二级法规考试重点

2014年全国二级建造师考试建设工程法规与相关知识考点2014年3月2Z201000建设工程基本法律制度（考10-20左右分）2Z201010建设工程法律体系2Z201011法律体系的基本框架（可能会考一题）（这里要考无非就给你一个东西让你选是什么，归类呗）2Z201012法的形式和效力层级（必考点）2010单选2011单选2009单选（技巧：法律的尾巴带个“法”字。法规尾巴带“条例”两字，其中带地名的是地方法规，没带的行政法规。规章的尾巴带“规定”或“办法”两字，其中有地名的同上）同一机关制定2011单选新的与旧的冲突按新的特别的与一般的冲突按特别的新的一般与旧的特别冲突不按新的，也不按旧，谁制定谁裁决不同机关制定2010多选地方法规与部门规章冲突国务院认为适用地方法规的，按地方法规国务院认为适用部门规章的，提交全国人大常委会裁决A部门规章与B部门规章国务院部门规章与地方政府规章冲突1.审计的结构不影响建设单位与承建单位的合同效力（从没考过，重点）2Z201020建设工程法人制度2Z2010211.法人是建设工程中的主体（法人是组织，不是人，法人代表才是人）2.法人的条件2011多选1）依法成立有必要的财产和经费有自己的名称、组织和结构能够独立承担民责任2Z201022企业法人与项目经理部的法律关系（记住一个点：项目经理部的行为的法律后果由企业法人承担）2Z201030建设工程代理制度2Z201031代理的基本特征和主要种类2012多选单选2010单选2Z201032代理行为设立与终止（重点）1.委托书授明不明的，被代理人应向第三人承担民事责任，代理人承担连带责任2.届满、任务完成被代理人取消和代理人辞去代理人死亡代理人丧失民事能力法人终止代理人和被代理人的权利、义务及法律责任1.无权代理：自始未授权超越代理权代理权终止(如果被代理人追认的话还是有代理权的)2．表见代理（必考点）2011单选1.3．违法行为（四个连带）1）授权书不明，被代理人应向第三人承担民事责任，代理人承担连带责任2011单选2）代理人和第三人串同，连带3）第三人明知代理人没代理权，连带4）代理人和被代理人明知代理行为违法，连带2Z201040建设工程物权制度2Z201041一、物权的种类1.无权的种类：所有权用益物权担保权2.所有权：2010单选占有权使用权收益权处分权3.用益物权：2012单选土地承包经营权建设用地使用权宅基地使用权地役权相邻权为生产、生存“必需”利用他人的不动产无偿法定（不需要对方同意）地役权为“便利”利用他人的不动产有偿约定（需对方同意）二、土地所有权、建设用地使用权和地役权相同点不同点用益物权他物权不动产占用、使用、收益看中物的使用价值担保物权不动产、动产、权利担保债的履行看中物的交换价值（这个必考点，每年都考）2010单选2011单选2012单选多选不动产权自登记时设立（不登记不设立）列外：地役权合同生效时设立(不登记也设立)但未经登记不的对抗善意的第三人一般动产权自交付时设立(不登记也设立)列外：车辆、船舶、航空器、企业动产等特殊动产自交付时设立(不登记也设立)但未经登记不的对抗善意的第三人（这里有个重点：合同的效力≠物权的设立物权效力，由《物权法》评价）合同效力，由《合同法》评价2Z201050建设工程债权制度2Z201051债的概念1.按照合同约定或法律规定，在当事人之间产生的特定权利和义务关系2012年单选（这里的债可以不是欠钱还前的那种概念，可以理解为人和人之间的责任）2Z201052建设工程债的发生根据1．合同之债1）合同之债，是债发生最主要、最普遍的依据如：建设单位与施工单位签订施工合同施工合同债买卖合同债侵权之债2.侵权2012单选2011单选1)施工噪声侵权2)悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害3.无因管理2011多选无因管理,是指管理人员和服务人员没有法律上的特定义务,也没有受到他人委托,自觉为他人管理事务或提供服务。无因管理在管理人员或服务人员与受益人之间形成了债的关系。无因管理产生的债被称为无因管理之债（注：要注意有付出的行为才叫无因管理）4.不当得利（没考过，但不是重点，太简单）（简化：就是你得了你不该得的东西，法律上是要还的）2Z201060建设工程知识产权制度(前三项是我国知识产权你得主体)1．专利权2.商标权3.著作权（单位作品和职务作品）2011单选著作权著作权的归属典型例子单位作品完全归单位招标文件、投标文件第一类职务作品归作者（作者在单位有优先使用权）1.主要利用单位的物质技术条件2.由单位承担的，是第二类职务作品第二类职务作品作者有署名权（其他权利归所在单位）委托作品合同约定，没约定的归受委托人设计勘察文件2Z201070建设工程担保制度2Z201071担保与保证制度的规定1.担保合同是主合同的从合同，主合同无效从合同也无效2Z201072建设工程保证担保的方式和责任（五中担保方式今年必考两种，看看历年出题规律吧）（保证担保必考一题，还有一道在其他四种担保方式里）1.保证（注：这里的职务人不可以做保证人，为什么呢，你总不能说我保证欠你的钱一定会还）1）保证方式2）.保证的范围2009年单选多选2011年单选两道3）．保证人的资格2009单选2011多选4）.保证的期限5).保证的种类（项目管理经常考的,法规很少考，不是重点）2.抵押担保1)指债务人或第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保方式2）抵押范围2011单选3）抵押生效3.质押掌握抵押与质押的区别（两大区别）就ok了4.留置2011单选2010单选1）指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿2）够留置的仅限于动产，且只能基于保管合同、仓储合同、运输合同、加工承揽合同发生的债权（四类）5.定金2Z201080建设工程保险制度（这里不是考试的重点最多也就两单选题，列几个重点吧）1.开工前，发包人应当为建设工程办理保险，支付保险费用。2.一切险专保极端事件天灾人祸（能找到真正责任方的不赔偿）3.保险的期限（开工到竣工验收合格），安装工程的一切险保险期内，一般应包括一个试车考核期4.保险期限的起始或终止不得超出保险明细单列的生效日和终止日2Z201090建设工程法律责任制度（必考1题，考法主要是归类）2.工程重大安全事故2007年工程的任何一个单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，5年以下+罚款，严重的5-10年+罚款3.重大责任事故2009年4.串通投标事故2Z202000施工许可法律制度（考7-8分）2Z202010建设工程施工许可制度（考3-4分）1.建设工程的施工许可证由建设单位向工程所在的的县级以上的人民政府行政主管部门办理2.施工许可证办理的范围（不需要办理开工报告的）：1工程投资30万元以下的或建筑面积300平方以下的建筑工程2抢险救灾工程、文物工程、军用工程3办理了开工报告的工程3.开工报告的主要内容：1)资金到位情况2)市场预测3)设计图纸是否满足施工需要4)现场的条件是否“三通一平”4.施工许可证法定批准的条件（重点掌握）1)办理用的批准手续2)取得规划许可证3)拆迁满足施工需要4)已却施工单位5)有图纸及技术资料6)有安全及质量的保证措施7)资金已经落实8)法律法规其它条件5.建设工程资金到位情况：1工期不足一年的到位资金不得少于工程合同价的50%2工期超过一年的到位资金不得少于工程合同价的30%6．施工许可证与开工报告的延期（重点掌握）施工许可证领证3个月内开工，不能开工的办延续，延期两次。每次3个月。不开工不延期证废止。开工报告6个月不开工，重新办理手续。不延期。（和工地上的开工报告不同。工程的开工报告由发改委批。工地上的开工报告由总监理工程师批准）7.违法应承担的法律责任1)未办理开工报告或施工许可证的擅自开工（处工程合同价的1%以上2%以下的罚款）2Z202020施工企业从业资格制度（考2-3分）1.施工企业、设计勘察、监理单位需要具备的条件：1)符合规定的注册资本2)有专业的技术人员3)有技术装备4)法律、法规规定的其他条件2.施工企业、设计勘察、监理单位资质：1)施工企业：总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质2)设计单位：综合资质（甲级）、行业资质、专项资质3)勘察单位：综合资质（甲级）、专业资质、劳务资质3)监理单位：综合资质、事务所资质、专业资质3.建筑施工总承包等级标准（了解）：级别注册资金净资产特级资质3亿元以上3.6亿元以上一级资质5000万元以上6000万元以上二级资质2000万元以上2500万元以上三级资质600万元以上700万元以上4.资质证书续期（必考绝对重点）：有效为5年，证书期满的60内办理延续手续。6.企业资质证书变更（重点）：1)资质证书在有效期内名称、地址、注册资本、法人代表、发生变更在工商部门办理手续后30日内办理资质证书的变更手续。2)企业合并：合并后建筑企业可以承续合并前各方较高资质的等级，但应符合相应的资质等级条件。3)企业分立和改制：按实际达到的资质条件。注：联合体投标分两种情况：同一专业的按较低的资质承揽业务。7.企业资质证书撤回、撤销、注销（重点）1)撤回：取得资质后不符合资质要求的、发现问题要求限期整改不整改的（不够条件的可以撤回）2)撤销：（非法取得的，主要是行政机关有过错的就可以撤销{如：资质机关玩忽职守给了证书的、被建筑企业贿赂给证书的、本来只能申请二级资质的却给一级资质的}）2)注销：证书到期，有不去依法申请延续的、建筑企业法人依法终止的、建筑企业资质依法被撤销撤回或者吊销的、其他法律法规应注销的。（无论什么原因，总之资质不存在了）2Z202032-35施工企业从业资格制度（考1-2分2012年没考）1.注册建造师资格证书的发放和注册和监管机构监管机构：县级以上的建设行政主管部门发放机构：人事部发注册机构：建设部发2.注册建造师资格证书不予注册的情况（重点必考主要记2、5、7、8、10项）1)不具备完全民事行为能力2)申请在两个或两个以上单位注册的3）未达到继续教育的（不少于120学时）4)受刑事处罚，处罚还没执行完毕5)因职业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕起之日至申请注册之日不满5年的6)因前项规定以外的原因受到的刑事处罚，自处罚决定之日至申请之日不满3年的7)被吊销注册证书后，不满2年8）注册前3年内担任项目经理，发生过重大质量与安全事故的9）不符合注册单位要求的10）超过65周岁3.施工管理文件的签证盖章（重点）1)分包工程施工管理文件由分包的建造师签章2)分包的质量合格文件必须有总包担任项目负责人的建造师签章3)已签章的工程管理文件要修改的，需征的企业同意，由建造师本人修改，未经企业同意的建造师本人不可以随意修改。本人不能修改的，指定企业同等资格的建造师修改。2Z203000建设工程发承包法律制度（16-18分）2Z203010建设工程招投标制度2Z203011建设工程必须招标的范围、规模和招标方式1.建设工程必须招标的范围+模式标准（重点必考点）范围（涉及公共利益和公共安全的）规模公共事业+基础设施项目单项施工合同在200万以上的全部或部分使用国有资金项目重要设备及材料采购单项合同在100万以上的外国政府贷款或国家组织援建项目服务单项合同（监理、设计勘察）50万以上不具备上面三项，但总投资3000万元以上的注：简易记忆法（50+100+200+3000）2.分清楚下列四个项目概念（难点必考点）：1）必须招标的项目(上表)2）可以不招标的项目：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的（为了保密）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的（为了扶持）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的（别人不会，招也没用，只此一家，别无分店）施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求（自建自用）在建工程