会展组织者审批与管理法律制度.

1会展政策与法规任课教师：赖勇军联系方式：[e-mail]展览业上海最繁荣每星期举办5.5个展览会中国2010年上海世界博览会（Expo2010），是第41届世界博览会。于2010年5月1日至10月31日期间上海市举行。此次世博会也是由中国举办的首届世博会，以“城市，让生活更美好”（BetterCity,BetterLife）为主题，超过240个国家地区组织参展。2课程体系第一章会展申办管理法律法规第二章会展业合同法律法规第三章会展市场法律法规第四章会展知识产权法律法规第五章会展广告法律法规第六章国际物流法律规范第七章会展客户权益保护法律法规第八章会展经济纠纷解决法规法规第一章会展申办管理法律法规第一节会展单位申办展会方面的法规第二节会展的管理第一节会展单位申办展会方面的法规一、会展的含义和展览会的级别标准二、会展组办单位的资格三、会展举办的申报四、会展举办的审批程序一、会展的含义和展览会的级别标准（一）会展的含义（二）展览会的级别标准（三）专业性展览会等级评定条件（一）会展的含义1.广义上：会展是会议、展览、展销、大型节事活动等集体性活动的简称2.狭义上：会展仅指展览会和会议（二）展览会的级别标准1.专业性展览等级等级ABCD（二）展览会的级别标准2.等级划分依据展览面积参展商观众展览连续性参展商满意率相关活动等依据（二）展览会的标准3.评定方式评定机构评定主办（承办）方提出申请（三）专业性展览会等级评定条件要素A级B级C级D级展览面积展出净面积≥特殊装修展位面积比≥≥5000㎡20%3000㎡10%2000㎡5%1000㎡参展商境外参展商面积与展位净面积的比值≥20%10%5%观众专业观众人次与观众总人次的比值≥境外观众人次不少于观众总人次60%5%50%2%40%1%30%A级B级C级D级展览的连续性同一个专业性展览会连续举办≥5次4次3次2次参展商满意率评价结论为“很满意”和“满意”的数量总和应不低于参展商总数的80%75%65%相关活动专业性展览会期间组织与专业性展览会主题相关的活动二、会展组办单位的资格（一）国内商品展销会举办单位的资格（二）境内举办对外经济技术展览会主办单位的资格（三）出国（境）举办经贸展览会组办单位的资格（四）国外来华经济技术展览会组办单位的资格（五）对台经济技术展览会组办单位的资格（一）国内商品展销会举办单位的资格法人资格、独立承担民事责任资金、场地、设施管理机构、人员、措施、制度（二）境内举办对外经济技术展览会主办单位的资格商务部审批核准的主办资格具有组织招商招展能力和相应的民事责任能力专门办事机构、专业人员、规章制度承办或协办5个以上较大规模的国际性展览会（三）出国（境）举办经贸展览会组办单位的资格略自学（四）国外来华经济技术展览会组办单位的资格略自学（五）对台经济技术展览会组办单位的资格略自学三、会展举办的申报（一）向主办单位的主管部门申报（二）向会展举办地工商行政管理机关申报（三）申报需提供的材料（一）向主办单位的主管部门申报1996年1月《各类商品和技术交流活动管理试行办法》归口管理、计划申报制度（二）向会展举办地工商行政管理机关申报《商品展销会管理办法》（三）申报需提供的材料1．申请举办函2．展览会可行性研究报告3．展览会总体工作方案4．展览会招商招展方案5．展览会紧急情况应急方案6．展品知识产权保护方案7．国务院相关部门、行业商协会的意见8．与境外机构或国际组织联合主办的展览会必须提供相关国家（地区）驻外经商（参）处的意见9．上届展览会总结10.上届展览会会刊首届举办。可不提供第9、第10项材料四、会展举办的审批程序（一）国内展举办的审批程序（二）国际展举办的审批程序（一）国内展举办的审批程序按“型活动备案制”管理原则上提前2个月报送政府主管部门备案（二）国际展举办的审批程序商务部或中国国际贸促会、科技部按“项目申报审批制”管理1000平方米以上的：审批1000平方米以下的：备案原则上提前6个月向贸促会报送方案，再由贸促会报商务部审批第二节会展的管理一、会展举办单位的主要职责二、会展审批部门的主要职责三、会展业务的检查与监督四、违反会展法规的法律责任一、会展举办单位的主要职责（一）国内商品展销会举办单位的主要职责（二）境内举办对外经济技术展览会举办单位的主要职责（三）出国（境）举办经贸展览会举办单位的主要职责（一）国内商品展销会举办单位的主要职责（二）境内举办对外经济技术展览会举办单位的主要职责（三）出国（境）举办经贸展览会举办单位的主要职责二、会展审批部门的主要职责（一）各级工商行政管理机关的审批职责（二）贸促会及商务部的审批职责（一）各级工商行政管理机关的审批职责（二）贸促会及商务部的审批职责1．贸促会的管理职责2．商务部的管理职责三、会展业务的检查与监督（一）对国内普通商品展销会的检查与监督管理（二）在境内举办对外经济技术展览会的检查与监督管理（三）出国举办经济贸易展览会的检查与监督管理（一）对国内普通商品展销会的检查与监督管理（二）在境内举办对外经济技术展览会的检查与监督管理（三）出国举办经济贸易展览会的检查与监督管理四、违反会展法规的法律责任（一）对国内商品展销会违反法规的行为处理（二）对境内举办对外经济技术展览会违反法规行为的处理（三）对出国举办经济贸易展览会违反法规行为的处理（一）对国内商品展销会违反法规的行为处理1．损害消费者合法权益的，向参展经营者或举办单位要求赔偿，举办单位二个以上的，具体承担商品展销会组织活动的举办单位，其他单位承担连带责任。2．行政处罚（工商行政管理机关）（二）对境内举办对外经济技术展览会违反法规行为的处理1．商务部取消其主办资格，并由有关部门依法查处2．各级外贸主管部门和工商行政管理机关依法查处（三）对出国举办经济贸易展览会违反法规行为的处理对组展单位的处理1．情节较轻的，给予通报批评2．严重违规的，中止已批准的出国办展计划3．暂停1年受理申请4．撤销办展资格对有触犯法律的关人员的处理：依法追究法律责任