何雨春同志在全市党建和群团工作会议上的讲话

何雨春同志在全市党建和群团工作会议上的讲话同志们：这次全市党建和群团工作会议是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，安排部署今年全市党建和群团工作，进一步凝心聚力，加快发展，不断开创全市党建和群团工作新局面。刚才，安岭部长、海臣书记、慧臣部长分别就组织、宣传和统战工作作了重要讲话，我完全同意。希望各级各部门结合实际，认真抓好贯彻落实。2008年是我市启动新一轮发展的奠基之年，也是党建和群团工作取得显著成绩的一年。一年来，全市党建和群团工作认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，开拓创新，扎实工作，为全市经济社会发展做出了重要贡献。组织部门牢牢把握“环境—项目—干部”工作主线，以开展“八联系”、“双结对”、“三级联创”等活动为载体，不断加强基层组织建设和干部队伍建设，党组织的凝聚力、战斗力明显增强。社区办公用房建设实现突破，规划新建社区办公用房20处，其中总面积超过500平方米的14处。房屋拆迁成效显著，协调督查指导三个重点工地拆迁工作，全年完成拆迁6496户，拆迁面积达39万平方米，房屋拆迁面积超过前七年拆迁面积的总和。宣传部门紧紧围绕市委中心工作，深入开展了“继续解放思想、推进改革开放”大讨论、蒙元文化产业工程和蒙元文化服饰模特邀请赛等系列大型活动，制作完成了首部《蒙元文化都·乌兰浩特》专题片，进一步加大了对内对外宣传力度，提高了我市的影响力和知名度。统战部门充分发挥职能作用，服务经济社会发展大局，在推动发展、增进团结、维护稳定、促进和谐等方面取得了显著成绩。特别是积极开展招商引资和光彩事业等活动，大力推进非公有制经济发展，为全市经济持续健康发展做出了积极贡献。机关党委发挥机关党组织的思想政治优势、组织优势和优良作风优势，在统一思想、鼓舞士气，凝聚力量、推动发展，提高效能、促进机关工作等方面做了大量工作，在推进市委、政府各项决策部署中发挥了表率作用。工会、团委、妇联等群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥党联系各族群众的桥梁和纽带作用，团结广大职工、青年、妇女积极投身于全市改革开放和经济建设，在协调服务、维护权益、扶危济困等方面做了大量卓有成效的工作，取得了很大成绩。总之，一年来，全市党建和群团工作取得了显著成绩，为全市经济发展和社会进步做出了重要贡献。对此，市委是满意的。借此机会，我代表市委向全市党群工作战线上的同志们，表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！下面，就做好今年的党群工作，我讲三点意见。一、充分认清当前形势，进一步增强做好新时期党群工作的责任感和使命感党群工作是党的政治工作的重要组成部分，是我们党和社会主义国家的重要政治优势，是做好经济工作和其它一切工作的重要保证。做好新时期党群工作，不仅是加强党的自身建设的客观要求，也是保持全市经济赶超发展、快速崛起的现实需要。我们要站在全局和战略的高度，充分认识做好新形势下党群工作的重大意义，准确把握时代对党群工作赋予的新要求。一要深刻认识学习实践活动对党群工作的新要求。根据盟委要求，我市第二批学习实践活动不久前已经启动。这是继“三讲”教育、“三个代表”学教、先进性教育等党内集中教育活动之后，全党开展的又一次主题鲜明、影响深远的教育活动。学习实践活动为我们进一步加强党群工作提供了良好契机，也提出了更高的要求。我们要把学习实践活动同加强党群工作统一起来，自觉按照科学发展观的要求来谋划和推动各项工作，把科学发展观贯穿于全市党群工作的始终，使学习实践活动的过程不仅成为推进经济社会又好又快发展的过程，更要成为切实加强党的建设的过程，推动全市党群工作再上新台阶。二要深入贯彻上级对党群工作的新部署。去年以来，共青团、工会、妇联相继召开全国代表大会，胡锦涛总书记和其他政治局常委同志全部出席，胡总书记还先后与共青团、工会、妇联新一届领导班子和部分与会代表进行座谈，并发表重要讲话，深刻阐述了群团组织的重要地位和职责使命，提出了新世纪、新阶段群团工作的指导思想、目标任务、工作措施和明确要求，为新时期群团工作指明了方向。近期，盟里先后召开了组织、宣传、统战和妇联工作会议，对全国、全区组织、宣传、统战和妇联工作会议精神进行了传达，并对今年的组织、宣传、统战、妇联工作进行了细致的部署。深刻领会并贯彻落实好上级有关会议精神，是我们做好今年党群工作的重要前提。全市各级各部门，一定要把思想统一到上级相关会议和我们今天召开的这次会议精神上来，认真谋划、全面部署，进一步加强和改进党群工作。三要准确把握新形势对党群工作提出的新任务。今年是国内外形势发生重大变化、经济发展面临严峻挑战并蕴含重大机遇的一年。金融危机的影响仍在进一步加深，经济社会运行中的新情况、新问题不断增多，在这种形势下，顺利完成全年目标，确保经济赶超发展，对各级领导班子和领导干部提出了新的课题；由于经济环境急剧变化、利益格局深刻调整，人民群众对党组织和党员干部的期望值越来越高，对党和政府带领他们克服困难、发展生产、增加收入、改善民生有更多的新期待；随着毕业大学生、返乡农民工、下岗失业人员增多，就业难给社会带来不少潜在的不稳定因素，等等。如何提高化解矛盾、凝聚人心、维护稳定、促进和谐的能力，对党员领导干部和党群工作者提出了新的要求。面对新形势、新任务，我们能不能化压力为动力、变挑战为机遇，关键是能否把各级领导班子建设好，能否把干部人才队伍建设好，能否汇聚社会各个方面的力量，真正把党的组织优势转化为发展优势，从而为全市改革发展稳定提供坚强的政治保证。为此，我们要充分认识新形势下全面推进党群工作的重要性和紧迫感，树立强烈的机遇意识、发展意识和责任意识，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力实现全市经济社会又好又快发展。二、突出重点，强化措施，努力推动党群工作再上新台阶2009年，是我市实现“三年上台阶、五年大变化”，全面跨入蒙东地区县域经济先进行列的关键之年。立足经济发展新形势、社会发展新问题和科学发展新要求，全市党群工作要充分发挥党群部门的政治优势、组织优势和工作优势，集全体市民之力，造赶超发展之势，务利民惠民之实，明确工作思路，突出工作重点，创新工作方式，认真抓好落实，力求重点工作有突破，整体工作上水平，为全市经济赶超发展、快速崛起提供坚强的政治保证和精神动力。（一）明确方向，找准党群工作的着力点科学发展观的第一要义是发展。发展必须坚持以经济建设为中心，一切工作都要服从和服务于这个中心，党群工作更要围绕中心，服务大局，关心发展，参与发展、推动发展。当前，着眼于加快乌兰浩特经济赶超发展、快速崛起，党群工作的责任不是小了，而是更大了；任务不是轻了，而是更重了；标准不是低了，而是更高了。党群工作者不是无所作为，而是有所作为并且应当大有作为。党群工作的各个部门，都必须明确这样一个目标，那就是如何为全市发展作贡献，如何为全市大局做工作。党群部门和党群工作者，一定要准确把握宏观经济发展形势，贴近全市工作的大局，从全局高度正确认识自身工作的重大意义，为市委科学决策当好参谋助手。要破除凡事等上级布置、领导安排的“等靠”的思想，牢固树立“围绕发展抓党群，抓好党群促发展”的意识，找准自身的坐标点、找准工作的着力点、找准服务发展的结合点，理清思路，虚功实做，积极探索党群工作与经济工作结合的新方法，多为发展出凝聚力、出向心力、出推动力，使党群工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。（二）抓住关键，促进党群工作效能提升全市各级党群部门都要以更好更快的标准推进工作、落实任务，使主动想事、干事、成事成为今年党群部门效能建设的主旋律。要大气谋事。跳出简单执行、被动执行的局限，站在全市发展大局寻找自身定位，根据本级本部门在全市、全盟、全区及至全国的位置确定主攻方向，主动加压，想事谋事，创争先进位之业。要精细做事。对于各项工作，尤其是市委、政府交办的事项，要拿出具体实在的推进举措，重点工作、重大事项落实不走过场，决不能停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，更不能部门利益至上，阳奉阴违，搞上有政策、下有对策的做法。要真心成事。对上级对口部门和市委、政府下达的工作任务，承担任务的相关部门、单位必须抓住不放，一抓到底。同时，对自身做出的每项承诺也要定一件干一件，干一件成一件。要激情干事。广大党群工作者，尤其是领导干部要以奋发有为的精神状态研究工作，以舍我其谁的雄心壮志履行职责，以不怕吃苦的勤奋精神推动工作，真正做到在其位、谋其政、负其责，困难面前不退缩，挫折面前不放弃，敢想、敢闯、敢为，不断提升干事创业的能力和水平。（三）突出重点，推进党群工作上水平做好党群工作，必须始终树立和认真把握工作的客观规律，抓住重点，全面推进，注重实效，提高水平。一是开展学习实践活动，提高执政水平，切实加强党的组织建设。组织开展好学习实践科学发展观活动。要突出实践特色，始终把关注民生、造福于民作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，高标准、高质量地推进学习实践科学发展观活动，确保取得实效。切实加强领导班子和干部队伍建设。要通过学习、培训、谈心、有针对性地锻炼、经常性地考评等多种方式，加强科局级领导班子成员建设，通过努力，把各级领导班子建设成为求真务实、勤政廉政、奋发有为的坚强领导集体。要充分利用各种宣教资源，创新干部教育培训方式，全面开展专家讲座、市级领导作辅导报告、部门主要领导作专题辅导等活动，增强教育培训的针对性和实效性，提高党员干部的执政能力。切实加强基层组织建设。抓好村“两委”换届选举工作。要把强化党的领导贯穿到选举的各个环节，把各项基础工作做得缜密细致，通过精心组织、稳步推进，使各村产生坚强有力的“两委”班子。要细化措施，加快进度，高质量完成社区办公及活动场所用房建设，使全市街道社区办公用房实现自治区标准化水平。要通过公开招考的方式，考录100名左右大中专毕业生，充实到社区，提升社区工作者整体素质。切实加强机关党建工作。市直机关各级党组织要始终围绕全市改革、发展、稳定的大局，立足于服务、保障和推动新一轮的发展，以实施“五大工程”和学习实践活动为载体，充分发挥机关党组织的思想政治优势、组织优势和优良的作风优势，努力在统一思想、鼓舞士气上下功夫，在凝聚力量、攻坚克难上下功夫，在提高效能、改进工作上下功夫，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是唱响主旋律，投身主战场，切实加强宣传思想工作。强化理论武装。要以学习实践活动为载体，加强市委中心组和基层党委中心组学习，提高领导干部理论水平。要充分发挥市委党校、讲师团的职能作用，加强广大党员干部理论教育，全面提高党员干部整体素质。抓好对内对外宣传。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发挥新闻中心的职能作用，利用广播、电视、报纸、网络等媒体，唱响主旋律，打好主动仗。要把焦点对准经济建设一线、对准基层、对准群众，重点组织“经济建设”、“蒙元文化”、“建国60周年”、“民生问题”等主题宣传活动，大力宣传各级各部门推进新一轮发展的新进展、新举措、新成效，大力宣传各条战线的先进典型和模范人物，及时反映群众的呼声和愿望，激发干部群众投身经济建设和民生改善的积极性和主动性。要有针对性地做好对外宣传工作，精心制作外宣品，加强对外文化交流，进一步打造城市品牌，展示乌兰浩特市的良好形象。开展好思想教育和精神文明创建活动。要精心组织、周密安排，认真筹备2010年在我市召开的全盟两个文明建设经验交流会。要提升精神文明创建水平，力争在全区开展的首批文明城市（区）评选活动、自治区星级文明城市检查评比验收中，取得好成绩。要深入实施全民素质提升工程，进一步提高我市公民文明素质和社会文明程度，培育文明和谐的社会新风尚。三是加强大合作，增进大团结，切实加强统一战线工作。促进全市经济赶超发展。要引导和支持非公有制经济向规模型和效益型发展，努力将企业做大做强；要加强与发达地区工商联界的联系，创新招商方式，拓宽招商渠道，为引进资金、人才、技术牵线搭桥；要引导和鼓励非公有制经济人士投身经济建设，通过深入开展光彩事业等活动，充分发挥他们的资金、信息和人脉优势，为全市经济发展作贡献。做好新的社会阶层人士统战工作。要