党的十八大党建党章

全面提高党的建设科学化水平——十八大党建论述和党章修改解读今天讲授的主要问题一、加强和改进党的建设的重要性二、十八大对党的建设提出的新要求三、十八大对党的建设作出的新部署四、十八大对党章所作的主要修改一、加强和改进党的建设的重要性1、是由党的执政地位决定的中国共产党是当代中国唯一的执政党，建设中国特色社会主义关键在党。学习贯彻十八大精神要把握的重点1）深刻领会一个主题：举什么旗走什么路2）深刻领会一条主线：中国特色社会主义3）深刻领会一个灵魂：科学发展观；4）深刻领会一个目标：全面建成小康；5）深刻领会一个动力：改革开放；6、深刻领会一个总布局：五位一体；7、深刻领会一个关键：加强党的建设。2、是由党的自身状况决定的中国共产党现有8200多万党员，400多万个党的基层组织，在世界人口最多的超大型国家执政。党员人数之多，基层组织布局之广，影响力之深，面临任务之重，在人类历史上都是罕见的。3、是由党所面临的严峻形势决定的新形势下党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求加强和改进党的建设。长期执政的考验1）执政后存在权力诱惑，反腐难度加大；2）执政后民众对党的要求提高，且容易成为各种矛盾的焦点；3）执政后容易陷入事务主义，党政不分；4）执政后容易产生官僚主义、形式主义。改革开放的考验1）改革后社会生活多样化，利益关系多样化，影响党的群众基础；2）改革后人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性增强，思想政治工作难度加大；3）改革后组织形式和就业形式多样化，群众对党的依赖减弱；4）改革意味着破旧立新，但未完成转型，社会生活存在无序状态。市场经济的考验1）市场经济的求利性原则有利于发展经济，但容易诱发一切向钱前。2）市场经济优胜劣汰的竞争性原则，有利于解放思想积极进取，但容易诱发投机心理。3）市场经济的等价交换原则，有利于破除特权意识，但容易诱发权力商品化的现象。4）市场经济的经营自主原则，有利于发挥主观能动性，但容易诱发分散主义和小团体主义。外部环境的考验1）群众更容易接受大量外来信息，用比较和挑剔的眼光看待党。2）西方国家对我国“西化”和分化的图谋未变，中国面临着颠覆、渗透的压力。3）各种思想文化相互激荡，思想多元。4）西方发达国家较高的经济水平、较好的法治环境、较好的社会保障制度会对我们党构成强大压力。二、十八大对党的建设提出的新要求1、对党的建设规律认识的深化提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。突出党的建设科学化，并以此统领整个党的建设，标志着党对执政规律认识的深化。科学的本质是认识和把握客观规律，党的建设科学化，要求把党的建设提升到规律的角度去认识，按规律办事，以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设。执政党建设有哪些规律？1）执政党必须植根人民、服务人民的规律。2）执政党建设必须为党的中心任务服务的规律3）执政党与公共权力密切联系的规律。4）执政党必须在宪法和法律范围内活动的规律。5）执政党必须掌握意识形态主导权的规律。6）执政党的内部权力格局应该是既相互制约、又相互协调关系的规律。7）执政党领袖应该有有权威但不能搞个人崇拜的规律。2、对党的生存基础的强调贯穿于十八大报告党建部分的灵魂，是强调党的生存基础：只有植根于人民、造福于人民，党才能始终立于不败之地；以人为本、执政为民是“检验党一切执政活动的最高标准”。党的建设、党的生存的全部基础，就是为人民服务，在人民群众中具有牢固的基础。3、对党的建设主线的丰富十八大提出党的建设主线是执政能力建设、先进性和纯洁性建设，新增加了保持纯洁性的要求。在党的建设主线中，执政能力建设是党的各项建设的着力点，党的先进性建设是党的各项建设的灵魂，党的纯洁性建设是党的各项建设的基本要求。执政能力和先进性的内涵当前，提高执政能力，最重要的是提高推动科学发展、促进社会和谐的能力。党的先进性的实践标准，是能走在时代前列，推动先进生产力和先进文化的发展，做到大势所趋；价值标准，是能代表最广大人民的根本利益，做到人心所向。党的纯洁性的内涵纯：专一不杂，洁：干净。纯洁：纯正清白，没有污点。党的纯洁性：是指党组织或党员在日常工作和生活中能表现出纯正清白，做到思想纯洁、政治纯洁、组织纯洁、作风纯洁。衡量党员是否纯洁的基本标准：言行是否符合党章要求和党员标准？4、对党的建设总体布局的调整十七大提出的党的建设的布局是：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。十八大报告将其顺序改为：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，形成了更加科学的党的建设的总布局。5、对党的建设具体目标的拓展提出要“增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。提出增强“四自能力”，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。另外提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。这“三型”目标，体现了中国共产党对自身角色的重新定位。6、对党员责任意识的强化1）增强忧患意识；2）增强创新意识；3）增强宗旨意识；4）增强使命意识。三、十八大对党的建设作出的新部署十八大提出了加强党建的八个主要任务。1、坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。提出从党的思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础三个层面来解决精神懈怠的问题。并提出要学习党的历史，深刻认识党的两个历史决议总结的经验教训。2、坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系这一部分的新举措是：要求十八大后在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动；完善党员干部直接联系群众制度。3、积极发展党内民主，增强党的创造活力。这一部分的新要求是：“完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年代制，实行党代会代表提案制”、“完善党内选举制度，规范差额提名、差额选举”、“增强党内生活原则性和透明度”。党内民主的路径选择1）保障党员民主权利是基础：关键是尊重党员的主体地位（知情权、参与权、选择权和监督权），保证党员能平等、直接或间接地决定党内事务。2）完善党内民主制度是重点：完善党代会（最高领导机关）、全委会（决策）和常委会（议事和执行）制度，处理好三会的关系。常委会和全委会讨论决定重大问题实行票决制。4、深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍这一部分的新要求是：提出在坚持德才兼备标准时要以德为先。“提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式”，“拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。”深化干部制度改革要解决的重点问题1）改进干部任用的初始提名（谁提名）2）增强民主推荐和测评的科学性和真实性（谁认可）3）完善干部考核评价体系（以什么为标准）4）领导干部的提拔使用，不应着眼于对某个干部的使用，应着眼于党的事业，并尽量实行任期制。5、坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来这一部分的新要求有：提出广纳天下英才、加快人才发展体制机制改革和政策创新、积极引进和用好海外人才、建立国家荣誉制度。6、创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础这一部分的新要求是：创新基层党建工作。提出以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。提出健全党员能进能出机制。7、坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色这一部分的新要求是：坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明，建设廉洁政治。提出健全反腐败法律制度，加强反腐败国际合作。8、严明党的纪律，自觉维护党的集中统一这一部分有针对性的要求是：“任何人都不能凌驾于组织之上”。四、十八大对党章所作的主要修改1、十八大党章修改的必要性十七大以来，党中央提出了一系列重大战略思想，在理论上有创新，在实践上有新成果。把党的理论创新成果和实践经验写进党章，有利于更好地发挥党章对党的建设的指导作用。2、十八大修改党章的原则1）保持现有党章的总体稳定，对现行党章不作大的修改；2）充分发扬党内民主，集中全党智慧；3）体现十七大以来形成的重大理论观点，并把十八大确立的重大战略思想写进党章。3、十八大党章修改的主要内容科学发展观正式作为指导思想。写进党章的还有：中国特色社会主义制度，生态文明建设，改革开放的意义，保持党的纯洁性，尊重党员主体地位，整体推进党的五大建设，提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型政党，加强对主要领导干部的监督等。