仪征市测土配方施肥项目实施工作报告(正本2)

仪征市二OO六测土配方施肥项目实施工作总结仪征市土壤肥料站为认真贯彻落实2005年中央1号文件、全国农业工作会议精神和农业部测土配方施肥春季行动动员大会会议精神，根据农业部《关于印发〈测土配方施肥秋季行动方案〉的通知》（农农发[2005]16号）精神及省“测土配方施肥秋季行动方案”的要求，仪征市从2005年9月开始实施测土配方施肥项目，为确保该项目的顺利开展，市政府及时成立了测土配方施肥工作领导小组和技术小组，并结合本市的实际情况认真编制项目方案，以“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”为技术路线组织项目实施，取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益。现将项目在我市的具体实施情况报告如下：一、项目实施区自然与经济概况仪征位于江苏省西部，地处长江下游经济带，为宁镇扬“银三角”中心（北纬32°14′—32°16′，东经119°02′—119°22′）。328国道横贯东西，宁启铁路穿境而过，润扬大桥北桥头位于境内。长江岸线27公里，地质结构稳定，有国内内陆最大的输油中转站和万吨级进出口码头各一座。全市辖11个乡镇，6个场圃，244个村民委员会，3841个村民小组，现有总人口59.54万人，其中农业人口41.36万人，农村劳动力20.7万人。全市土地总面积90我市人均占有土地2.25亩，农业人均占有耕地1.8亩。土壤类型共分4个土类，8个亚类，12个土属,30个土种。仪征市属北亚热带沿江季风气候区,气候温和湿润,光能资源丰富,热量资源充足，雨水较为充沛，四季分明，常年平均气温15.1℃，有效积温5537.4℃，年无霜期221天以上，年平均日照2144小时，常年降雨量1100mm左右。仪征的地形由西北向东南倾低，分平原、丘陵、岗地三种地貌类型，三者面积比例分别为20.2%、8%和71.8%。仪征市境内有长江和淮河两大水系，大小河流16条，全长154公里。上世纪九十年代以来，仪征市农村经济有了较快的发展，农业基础地位进一步加强，农业结构调整取得了新进展，逐步形成了沿江圩区10万亩优质稻米基地，10万亩优质弱筋麦基地，5万亩特色蔬菜基地，和1.2万亩特种水产养殖基地；中部丘陵区的14万亩意杨基地，3.5万亩2茶叶基地，1.6万亩优质果品基地，1.5万亩苗木花卉基地和200万只乳鸽养殖基地，10万只山羊养殖基地；北部缓岗平原区的8万亩优质油料基地。5万亩饲料牧草基地和400万只菜鹅养殖基地，30万头生猪养殖基地。茶叶、菜鹅、草席是我市最具地方特色的三大传统产业，目前发展事态良好。二00五年全年实现农业总产值11.02亿元，农民人均收入3240元，但是在农业总产值构成中，种植业比例为67.2％，而在农村经济收入中纯农业收入仅占9.2％，这说明种植业产值高，但经济效益低，种植业收入已不再是农村经济收入的主要来源。日前我市农业生产存在人均种植面积小、生产成本偏高、种田效益低下等问题，这些已严重制约我市农业生产发展。二、项目实施概况土地是人们赖以生存和发展的基本物质基础，是一切物质生产最根本的源泉。耕地是土地的精华，是人们获取粮食及其它农产品而不可代替的生产资料。建国以来，我市先后开展过二次土壤普查，1959年开展了第一次土壤普查，1982年开展了第二次土壤普查，这两次普查为我市耕地资源的合理利用、低产土壤改良、平衡施肥技术推广、粮食产量的提高做出了重要的贡献。但限于当时的社会需求、工作条件和技术水平，两次普查的范围偏窄，量化程度不足，已不能满足数字化农业的需求。我市农业生产在上世纪八十年代初有一个快速发展阶段，其粮食总产和单产水平有大幅度地提高。这主要由于农村联产承包责任制的落实，农民种田积极性空前高涨；杂交稻的大面积推广，高产品种覆盖率大幅度提高；第二次土壤普查以后平衡施肥技术的全面推广应用，科学施肥水平进一步提高。九十年代我市农业生产处于稳定调整期，其粮食总产和单产保持一个相对稳定水平。九十年代后期，农业结构力度加大，粮食播种面积逐年减少，粮食总产下降，单产仍然维持在九十年代水平。测土配方施肥技术推广工作在我市是从1989年就开始，先后经历了测土施肥、配方施肥、优化配方施肥、平衡施肥等几个阶段，实践证明此项技术的推广是加速我县农业结构战略性调整，提高粮食单产、稳定粮食总产，提高农业效益，确保粮食安全的必然选择，是提高我县粮食综合生产能力与成果转化能力的重要举措，也是实现农业节本增效和农民增3收的有效途径，受到广大农民朋友的热烈欢迎。2005年我市被列为国家级测土配方施肥技术推广试点项目县，我市以农业部“测土配方施肥秋季行动方案”为依据，及时成立了测土配方施肥工作领导小组和测土配方施肥工作办公室，聘请专家成立了测土配方施肥专家小组，制定了详细的项目实施方案，共调查3860块田农业生产情况，采集大田耕层样品3860个，采集植株样品420个，化验分析样品44390项次。全年测土配方施肥推广面积100万亩次，为12万户农民提供免费技术指导。根据实施效果调查，全市测土配方施肥实施区比常规区亩平增产35.75公斤，亩平增效益48.07元，氮肥利用率提高4.04%，相当于亩节约氮肥（碳铵）7.1公斤，改善了环境，提高了农产品品质。三、项目实施的目标测土配方施肥项目的实施总体目标：项目区测土配方施肥推广应用面积100万亩,其中配方肥施用面积50万亩以上；建立百亩核心示范方22个；积极开展技术培训，结合科技入户建立示范农户5000户，带动周边群众5万户；为12万户农民免费提供测土配方施肥技术服务，发放测土配方施肥建议卡，推荐卡入户率达到100%；采集分析土壤植株样4000余个；测土配方施肥应用推广中氮肥利用率提高三至五个百分点，平均每亩节本增效20元以上。四、项目实施情况1、项目实施内容（1）制定方案，落实措施2005年9月，按照农业部测土配方施肥行动视频动员会议部署，以及农业部《关于印发测土配方施肥秋季行动方案的通知》（农农发[2005]16号）的文件要求，本项目区结合实际，编制了《仪征市测土配方施肥秋季行动实施方案》、《仪征市测土配方施肥春季行动实施方案》、“仪征市测土配方施肥资金补贴方案”、“仪征市测土配方施肥秋季行动工作方案及任务分解”，制定了测土配方施肥土壤样品采样细则、“3414”试验方案、氮肥精确施肥试验方案、大区校正试验及无氮空白测定试验方案以及小麦、水稻成熟期植株样采集和室内考种操作规范，明确规定化验室技术操作规程，为该项目的顺利实施和有效开展提供了一系列的4技术保障机制。（2）广泛宣传，普及测土配方施肥知识①宣传造势，提高测土配方施肥知名度。我市土肥站和仪征电视台联合制作了“测土配方施肥”专题片，并在黄金时段连续播出，扬州电视台的“新闻”栏目和“关注”栏目分别进行了转播。我市在市电视台、仪征新闻网、中国仪征等媒体发表有关测土配方施肥专题或相关内容报道11次，扬州市发表我市有关测土配方施肥专题或相关内容报道5次，江苏省发表我市有关测土配方施肥专题或相关内容报道1次。在全市乡镇主要干道制作了广告词为“测土配方施肥、增产增收肥田”20M2的墙体广告40块，在各乡镇农技推广服务中心和配方肥销售网点悬挂测土配方施肥宣传横幅100余幅，向农民朋友宣传测土配方施肥的好处；同时，市土肥站还多次组织相关人员利用集市到各乡镇摆摊设点开展测土配方施肥咨询活动，为赶集农民开具测土配方施肥“处方”，把复杂的测土配方施肥技术以简捷明了的形式及时送到农民手中，深受农民的欢迎，其间共发放宣传材料500多份，开具测土配方施肥推荐卡120多份，普及了科学施肥知识，提高了农民科学用肥水平。全市还利用送科技下乡活动出动宣传车17辆次，统一着装，统一挂牌，走村串街进行宣传。各乡镇还采用广播讲座、黑板报等形式进行广泛宣传，使测土配方施肥这项工作引起全社会的广泛关注，得到了有关领导和部门的大力支持，受到广大农民的热情欢迎，取得了良好的社会效果。②深入培训，提高测土配方施肥技术的到位率。为了更好地开展测土配方施肥项目，提高农民科学施肥水平，发挥农民对测土配方施肥认识的主观能动性，营造推广应用测土配方施肥的浓厚的宣传氛围。我市先后10次组织市级测土配方施肥专题培训，各乡镇分管农业的领导、乡镇农技服务中心主任、技术骨干（土肥员）及农资门市负责人（承包人）均参加了测土配方施肥技术培训，共培训乡镇技术骨干540人次。培训班特邀请江苏省农林厅殷广德推广研究员为学员重点讲解了测土配方施肥技术，扬州市土肥站张月平、王力扬等推广研究员详细讲解了测土配方施肥图—表—卡—肥操作要领。通过培训各乡镇实现自己开展技术培训，按图开方配肥。据统计，全市各乡镇共组织测土配方施肥技5术培训28次，共培训种田大户、农民骨干和农民示范户5000多人次，通过多方位、多层次的培训，为测土配方施肥技术推广应用形成了庞大有序的服务体系，为该项目的大面积推广提供了强有力的技术保障。测土配方施肥行动期间，我市发放测土配方施肥“明白纸”29000多份，发放了由省土肥站编写的测土配方施肥技术科普读本2000多本，张贴宣传挂图1000多张，发放光盘7张，发放测土配方施肥推荐卡12万份，应用面积在50万亩左右。③热线答疑，提高测土配方施肥应用效果。我们利用广播、电视、网络等媒体向社会公布土肥热线“3443595”以及农业一线通热线“9689622”，设立了土肥专家热线电话，安排专人值班，节假日不休息，及时解答群众在测土配方中遇到的各种疑难问题，接待咨询群众300余人次。（3）采样调查，掌握基础信息按照部、省级《测土配方施肥秋季行动方案》的要求，根据本市丘陵山区地理特点，兼顾土壤类型、肥力水平、轮作制度、作物类型等因素，选择有代表性、典型性的田块组织采样。秋播前我市从本局协调10位同志、乡镇农技站抽掉15名同志和我站5位同志共同组成样品采集专业队，9月29日市土肥站对所有参与采样的人员进行了技术培训。培训内容：一是土样采集与整理办法，二是施肥情况调查与表格填写，三是GPS定位仪使用。同时对采样工作组进行了详细分工，明确任务，责任到组、到人。市土肥站先派专人在1：50000的地图上按80—100亩面积对采样点进行室内布点，然后各组带图下田，在全市范围内根据图上标识均匀布点采样。采样工作小组分成8组携带GPS、取样点位图等取样工具于2005年10月2日开始集中采样，每组由1名土肥技术人员专职登记土壤样品，采样前先用GPS定位，每块田沿“S”型路线采15—20点土样，采样深度15cm左右，土样混合均匀后置于采样袋中，写上内外标签，同时对该农户该田块进行前茬种植情况、施肥情况、土壤排水性能、土壤肥力水平等相关情况调查，全市共采集3860个土壤样品，调查了3860个农户，到10月29日已全面完成土壤样品的采集任务。稻、麦成熟后各乡镇对所有成功试验进行采样，共采集植株样品420个。（4）组织田间试验，摸清技术参数6我市秋播作物以麦、油为主，根据《全国测土配方施肥技术规范（试行）》要求，我市各乡镇分别选择高、中、低不同土壤类型下肥料效应田间试验，并于2005年10月23日专门召开了测土配方施肥试验示范实施会议，小麦上落实11个3414磷钾参数试验、55个氮肥精确施肥试验、110个无氮空白测定，建立核心示范方11个，示范方内设置33个测土配方施肥校正试验，实行无氮区、常规施肥区、配方施肥区“三区”配套；水稻上落实7个3414磷钾参数试验、20个氮肥精确施肥试验、50个无氮空白测定，30个测土配方施肥校正试验。为了督促各乡镇认真落实好所有的试验、示范工作，市土壤肥料站和各乡镇农技服务推广中心签定了测土配方施肥补贴资金项目《3414部分试验合同》、《氮肥精确施肥及丰产方大区对比试验合同》、《无氮地力测定试验合同》。市级技术骨干专门分乡镇定点专人负责，在试验实施阶段，亲自到田间和乡镇农技人员一起进行小区划分、撒肥、播种，同时在作物生长关键时期组织专家组到各乡镇试验点巡回考察，指导大面积生产中的不足之处，并及时提出相应的解决措施。试验结束后，市土肥站组织各试验负责人集中精力进行田间试验资料的收集，大量的试验数据统计形成“小麦（水稻）不同生长阶段植株性