党政干部厉行节约

-1-中共宝应县纪律检查委员会宝应县监察局宝应县财政局宝纪发〔2010〕24号★关于深入开展落实党政机关厉行节约要求专项工作的通知各镇党委、政府、纪委，县各部、委、办、局，县经济开发区、县有机农业开发区：为认真落实《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央纪委、监察部、财政部关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知的通知》（中办发〔2010〕19号），中共江苏省纪律检查委员会、江苏省监察厅、江苏省财政厅《关于深入开展落实党政机关厉行节约要求专项工作的通知》（苏纪发[2010]14号）和中共扬州市纪律检查委员会、市监察局、市财政局《关于深入开展落实党政机关厉行节约要求专项工作的通知》(扬纪发[2010]18号)精神，现就在全县继续开展落实党政机关厉行节约要求专项工作通知如下：-2-一、工作机制继续实行县党政机关厉行节约专项工作联席会议制度，联席会议由县纪委、县财政局牵头，县委组织部、县政府办公室、县发展改革委、县监察局、县外侨办、县审计局、县编办为成员单位。联席会议办公室设在县纪委，由成员单位相关处室负责人组成，职责是具体组织协调专项工作,收集综合信息，开展督促检查，查处违规违纪问题。各镇、各部门和各单位要健全相应工作机构，明确专门工作人员。二、任务分工各镇、各部门和各单位要严格按照中办发〔2010〕19号文件规定的厉行节约六项任务和本《通知》的要求，制定工作方案，落实责任分工。要明确每项工作的牵头与配合部门，规定完成时限和压减指标。牵头部门要提出工作目标、工作重点和具体措施办法。配合部门要认真落实分配给本单位的任务，提出意见和建议，主动配合，积极工作（县级机关落实厉行节约要求工作任务分工表附后）。三、方法步骤专项工作由县联席会议组织实施，范围包括全县各级党政机关、人大机关、政协机关、检察机关、审判机关和人民团体及参照公务员管理的事业单位。专项工作分三阶段进行。（一）组织摸底阶段（8月10日-8月25日）各镇、各部门和各单位成立工作机构，明确分管领导及联络员，开展工作。按中办发[2010]19号文件要求认真组织-3-调查摸底，做好相关统计工作，并将《落实厉行节约要求工作情况统计表（一）》（附后）于8月25日前报县财政局。（二）工作实施阶段（8月26日-10月25日）各镇、各部门和各单位要按中办发〔2010〕19号文件和本通知精神，继续严格控制因公出国（境）团组数量和规模、严格规范公务用车配备和使用管理、严格规范和改革公务接待工作、从严控制楼堂馆所建设、认真解决各种庆典、节会、论坛等过多过滥问题和进一步控制一般性支出。各镇、各部门和各单位要认真组织自查、督查，发现问题，及时纠正。10月25日前，各镇、各部门和各单位进行专项工作总结，并将总结报告与《落实厉行节约要求工作情况统计表（二）》一并报县财政局。（三）检查落实阶段（2010年10月26日—12月20日）县专项工作联席会议将组织县级机关厉行节约任务牵头部门适时对各镇、各部门和各单位落实中央、省、市厉行节约要求情况进行专项检查。年底前，各镇、各部门和各单位要认真做好迎接中央、省、市纪委、监察、财政部门专项检查的各项准备工作。四、工作要求一要加强领导，认真组织。各镇、各部门和各单位要充分认识党政机关厉行节约工作的重要性，把思想和行动统一到中央、省、市和县委、县政府的部署和要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，采取有力措施，确保厉行节约各项要求落实到位，取得实实在在的效果。各-4-级领导干部要率先垂范，带头执行厉行节约和廉洁自律的各项规定。二要明确责任，狠抓落实。各镇、各部门和各单位要按照专项工作的要求，建立责任制。有关领导和专项工作责任人，要对上报的各项数据资料的真实性负责，数据报表要有单位领导、经办人的亲笔签名。要加强对落实党政机关厉行节约要求工作的宣传，为厉行节约各项任务的落实创造良好的舆论氛围。三要健全制度，长效管理。各镇、各部门和各单位要进一步健全完善有关规章制度及配套措施，加强预算支出管理，严格执行各项费用支出审批制度。各职能部门要切实履行职责，着力构建厉行节约的各项长效管理机制制度，加强监督检查。四要严明纪律，严格执纪。各镇、各部门纪检监察组织要开展对党政机关厉行节约要求落实情况的专项监督检查，特别对中央和省、市要求压减的经费情况逐项跟踪检查，发现问题坚决纠正。对不认真及时组织开展专项工作，工作中弄虚作假，顶风违纪的单位和个人，要严肃追究有关领导和责任人的责任，典型案件要公开曝光。事业单位、国有企业、金融机构要根据本通知精神，结合实际制定具体贯彻措施，认真抓好落实。县纪委党风廉政建设室联系方式：联系人：陈立时办公电话：[phone]电子邮箱：[e-mail]传真：[phone]县财政局行政政法科联系方式：-5-联系人：王达祥办公电话：[phone]电子邮箱：[e-mail]传真：[phone]县财政局预算科联系方式：联系人：王立祥办公电话：[phone]电子邮箱：[e-mail]传真：[phone]附件：1、县级党政机关落实厉行节约要求工作任务分工表2、落实厉行节约要求工作情况统计表（一）3、落实厉行节约要求工作情况统计表（二）中共宝应县纪律检查委员会宝应县监察局宝应县财政局2010年8月18日主题词：厉行节约专项工作通知抄送：县委办、县政府办、县人大办、县政协办、县人民检察院、县人民法院中共宝应县纪委办公室2010年8月19日印发共印120份-6-附件1县级党政机关落实厉行节约要求工作任务分工表序号工作任务牵头单位配合单位1继续严格控制因公出国（境）团组数量和规模大力压缩因公出国（境）团组数和人数。对县处级干部因公出国（境）人数实行总量控制。在2009年基础上，2010年全县各级党政机关因公出国（境）人数要压缩10%；严格控制考察与培训类团组出访。禁止无实质性内容的考察和重复考察。严控培训类团组规模，加强短期培训出国（境）培训的计划性、针对性、有效性，严禁借出国（境）培训进行公款旅游。严格控制招商引资、文体交流等大型因公出国（境）团组中党政干部的比例。严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。加强对党政干部因公赴台湾的管理。县纪委县外侨办县政府办公室县委组织部县财政局县劳保局县审计局县公安局县台办切实加强因公出国（境）经费预算管理。所有因公出国（境）经费必须纳入各级部门经费预算管理。全县各级各部门2010年因公出国（境）经费支出，不得超过2009年按规定比例压缩后的经费预算规模。严格执行经费先行审核制度和经费审核与任务审批联动制度。县财政局县审计局县外侨办切实加强证照集中管理制度。党政干部因公出国（境）证照必须按有关规定上交外事部门集中保管；因私出国（境）证照，必须按干部管理权限上交组织人事部门集中保管。县委组织部县外侨办县纪委县公安局县人事局-7-2继续严格规范公务用车配备和使用管理严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。不得超过编制、超过规定的价格与排气量配备公务用车。严禁豪华装饰公务用车。严禁一人配备使用两辆以上（含两辆）汽车。不得利用职权向企事业单位、下属单位提出换车、借车和摊派款项购车的要求。加强公务用车日常使用管理。实行公务用车保险、维修和加油政府集中采购，推行公务用车定点保险、定点维修和定点加油制度。建立公务用车配备更新和使用情况统计报告制度。县政府办公室县纪委县监察局县财政局鼓励和支持各地、各部门按照有利于提高工作效率、有利于节约财政开支、有利于促进党风廉政建设的原则，从实际出发，积极推行公务用车制度的社会化保障、市场化运作改革。县发改委县政府办公室县纪委县监察局县财政局严格执行公务用车政府采购制度。购置公务用车须严格按照规定程序报批，并按政府采购相关规定执行。加强公务用车购置和运行经费预算管理。实行在财务上单独列项和单车定额核算制度。各地各部门2010年公务用车购置及运行费用支出要在2009年基础上压降10%。县财政局县纪委县监察局县审计局各地各部门要对公务用车配备使用和管理情况，组织开展集中清理，纠正和查处违规行为。县纪委县监察局县财政局县政府办公室-8-3继续严格规范和改革公务接待工作严格执行中央和省、市关于党政机关国内公务接待的管理规定，严格报批手续，规范接待程序。国内公务接待严格按标准实行工作餐，提倡自助餐，严禁工作日午餐饮酒。要创新公务接待方式，整合优化资源，逐步推行接待集中统一管理，降低接待费用。县纪委县监察局县委办公室县政府办公室按照务实、节俭、有利公务的原则，建立健全和严格执行定点接待制度。严格公务接待经费预算管理，认真落实公务接待经费在财务上单独列项制度。各地各部门2010年公务接待费用支出要在2009年基础上压降10%。县财政局县纪委县委办公室县政府办公室县监察局县审计局严禁以组织或参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款相互宴请和用公款请客送礼。严格审核领导干部参加会议、学习、培训期间的费用支出，不得报销同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动的费用。县委组织部县纪委县监察局县财政局县人事局县劳保局县审计局县委党校4继续从严控制楼堂馆所建设健全完善控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的长效管理机制。严格审批制度，从严控制办公楼维修项目，严禁超预算超标准装修办公用房；严格控制业务用房规模，严禁借建造业务用房之机违规建设办公用房。2010年底前，除已批准开工建设的项目外，各级党政机关一律不得新建、翻扩建、迁建、购置办公楼及培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。县发改委县纪委县监察局县财政局县国土局县建设局县审计局县政府办公室严禁以下属企事业单位名义为党政机关新建、购置办公楼。严禁为领导干部购买、建造、装修住房。县建设局县纪委县发改委县监察局县国土局县政府办公室-9-5认真解决各种庆典、节会、论坛等过多过滥问题严格控制和规范庆典、节会、论坛等活动，严格审批程序，严格经费审核。对没有法律法规、中央和省市文件明确规定或者未经批准的活动，各级党政机关一律不得举办。经批准举办的，从严控制规模和经费支出。社团、中介机构、企业等举办的此类活动，政府财政不出资，领导干部原则上不出席、不题词、不发贺信贺电。组织开展专项治理，严肃查处滥用政府财政资金、向企业和个人摊派费用举办庆典、节会、论坛活动等问题。县纠风办县纪委县监察局县财政局6严格控制一般性支出继续压缩公用经费，在按编制增人增支核定部门公用经费的基础上，县级机关各部门2010年公用经费预算要在2009年基础上压降10%。县财政局县纪委县监察局县审计局县政府办公室严格控制会议数量、规模、经费，严格控制发文数量和范围。各类会议经费支出要全部纳入预算管理。提倡召开电视电话会议，能用发文形式解决问题的就不开会。结合实际推广电子政务，充分利用党委、政府网站发文；通过媒体公开发布的文件，一般不再下发纸质文件。县委办公室县政府办公室县纪委县监察局县审计局深入治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。县新闻出版局县纪委、县委宣传部县政府办、县编办县纠风办、县财政局县审计局、县地税局县邮政局严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。加大党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作力度，并向社会团体和国有及国有控股企业延伸，完善防治“小金库”的长效机制，切实从资金来源上堵塞漏洞。县财政局县纪委县委组织部县宣传部县公安局县监察局县审计局县人民银行县地税局-10-