晋江市旅游发展总体规划

《到晋江来》到晋江来，到晋江来！罗裳叠翠，紫帽焕彩；百舸争流，白鸥碧海。新朋旧友情谊重，聚首在那山麓水涯。到晋江来，到晋江来！安平桥长天下壮，从那宋代跨过来。水操台高耸江滨，国姓爷雄风长在！到晋江来，到晋江来！深沪湾看沧桑变化，围头湾一水连闽台。草庵禅意，灵源雨烟，洞口钟声澄心杯。到晋江来，到晋江来！这里百业兴旺，经济腾飞，伴着春潮的节拍。到晋江来，到晋江来！饱览山川胜概，侨乡风采。——蔡和协I目录前言....................................................1第一章总则.....................................................2一、规划范围....................................................2二、规划分期....................................................2三、规划依据....................................................2四、规划理念....................................................4第二章旅游发展基础分析..........................................5一、旅游发展背景分析............................................5二、旅游发展SWOT分析...........................................7第三章旅游发展总体战略..........................................12一、指导思想...................................................12二、发展目标...................................................12三、发展战略...................................................13第四章旅游空间布局与分区规划....................................16一、旅游空间布局与功能区划.....................................16二、旅游分区规划暨重点旅游项目策划.............................20第五章旅游产品开发规划..........................................59一、旅游产品开发现状...........................................59二、旅游产品开发思路...........................................60三、旅游产品体系规划...........................................60四、精品旅游线路设计...........................................63第六章旅游产业要素规划..........................................68一、旅游交通规划...............................................68II二、旅游餐饮规划...............................................70三、旅游住宿规划...............................................72四、旅行社规划.................................................74五、旅游解说规划...............................................76六、旅游购物规划...............................................80七、休闲娱乐规划...............................................81八、产业联动规划...............................................83第七章旅游形象策划与营销推广....................................85一、旅游形象现状与认知要素分析.................................85二、旅游形象定位...............................................86三、旅游市场营销推广...........................................90第八章旅游支持保障系统规划......................................98一、旅游管理保障体系...........................................98二、人力资源保障体系..........................................104三、公共服务保障体系..........................................108四、服务质量保障体系..........................................111五、旅游安全保障体系..........................................112第九章旅游规划实施计划.........................................116一、近期行动总体目标..........................................116二、近期发展基本思路..........................................116三、重点项目及投资估算........................................117四、近期主要行动计划..........................................122专题一：晋江市旅游资源调查与评价................................126一、旅游资源禀赋..............................................126二、旅游资源评价..............................................130专题二：晋江市旅游市场分析与规划................................135III一、旅游市场现状分析..........................................135二、旅游目标市场定位..........................................140三、旅游市场细分..............................................142四、旅游市场预测..............................................143专题三：晋江市工业旅游发展研究..................................145一、晋江市发展工业旅游的现实意义..............................145二、晋江市发展工业旅游的条件分析..............................146三、晋江市工业旅游资源调查分析................................149四、国内工业旅游发展的经验借鉴................................152五、晋江市工业旅游发展构想....................................154六、晋江市工业旅游发展推进措施................................159专题四：旅游资源与环境保护研究..................................167一、生态环境现状..............................................167二、环境影响预测与分析........................................168三、环境影响对策..............................................170附表1：晋江市旅游资源实体描述表..................................179晋江市旅游发展总体规划（2012-2025）1前言晋江市地理位置依山傍海、历史传统源远流长、文化艺术丰富独特，形成了以海洋、文化、工贸为特色的自然与人文景观，旅游资源极为丰富。晋江市经济发达，航空、港口、高铁、高速公路及各种配套设施较为完善。晋江市是国内著名侨乡，来自世界各地的侨胞回乡探亲观光络绎不绝；作为中国品牌之都，晋江鞋业与服装等行业在全国乃至世界范围内拥有较高的知名度和美誉度；再加上大泉州跨江发展战略的实施、海上丝绸之路起点的确认、闽南南音与戏曲艺术等世界文化遗产的申报，晋江市旅游业发展的条件和机遇得天独厚未来14年是晋江市旅游业科学发展和跨越发展的关键时期，也是晋江市把旅游业培育为现代服务业重要组成部分的战略机遇期。科学编制和有效实施《晋江市旅游发展总体规划》，对于积极面对新变化、妥善应对新挑战、牢牢抓住机遇、全面落实新要求，对于加快建设福建省工业旅游示范区、海西自然与文化旅游中心的重要组成部分、全国知名的滨海商贸休闲度假旅游目的地，对于推动晋江市旅游业持续、健康、快速发展和提升城市形象等，都具有重要意义。晋江市旅游发展总体规划（2012-2025）2第一章总则一、规划范围本规划包括晋江市所辖青阳、梅岭、西园、罗山、灵源、新塘6街道，陈埭、池店、安海、磁灶、内坑、紫帽、东石、永和、英林、金井、龙湖、深沪、西滨13镇。陆域面积649平方千米。二、规划分期本规划是晋江市旅游发展未来中长期的总体部署和行动纲领，规划期限为2012-2025年，分为以下两个阶段：近期（2012-2015年）：重点开发与快速增长阶段。中长期（2016-2025年）：全面开发与产业升级阶段。三、规划依据（一）法律依据1.《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；2.《中国人民共和国城乡规划法》（2007年）；3.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修订）；4.《中华人民共和国水污染防治法》（2008年）；5.《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）；6.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）；7.《创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》（2006年）；8.《风景名胜区条例》（2006年）；9.《规划环境影响评价条例》（2009年）；10.《福建省旅游条例》（2002年）。晋江市旅游发展总体规划（2012-2025）3（二）国家标准1.《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）；2．《旅游规划通则》（GB/T18975-2003）；3.《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）；4.《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）；5.《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）；6.《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；7.《全国工农业旅游示范点评定标准》（试行）（2009年）。（三）部委文件1.《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[