产权基本知识

企业产权生命周期为主线，以产权管理制度为依据，主要包括了产权管理、评估管理、担保管理、账销案存资产管理四部分。产权管理包括了产权建立、产权转让、产权划转、股东减资、终止清算、日常管理、分支机构信息维护、特殊变动管理、产权查询分析等内容；评估管理包括单项资产评估、准入评估机构维护、评估查询等内容；担保管理包括担保合同新增、变更、跟踪监控、代偿追索等内容；账销案存资产管理包括了账销案存资产新增、处置、销案等专项管理内容原始产权：也称为资产的所有权，是指受法律确认和保护的经济利益主体对财产的排他性的归属关系，包括所有者依法对自己的财产享有占有、使用、收益、处分的权利；法人产权：即法人财产权，其中包括经营权，是指法人企业对资产所有者授予其经营的资产享有占有、使用、收益与处分的权利。法人产权是伴随着法人制度的建立而产生的一种权利；股权和债权：即在实行法人制度后，由于企业拥有对资产的法人所有权，致使原始产权转变为股权或债权，或称终极所有权。原始出资者能利用股东（或债权人）的各项权利对法人企业产生影响，但不能直接干预企业的经营活动。企业之间的关系表现形式：全资子公司、分支机构、参股单位、控股单位、相对控股单位等等产权关系类型：出资人对隶属企业的产权关系划分，表现形式为：全资企业、控股企业、参股企业、分支机构、未建立资本纽带企业。全资公司：是指只有一个法人股东的公司。例如：B公司只有A公司一个股东，即A公司拥有B公司100%的股权，则B公司是A公司的全资子公司。控股公司：是指企业中拥有另一家公司股权，其投票权足可以影响或票选其管理团队，掌握其管理及营运的公司。例如：A公司收购B公司60%的股权，对B公司拥有绝对控制权，则B公司是A公司的控股子公司。参股公司：是指在被投资企业中有投资，并未突出强调所占股权比例及是否有控制权或实际影响力。分支机构：是整体企业的一个组成部分，它在经营业务、经营方针等各方面都要受到公司总部不同程度的控制。分支机构不是独立的法律主体，但通常是一个独立的会计个体。例如：国网供电分公司未建立资本纽带企业：是指对另一家公司没有投资关系，但有一定的管理关系，要求记录其企业信息等基本信息，例如：代管企业交叉持股：指在不同的企业之间互相参股。例如：A对B控股60%，C对B参股40%，A、C对B就属于交叉持股。产权登记：是指财政(国资)部门代表国家对应属国家所有的资产而组织进行的产权登记，是依法确认国家对国有资产的所有权以及企业、单位占有、使用国有资产的法律行为。包括：产权占有登记、产权变动登记、产权注销登记。资产评估：资产价值形态的评估。是指专门的机构或专门评估人员，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上的资产进行评定估算的行为。从产权的设立开始，到产权的转移变动，直至最终产权关系的终止，涵盖了产权业务的全生命周期。这其中还包括了产权业务中涉及对资产的评估事项的记录，以及一些企业股权投资收益的情况记录等等。产权业务按照产权关系类型划分为3部分：子公司、分支机构、未建立资本纽带关系，对于不同的业务类型，管理重点也不同。从产权全生命周期角度介绍，体现了产权业务从产权的设立、产权的变动、产权注销的全过程，即产权从生到死的过程。在产权全生命周期过程中，个别产权业务可能涉及资产评估、产权登记业务。股权投资、产权协议转让、产权进场交易、产权系统内划转、产权系统外划转、资产评估、产权登记1、股权投资本流程描述的内容为国网总部长期股权投资的财务管理工作，包括各单位新设、新增或追加股权投资。产权设立业务必须经过财务管控模块产权管理模块的股权投资流程。流程适用范围：国网总部，网省公司，网省公司子公司。2、产权协议转让本流程描述的内容为协议转让企业国有产权，转让方企业与受让方企业签订转让合同，根据协议上的规定实施产权转让涉及的处理流程及操作要求。产权协议转让业务必须经过财务管控模块产权管理模块的产权协议转让流程。流程适用范围：国网总部，网省公司，网省公司子公司。3、产权进场交易本流程描述的是通过进场挂牌方式有偿转让所持有的被投资企业产权所涉及的处理流程及操作要求。进场交易业务必须经过财务管控模块产权管理模块的产权进场交易流程。流程适用范围：国网总部，网省公司，网省公司子公司。4、产权系统内划转本流程描述的是股份有限公司或非股份有限公司的产权在公司总部与各单位之间的划转涉及的处理流程及操作要求。产权系统内划转业务必须经过财务管控模块产权管理模块的系统内产权划转流程，财务管控模块会按划入、划出方向分别设置流程。流程适用范围：国网总部，网省公司，网省公司子公司。5、产权系统外划转本流程描述的是股份有限公司或非股份有限公司的产权在公司总部或各单位与公司系统外国有独资企业、国有独资公司（包括国有资本出资的一人有限责任公司）、事业单位、政府机构之间的划转涉及的处理流程及操作要求。产权系统外划转业务必须经过财务管控模块产权管理模块的系统外产权划转流程，财务管控模块会按划入、划出方向分别设置流程。流程适用范围：国网总部，网省公司，网省公司子公司。6、资产评估本流程描述的内容为企业资产评估工作涉及的处理流程及操作要求。资产评估业务必须经过财务管控模块产权管理模块的资产评估流程。流程适用范围：国网总部，网省公司，网省公司子公司。7、产权登记本流程描述的内容为企业产权登记涉及的处理流程及操作要求。产权协议划转让业务必须经过财务管控模块产权管理模块的产权登记流程，财务管控模块根据登记、注销、变动业务设置流程。流程适用范围：国网总部，网省公司，网省公司子公司。产权系统日常业务主要包括股权投资业务、产权变动业务、企业终止清算业务、担保管理、评估管理、分支机构设立、变更、注销和日常事项管理等业务。1、产权管理产权管理包括股权投资、产权转让、产权划转、其他形式企业改制、终止清算、产权登记、产权相关信息维护、非常规变动业务等日常业务，实现了产权占有、变动、注销等各个环节日常业务处理及内部控制决策，达到国网总部和网省公司的全面管控，二级以下单位内部可控，根据投资来源进行产权界定，记录历史产权隶属关系。可直观反映网状产权关系，体现多样化产权主体。2、分支机构及未建立纽带关系企业管理包括分支机构、未建立资本纽带企业的业务处理，记录分支机构的设立、变动、撤销的变动情况，未建立资本纽带关系企业属于工商登记中有，但账面不反映的企业，其建立、变动、剥离的信息在此反映。3、评估管理评估管理包括业务管理和准入评估机构管理两部分，业务处理按照国资委、国网集团资产评估项目备案制和核准制管理流程的要求，即产权持有单位（国网公司各级企业）根据评估事项特点，选聘合适的资产评估机构，依据评估后的资产评估报告，将备案表（核准表）及其他相关资料录入系统，按照资产评估项目批准部门不同流程分别进行项目核准与备案管理。准入评估机构管理记录并调整准入资产评估机构名单。4、账销案存资产管理用于各单位记录账销案存新增、处置、销案数据，各单位分别填报。加强帐销案存管理。5、查询分析提供了针对于产权数据的集中式管理，系统采用逐层授权，逐级确认方式对企业的内部核算单位、全资企业、控股企业、参股企业、未建立资金纽带关系给予明确的划分，清晰反映企业各层资本结构、产权关系、财务基本状况，界定产权隶属关系，系统基于时点数据管理方式，记录每次占有、投资变动、企业信息变动、出资人（股东）变动、所有者权益变动、担保和被担保情况等信息，整理出产权结构优化调整思路，并在此基础上，以提供按照多种统计口径的查询统计，可以按照行业、区域、组织形式等口径予以分类汇总，可以查询任意时间段的产权关系变动、投资变动、注销企业等信息，可以查询历史投资效益情况，从而帮助企业加强对外投资监管力度，达到优化产权结构、规避企业风险，增强资本控制能力、提高投资效益的目的。6、法规库对目前集团公司产权业务的日常管理中所涉及的相关法规文件较多、范围较广，日常工作中纸质文档查询手段比较单一的情况。现通过法规库的管理模式，为公司提供集中、全面、多层次的法规文件信息管理平台，可以清晰的反应法规的发文、实施、失效的时间进程，并提供方便快捷的法规条例的检索功能，灵活的查询统计条件设置以及简单易用的用户操作界面，以此帮助集团公司加强对相关法规文件的信息化、规范化管理。