第6章 农业可持续发展

经管土管学院农业经济学LOGO经管土管学院农业经济学第一节农业可持续发展的理论背景第二节农业可持续发展的内涵、措施和模式第三节中国农业可持续发展战略经管土管学院农业经济学一、可持续发展：一种新的发展观20世纪60年代，美国海洋生态学家雷切尔·卡尔森（RachelCarson）女士《寂静的春天》出版，拉开可持续发展研究的序幕。70年代初A·帕西为代表的“罗马俱乐部”，围绕“人口、粮食、能源、污染”四大危机展开研究，出版《增长的极限》，引起全球对人类生存与发展问题的关注。1987年3月世界环境与发展委员会向联合国提出报告《我们共同的未来》，标志着可持续发展思想正式形成。1992年6月在巴西里约热内卢召开联合国环境与发展会议，发布《里约宣言》和《21世纪历程》，提出“人类要生存，地球要拯救，环境与发展必须协调”人类发展观，反映了环境与发展领域开展合作的全球共识和最高级别政治承诺。经管土管学院农业经济学一、可持续发展：一种新的发展观第一，强调人类在追求健康而富有生产成果的生活权利时，应当保持人与自然界的和谐，而不应当凭借人们手中的技术和投资，采取耗竭资源、破坏生态和污染环境的方式来追求这种发展权的实现。第二，强调当代人在创造和追求当前的发展和消费时，应努力使自己的机会与后代人的机会平等，不能剥夺后代人本应合理享有的同等发展与消费的机会。经管土管学院农业经济学一、可持续发展：一种新的发展观《我们共同的未来》中的定义：可持续发展是“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。1)人类要发展，这里的发展不仅指经济的发展，还应涵盖社会的发展、环境的发展、人的发展等诸多方面。2)发展是有条件的、有限度的，一方面发展不能超过环境阈限，另一方面发展是不能危害后代人的发展。经管土管学院农业经济学一、可持续发展：一种新的发展观基本内涵：以人的全面发展为目标，以生态环境的可持续发展为基础，以科学技术进步为动力，以经济发展为核心的发展战略和发展模式。具体包括经济可持续、自然资源与环境可持续和社会可持续。发达国家：可持续发展主要是工业化现代化以后的发展问题，因而发达国家更注重环境保护。发展中国家：面临巨大的生存和贫穷压力，当务之急是实现工业化和现代化，发展被认为是第一位的。经管土管学院农业经济学二、农业可持续发展的提出：石油农业首先，石油农业的高能耗是极不经济的。其次，石油农业带来严重的环境污染。第三，石油农业带来严重的生态破坏。经管土管学院农业经济学第一节农业可持续发展的理论背景第二节农业可持续发展的内涵、措施和模式第三节中国农业可持续发展战略经管土管学院农业经济学一、农业可持续发展的内涵SustainableDevelopmentofAgriculture满足当代人需要，又不损害后代满足其需要的发展条件下，采用不会耗尽资源或危害环境的生产方式，实行技术变革和机制性改革，减少农业生产对环境的破坏，维护土地、水、生物、环境不退化、技术运用适当、经济上可行以及社会可接受的农业发展战略。特征：经济可持续、社会可持续、生态可持续。处理好发展与可持续的关系：核心是发展，关键是可持续。经管土管学院农业经济学可持续农业（SustainableAgriculture）《登博斯宣言》（DenBosonDeclaration）：是指采取某种使用和维护自然资源基础的方式，并实行技术变革和体制性变革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求不断得到满足的农业。这种可持续的农业（包括种植业、畜牧业、林业和渔业）能维护土地、水和动植物的遗传资源，并且技术上应用适当，经济上能维持下去，从而能够被社会所接受。经管土管学院农业经济学三大战略目标：1）温饱目标：积极增加粮食生产，既要考虑自力更生和自给自足的基本原则，又要考虑适当调剂与储备，稳定粮食供应和使贫困者获得粮食的机会，妥善地解决粮食问题，保障粮食安全。2）收入目标：促进农村综合发展，开展多种经营，扩大农村劳动力的就业机会，增加农民收入，特别要努力消除农村贫困的状况。3）环境目标：合理利用、保护与改善自然资源，创造良好的生态环境，以利于子孙后代生存与发展的长远利益。经管土管学院农业经济学注意几点：1、以生态可持续性为基础。2、以持续性技术为动力。3、以经济可持续性为主导。4、以社会的可持续性为根本目的。经管土管学院农业经济学二、农业可持续发展的主要技术措施1、作物自然耕作法2、保护耕作法3、新型种植法4、病虫害综合防治法农作物轮作农牧业生产综合经营经管土管学院农业经济学三、农业可持续发展的主要模式1．低投入可持续农业：通过不用或少用化肥、农药，围绕农业自然再生产特性来组织生产，改善环境，降低成本，增加收入。2．高效率可持续农业：主要是以科技进步为依托，强调农业资源的合理配置和管理，实施现代经营方式，实现生产的集约化。3．生态环保型可持续农业：主要从自然资源、生态环境的角度出发，强调农业生产与资源利用和环境保护协调发展。经管土管学院农业经济学第一节农业可持续发展的理论背景第二节农业可持续发展的内涵、措施和模式第三节中国农业可持续发展战略经管土管学院农业经济学一、中国农业可持续发展需要解决的问题土地的掠夺式经营：一直坚持农产品供给以国内生产自给为主的方针。资源禀赋先天不足：1）资源的数量减少、相对紧缺；2）资源的质量不高，且在不断下降。经济技术落后：农业的现代技术水平和物质装备程度低。经管土管学院农业经济学一、中国农业可持续发展需要解决的问题制度安排不合理：1）城乡分离的二元社会结构制度，农民大量滞留在有限的土地上；2）农户小规模分散经营制度，过于分散的经营和细小的经营规模；3）农村土地的产权制度、土地保护与管理监控制度、土地流转制度等不完善。协调不力：1）人与自然之间；2）经济发展与资源环境；3）技术进步、社会经济制度变革与人类社会长期发展。我国长期面临着人口、资源、环境和经济发展的巨大压力——科学发展观。经管土管学院农业经济学二、中国农业可持续发展战略目标和模式1994年，我国制定和颁布了《中国21世纪议程——中国21世纪的环境与发展白皮书》。农业与农村经济可持续发展战略目标：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障粮食安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫穷落后状况，保护和改善农业生态环境，合理永续地利用自然资源，特别是生物资源，以满足国民经济发展和人民生活的需要。——《中国21世纪议程》经管土管学院农业经济学二、中国农业可持续发展战略目标和模式三大目标：（1）确保食物安全（2）发展农村经济（3）合理利用保护资源“有中国特色的生态农业”：1）建立在可更新资源基础上，与当地农业环境组合相适应。2）以一业为主，多业结合，全面发展。3）利用共生相养，合理配置农业植物、动物、微生物，实行立体种植、混合喂养、结构合理的立体农业。经管土管学院农业经济学二、中国农业可持续发展战略目标和模式4）循环利用“废物”，使农业有机废弃物资源化，增加产品产出。5）充分利用现代科学技术，特别是生物技术，与传统农业实用技术相结合。6）以内部调控为主，外部调控为辅，重视自我调节作用。7）全面规划，兼顾社会、经济和生态三大效益。经管土管学院农业经济学三、中国农业可持续发展的战略措施战略措施资源战略科技战略环境战略人口战略经管土管学院农业经济学1、人口战略：控制人口数量、提高人口质量。2、资源战略：必须改变高投入、高消耗、拼资源的粗放方式，走节约资源、保护资源道路。经管土管学院农业经济学3、环境战略：必须把恢复和保护生态环境放在重要位置，走自然资源、生态环境和农业效率良性循环道路。4、科技战略：建立国家、企业、农民和社会共同投入多元化投入体系；建立适应市场经济发展的新型农业科技创新体系；继续做好普通技术研究和推广的同时，加强关键技术的研究；建立多元化农业科技推广服务体系；实施“科教兴农”战略。经管土管学院农业经济学四、保护资源环境——没有免费的午餐外部性的内部化成本与收益的权衡经管土管学院农业经济学1．解释下列概念：（1）可持续发展；（2）石油农业；（3）可持续农业。2．农业可持续发展问题是在什么背景下的？3．可持续农业的战略目标是什么？4．怎样理解“农业可持续发展”的内涵？5．可持续农业的主要发展模式有哪些？6．我国倡导的生态农业的基本内涵是什么？它有哪些特点？7．试述中国农业可持续发展的战略措施。复习思考题经管土管学院农业经济学[进一步导读]西奥多·W·舒尔茨：《改造传统农业》，北京：商务印书馆，1987（中译本）。速水佑次郎、[美]弗农·拉坦：《农业发展：国际前景》，北京：中国社会科学出版社，2000（中译本）。苏布拉塔•加塔克和肯•英格森特：《农业与经济发展》，北京：华夏出版社，1987（中译本）。罗伯特•D•史蒂文斯和凯瑟•L•杰勃勒：《农业发展原理——经济理论和实证》，南京：东南大学出版社，1992（中译本）。