的可行性……………………………………34.1三个体系标准的基本原理是一致的…………………………………34.2三个体系有相同或相似的要素……………………………………44.3三个体系的结构基本相同…………………………………………45冶金机修企业生产活动特点…………………………………………66一体化管理体系的建立………………………………………………66.1建立一体化管理体系的组织保障……………………………………66.2领导作用和管理者推动……………………………………………66.3制定贯标计划，明确阶段要求……………………………………76.4实施有效的培训，提高员工意识和技能……………………………76.5管理体系的初始评审………………………………………………76.6一体化管理方针的制定……………………………………………96.7一体化管理体系文件的策划与编制…………………………………97一体化管理体系的运行……………………………………………137.1坚持满足法律法规要求的原则…………………………………137.2完善管理制度、规程、作业指导书………………………………137.3强化现场管理，实施文明生产……………………………………147.4开展多种形式的培训，提高员工的意识和技能……………………148检查和改进…………………………………………………………148.1日常检查………………………………………………………148.2内部审核………………………………………………………148.3管理评审………………………………………………………149体系运行效果………………………………………………………15结束语…………………………………………………………………16后记……………………………………………………………………17本文参考文献……………………………………………………18-19摘要在20世纪80年代后期，国际上兴起的现代质量管理模式——按ISO9000标准建立质量管理体系（QMS），它与ISO14000和OHSMS18000等标准要求的环境和职业健康安全管理体系模式，一并被称为后工业时代的管理方法。三个体系标准不仅是为了强调企业在“质量、环境和职业健康安全”管理方面应该达到什么要求，更主要是为企业建立一个与质量、环境和职业健康安全有关的持续改进的管理体系。近年来，按三个标准要求建立管理体系，实施质量、环境和职业健康安全的管理方法，在全球得到了迅猛发展，其主要原因是企业自身发展的要求，即企业需要采用现代化的管理模式，使所有的生产经营活动科学化、规范化、法制化。同时，世界经济的全球化和国际贸易的发展需要“公平竞争”。为此，建立现代化的管理模式，实施体系认证得到了世界多个国家和地区的积极响应，单独的体系一一被建立，并通过认证使体系得到不断的改进和完善。当企业纷纷建立独立的体系时，各体系之间的协调就会变得复杂，矛盾就会越多。为此，将他们结合起来，会更有利于管理体系的策划、资源配置、确定总目标和过程的互补，有利于评价企业整体的有效性和绩效。由于“质量、环境和职业健康安全”三个管理体系标准，遵循相同的管理原理、具有相同或相似的管理要素和基本相同结构。因此，近年来许多企业希望各单独的体系能够得到整合，形成一体化的管理体系，以提高管理效率。本文结合“上海一钢机电公司”生产活动特点，建立一体化体系，进行过程或活动的控制，以及体系改进的方法和经验，为冶金机修企业贯彻GB/T19001、GB/T14001和GB/T28001标准，建立和实施“质量、环境和职业健康安全”一体化管理体系提供参考和帮助。关键词：质量环境职业健康安全一体化管理体系建立和实施11建立“质量、环境和职业健康安全”一体化管理体系的背景1.1建立一体化管理体系是强化企业管理的需要在当今激烈的市场竞争中，“追求卓越、创造经典”的质量理想、“热爱环境、珍惜资源”的环境理念、“关爱员工、强化责任”的人本思想，已成为越来越多企业在管理上追求的目标。一个企业要提高整体管理水平的有效性和效率，行之有效的管理体系是必不可少的。而一个企业的管理体系是由“质量、环境、职业健康安全、财务、营销”等诸多独立的体系组成。企业在运作过程中，各自独立的体系希望通过体系的认证、检查、综合评价等手段来发现问题，并予以改进，从而达到提高管理效率和效益的目的。随着时间的动态变化，各个体系之间，各个管理要素之间的协调，会越来越复杂，矛盾会越来越多，解决会越来越困难。因此，一个企业的管理功能和效率发挥的好坏，不能只靠某一个或几个体系的有效性，而是企业整体有效性的发挥。这是系统论的整体性原则。这一点也恰恰说明，我们费了很大力气建立了某一方面的体系，尽管运行得很好，但是从整体效益来看没有明显的提高。更何况现在又有几个体系同时作用在企业管理体系之内，如果不能相互协调、相互补充、相互衔接，不仅不能发挥整体功能，而且会造成负面影响，其结果势必降低整体的有效性。因此，现在比以往任何时候更需要一体化的管理体系，这是企业自我发展，自我完善的需要。目前，许多企业希望通过建立“质量、环境和职业健康安全”一体化的管理体系，以达到增值优化之目的。1.2建立一体化管理体系是企业提高效益的重要途径ISO9001-2000、ISO14001和OHSMS18000三个标准规定了企业的质量、环境和职业健康安全管理体系的要求，能够用于对企业的质量、环境和职业健康安全管理体系的认证和自我声明。质量、环境和职业健康安全管理涉及多方面内容，其中有些内容还具有战略与竞争意义。一个企业可以通过对三个标准的成功实施，使顾客、员工和相关方（与企业的业绩或成就有利益关系的个人或团体）确信企业已建立了适当的管理体系。同时，一个企业用一套体系文件进行统一控制，使所有的活动和过程达到规范化，无疑会显著地提高企业的效益。1.3建立一体化管理体系是企业增强竞争实力的重要手段我国进入WTO以后，面临严峻的国际竞争，只有靠实力竞争，才能取得国际市场的准入证。国际市场的需求是多方面的，需要多种认证，只有涵盖多种认证的一体化管理体系，才能确保企业的产品和服务符合各种要求，才能最大限度地满足社会和相关方的需求。1.4建立一体化管理体系是世界发展的大趋势2从国际认证的发展趋势来看，形形色色的认证越来越多，企业将建立实施多种管理体系，寻找多种认证。早在1990年，在国际标准化组织（ISO）出版的《展望未来——高新技术对标准的需求》一书中，就将“环境和安全”问题列为标准化工作最紧迫的任务之一。同时开始考虑，将要出现的环境、安全体系与当时已在企业获得成功的质量管理体系之间的关系。因此，国际标准化组织在制定ISO9000、ISO14000和OHSMS18000等标准时，就一直重视这些标准的结合问题，因此推动了这些标准的一体化进程。2建立一体化管理体系的难点⑴质量、环境和职业健康安全管理是三个不相同的专业技术管理，它们采用的管理手段有一定的相似性，但管理内容的不一致性必将要求策划一体化管理体系时，既要充分考虑三个体系的共性点，又要充分考虑相对的独立性。这是一体化管理体系策划的难点之一。⑵由于一体化管理体系的建立是一项新生事物，如何将三个整合于一体，即编制的《管理手册》或其他的体系文件不仅能满足三个标准的所有要求和相关的法律法规要求，又便于操作，这是一体化管理体系建立的难点之二。⑶由于冶金机修企业服务对象主要是钢铁厂，大部分活动场所是移动的，对钢铁厂环境、危险源或场所的了解不一定清楚，在识别时易造成遗漏，这是一体化管理体系建立的难点之三。⑷由于公司各级的管理、执行和验证人员受专业和工作条件的限制，对三个体系标准理解上存在的偏差，将会造成控制效果的偏差。如何使相关人员对标准理解一致，达成共识，这是难点之四。3质量、环境和职业健康安全管理体系的关注点3.1质量管理体系（QMS）的关注点对象：顾客（包括内部和外部的）。目的：证实企业有能力稳定地提供满足顾客要求和适用法律法规要求的产品；通过体系的有效应用，包括体系持续改进的过程以及保证符合顾客与适用法律法规要求，旨在增强顾客满意。3.2环境管理体系（EMS）的关注点对象：关注企业运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。目的：是支持环境保护和污染预防，协调与社会和经济需求的关系。3.3职业健康安全体系（OHSMS）的关注点3对象：企业员工的职业健康和安全。目的：旨在使一个企业能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。3.4一体化管理体系的实质一体化管理体系是企业管理体系的一部分，它致力于使与质量、环境和职业健康安全目标有关的结果适当地满足顾客、员工和相关方需求、期望和要求。反映使用共同要素的诸体系，本来就是属于企业管理体系之内。为了使单独体系便于识别和管理才一一地建立了运行模式。但是，当单独体系都纷纷独立时，就会发现，将它们结合起来，会更有利于管理体系的策划、资源配置、确定总目标和互补的关系，有利于企业整体评价的有效性，大大提高了管理体系的有效性和效率。4建立一体化管理体系的可行性4.1三个体系标准的基本原理是一致的⑴质量、环境和职业健康安全三个独立体系均是企业管理体系的有机组成部分，其本身就不应该成为孤立的管理系统。企业在建立一体化管理体系时，可选择一个管理体系作为基础，各体系要素也不必独立于现行管理要求，可通过修正、调整，使之符合相应的管理体系标准要求。因此，ISO在制定ISO9000和ISO14000标准时，就考虑了二类标准的相容性，OHSAS18000标准的制定也是基于这种原理，而且多鼓励与其它体系融合。⑵尽管三个体系的目的不同，但是三个体系的共同宗旨是均采用“使用资源将输入转化为输出的活动或一组活动可视为一个过程”的过程方法来管理与控制全过程。⑶三个体系均“针对各自设定