云安县委在市委的正确领导下

12007年，云安县委在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，团结和带领全县人民，紧紧围绕“打造青山绿水家园，建设和谐繁荣云安”的发展目标，大力发展具有云安特色的县域经济、园区经济、循环经济、口岸经济和镇域经济，全县上下政通人和，经济发展蒸蒸日上，社会事业日新月异，人民群众安居乐业，发展成绩有目共睹。㈠经济发展进一步加快。做大做强县域经济。着眼于现有企业，引导他们增资扩产，在项目的存量上下功夫。积极创新招商选资模式，在项目的增量上下功夫。针对可开发利用工业用地不足现状，出台了云安县土地闲置处理办法，努力盘活闲置土地。建成了县规划展示厅，使招商选资实现制度化、规范化。大力发展园区经济。积极抓好六都、黄湾两个重点工业园建设，加快办理用地报批手续，黄湾工业园的项目春节后可全面启动。与园区建设配套的内堤及泵站建设已全面启动。合力做大口岸经济。扎实做好“沿西江经济带”这篇文章，四围塘港区全面开工建设。加快推进循环经济。大力实施节能降耗工程，努力转变经济增长方式。省级循环经济试点县建设稳步推进，并被省推荐为第二批国家级循环经济试点候选单位。逐步壮大镇域经济。各镇充分利用资源优势发展特色经济，镇级招商选资步伐加快，镇域经济总量不断壮大。稳步推进农村经济。积极调整农业产业结构，进2一步增加农民收入。林业大检查成果进一步巩固，林业生态县建设步伐加快。被省科技厅认定为“广东省火炬计划林产化工（松香）特色产业基地”。畜牧水产业健康发展，成功做好了禽流感、猪蓝耳病的防控。工业发展形势喜人。全县产业结构进一步调整和优化，企业自主创新能力不断加强，产品科技含量不断提高。水泥、硫化工、新型石材等特色支柱产业逐步壮大，并成为全县经济快速发展的强力引擎。2007年，全县预计实现地区生产总值31.1亿元，增长15.5%；实现国税收入12034万元，增长42.5%；实现地税收入9225万元，增长7%；实现地方财政一般预算收入14133万元，增长23.5%；实现农民人均纯收入4339元，增长7.6%。㈡环境建设进一步优化。在硬环境方面，加大县城规划建设管理及环境整治力度，严查环境违法行为，加强环境保护工作，保护青山绿水家园，打造良好生态环境。加快城市基础设施建设，利用国家开发银行贷款资金和上级有关部门专项资金，对县城综合防洪排涝工程（二期）等重点市政道路、交通通讯、供水供电项目进行了全面改造和建设。通村公路硬底化改造工程全面完成，群众行路难问题有效解决。深入开展“大禹杯”竞赛活动，农田水利基础设施建设进一步加快，农村安全饮水问题进一步解决。生态村、沼气村、卫生村建设全面加快，大大改善了农村生态环境和人居环境。在软环境方面，大力加强机关效能建设，努力3改进机关工作作风。着力改善机关工作条件，购置和配足日常办公所需的大批硬件。建立完善机关电子公文交换系统，对云安公众信息网进行全面改版，增强机关工作透明度。㈢民主法制管理进一步健全。顺利完成了人大、政协的换届工作，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。深入推进“活力民主，阳光村务”工程，完善基层民主制度建设。以获得“‘四五’普法全国先进县”称号为契机，深入开展“五五”普法宣传教育。通过对人大代表和政协委员的议案、提案及建议的承办，开展“行风热线”等，加大对政府依法行政的监督力度，更好地保障了人民的权益和社会的公平公正。㈣文化事业进一步繁荣。扎实推进廉政文化建设，廉政文化进农村、进机关活动开展有声有色。“清风工程”全面启动，“清风路”建设顺利推进，“清风林森林公园”步入规划阶段。深入开展社会主义荣辱观教育和思想道德建设、社会主义核心价值体系建设，成功举办了五期“云安论坛”。群众性文体活动蓬勃发展，成功承办了云浮市第三届运动会开幕式。大力实施“农家书屋”工程，人民群众精神文化活动更加丰富多采。县史陈列室建成投入使用，全县各项工作硕果得到展示。组织编写了反映全县社会主义新农村建设“五字歌”，努力塑造时代新农村、新型农民。㈤社会建设进一步推进。4不断完善社会保障体系。最低生活保障、医疗、失业保险事业稳步推进。加快推进统筹城乡就业，投资473万元的县劳动力市场综合服务楼破土动工，退役士兵免费职业技能培训工作进一步加快。加强医疗卫生制度改革。健全完善新型农村合作医疗制度，2008年的农村合作医疗覆盖率达到99.6%。加快县人民医院、镇卫生院、村卫生站建设，乡村医生补助政策得到落实。加快中医中药发展，公共卫生体系和基本医疗服务不断健全，人民健康水平不断提高。重视发展教育。深入落实农村免费义务教育各项政策，切实解决特困家庭子女“读书难”问题，农村义务教育学校危房改造工作全面完成，基础教育、职业教育发展迅速，素质教育质量稳步提升，云安中学普通高考再创历史佳绩。努力维护社会稳定。大力开展社会治安综合治理和维稳工作，严厉打击违法犯罪行为。深入开展社会矛盾纠纷的排查调解工作，厂农矿农矛盾和农村矛盾纠纷得到有效化解。高度重视并认真做好21项民生信访问题的专项治理工作，切实解决好群众反映强烈的信访热点、难点问题。全县信访量呈下降趋势，信访总量同比减少10%，连续保持自2003年开始没有发生群众集体越级到省进京上访的良好态势。去年，全县没有大的群体性事件出现。重视和加强公安机关“三基”工程建设和基层综治基础建设，全县八个派出所得到升格。成功承办了全省司法所建设现场会，全县基层司法所建设经验向全省推广。前锋派出所被公安部命名为“全国一级公安派出所”。消5防基础设施建设和专（兼）职消防队伍建设取得新突破，在全市率先建立镇级兼职消防队。完善社会管理。设立了县应急管理委员会及其办公室（县应急指挥中心），完善了突发事件应急管理机制。强化安全生产监督管理，安全生产形势呈现良性发展局面，四大指标大幅度下降，有效遏制了重特大安全事故。云安六都大庆新村被确定为省级地震安全农居示范村。稳步推进人口计划生育工作，广泛深入开展创建计生优质服务先进县和“两无”（即无政策外多孩出生镇和无政策外出生村）活动，省计划生育二类管理县基础得到巩固。民政福利事业蓬勃发展，集敬老、光荣、福利、残疾人康复四位一体的县福利中心建设正式动工。顺利启动“和谐云安·关爱儿童——‘爱心父母’牵手困境儿童志愿行动”，先后牵线省委办公厅、省妇幼保健院、省气象局、省检验检疫技术中心等省直部门到云安开展系列春风送暖活动，重点对全县711名困境儿童进行了帮扶。积极实施农村安居工程危房改造，农村贫困户住房难问题进一步得到解决。深入开展创建省“双拥”模范县工作，连续11年被市评为“征兵工作全优单位”。档案事业有新突破，全省最后一个县级档案馆建设正式启动，县档案局开始接受档案。㈥党的基础进一步夯实。全面深入贯彻党的十七大精神。党的十七大召开以后，县委及时下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》，部署各级各部门迅速掀起学习贯彻十七大精神的热潮。同6时，广泛开展“百场宣讲下基层”宣讲活动，以报告学习会、座谈会等多种形式组织学习贯彻。当前，全县各级各部门和广大人民群众，正认真按照中央、省委和市委的要求，紧密结合实际，学习贯彻党的十七大精神，切实用党的十七大精神武装头脑，指导实践，推动工作。全面加强各级班子建设。大力开展“团结、廉洁、和谐”好班子创建活动，倡导云安的社会核心价值观，打造云安的和谐政界文化，提升云安的综合实力。确立正确的干部任用导向。在干部选拔任用工作中，牢固树立“有用即人才”观念，做到人尽其才、用其所长、各尽所能。做到“三个不让”，即不让素质高的人吃亏、不让老实人吃亏、不让肯干事的人吃亏，让云安出干部，让云安的干部有奔头。大力实施“根基专项计划”。集中力量对村“两委”干部和实施“活力民主，阳光村务”工程产生的会议召集组、监督组、发展组成员进行了分期分批集中培训学习，努力提高他们带领群众奔康致富和建设社会主义新农村能力。扎实开展农村党建“三级联创”活动。突出抓好大庆新村“三级联创”示范村、廉洁文化进农村、新农村建设示范点的建设。增加镇政府业务经费，在原来人均2000元的基础上提高到5000元。增加行政村办公经费，在原来每月200元的基础上提高到300元；增加村干部工资，在原来每月350元的基础上提高到400元。党风廉政建设进一步加强。源头治腐工作进一步推进，反腐倡廉宣传教育扎实有效。与社会主义新农村建设相适应的农村基层党7风廉政建设长效机制进一步建立和健全。非公有制党工团建工作有新突破。积极开展社会群团组织试点工作。调动各方面的积极因素，切实加强社会管理。成立了南盛镇调解维稳协会等4个群团组织，有4名优秀村党支部书记被群团组织聘用为专职工作人员。2007年是不平凡的一年，是全县继续打牢基础、攻坚克难的一年，是全县发展变化快、人民群众实惠增多的一年。可以说，云安已经实现了由“讨饭财政”向“吃饭财政”转变。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是历届县委、县政府打下坚实基础的结果，是全县上下共同努力、精心呵护的结果。（选自中共云安县委书记、县人大常委会主任陈敏在中共云安县委四届三次全会上的讲话）82007年,云安县在市委、市政府的正确领导下，紧紧抓住发展这个第一要务，团结一致，乘势而上，全力推进经济社会发展，全县经济保持快速健康发展的势头，社会各项事业全面发展。主要表现在以下六个方面：㈠经济保持平稳较快发展，综合实力稳步提升。经济实力不断壮大。预计全年实现地区生产总值31.12亿元，增长15.5%；实现国税收入1.2亿元,增收3590万元,增长42.25%;实现地税收入9225万元,增收607万元,增长7%；实现地方财政一般预算收入1.41亿元，增收2691万元,增长23.52%;实现综合增长率13%;全社会固定资产投资完成20.89亿元，增长25.8%；外贸出口总额1275万美元，增长35.3%;实际利用外资1555.5万美元，增长13.3%。招商引资取得新成果。2007年，全县共引进投资500万元以上各类项目40个，投资总额28.31亿元；在建投资额500万元以上工业项目34个(含上年结转项目10个),投资总额为29.87亿元，其中，新开工22个,投资总额20.92亿元；至年底已建成投产14个,投资总额1.69亿元。投资载体建设取得新进展。着力抓好六都(包括硫化工示范基地)和黄湾等两个工业园的规划建设，土地调规均已获省批准。在建和建成的进园项目11个,签订投资协议（含意向）项目27个。同时，进一步加快与六都工业园相配套的县城防洪大堤、内堤与泵站、过境公路、县规划展示厅等基础设施建设，9为这两个工业园的开发建设打下了坚实的基础。重点项目建设取得新突破。百里通新型建筑材料有限公司投资5000万元的二期项目已建成投产；中材亨达水泥有限公司第二条日产5000吨的生产线正进行设备安装，预计今年6月投产；惠沄钛白有限公司投资6.3亿元的年产5万吨金红石型钛白粉项目、年产20万吨硫酸项目、年产22万吨硫酸钙项目,云硫集团投资2.4亿元的年产40万吨硫酸项目,良生公司投资4000万元年产20万吨球团矿项目,天山水泥有限公司投资7080万元的余热发电项目,投资3亿多元的云浮新港等项目已全面动工。其它在建项目也积极推进。㈡农村经济全面发展，实现了农业丰产和农民增收。全县实现农业总产值16.34亿元，增长7.5%；农村经济总收入29.85亿元，增长7.3%。全县共已建立农业龙头企业23家，其中，市级8家，比上年新增市级农业龙头企业2家；共已发展农业产业化基地面积50.42万亩，比上年增加2.2万亩。南盛柑桔、白石西瓜、托洞腐竹、镇安蚕桑等“特色”农业稳步发展，柑桔种植面积发展到24.8万亩，西瓜1.5万亩，蚕桑4.36万亩，其它19.76万亩。县蚕桑协会在镇安镇成立。抓好林业工作，保护和发展好森林资源，进一步巩固了林业大检查成果，创建省级林业生态县各项工作稳步推进。㈢循环经济建设有新发展，生态文明建设逐步推进。扎实推进循环经济试点工作，加大了循环经济宣传力度，10举办了发展循环经济方面的论坛、研讨会等活动；《云安县循环经济