中国旅游规划走向何方

中国旅游规划走向何方一、中国旅游规划之惑目前在中国，哪一级政府、哪一个旅游投资商、哪一个旅游区拿不出若干规划本子?能指导旅游产业运作的规划本子又有几个?哪一个又能说清楚每年在规划上花费的资金有多少?“规划规划墙上挂挂”、“规划=鬼话”、“规划师=误导师”等等对旅游规划的负面影响让中国旅游产业发展甚为无奈!我们痛心地看到全国各地许多旅游投资开发商从策划、规划到建造到管理的一系列惨痛的损失案例，烂尾景区比比皆是，这不仅造成资源、资金和时间的极大浪费，而且破坏了“美丽中国”的原始基底，他们花了大价钱，买来一堆无法指导运作的规划本子，有的甚至被规划误导，导致投资无法逆转，虽然原因诸多，但很大部分是粗制滥造的规划造就的，旅游规划让人困惑!二、中国旅游规划派系之分当今的旅游规划行业，由于准入门槛低，队伍庞杂。大量做商品策划的、建筑设计的、城市规划设计的、广告营销的，几个人组合后挂靠一家有资质的单位，就可以揽活，很多规划人员从学校毕业就直接上岗做规划，没有实操旅游项目的经验，不了解游客需求，不了解景区特点，不懂得如何将资源变为旅游产品，就操刀做规划，各路“神仙”的进入造成了各种流派的形成。1、学院派现在全国有2700多所旅游院校,各院校的教授、教师们以“旅游研究所”、“旅游规划中心”等名义承揽旅游规划业务，他们偏向于理论性，偏重于对资源的罗列、分析、评价，但是如何将资源转化为旅游产品，如何在操作层面提出产品创新的能力比较弱，与市场需求脱节，投资者实施起来非常困难。2、城市规划派城市规划设计院将城市规划设计理念和模式带入旅游项目，把景区城市化、房地产化、城市公园模式化，造成景区旅游特色丧失，他们把全中国做成“千城一面”、“千镇一面”后，再次把旅游项目推向“千景一面”，那些需要进行文化保护、挖掘和文化传承的旅游项目遇到他们就在劫难逃，他们大拆大建的思维，高、大、上的建筑设计，不屑于小桥流水人家，于是乎，城市中的各种现代派建筑、雕塑、景观充斥于他们规划设计的旅游项目中，最后进入景区，造成“千景一面”。3、行业规划派如林业规划院、水利规划院等，以森林和水体资源为开发基础的景区，大部分规划是这些拥有行业内部优势的机构做的，水利规划设计院把大量的河岸设计成钢筋水泥石头砌的人造堤岸，使具有旅游价值的水体资源变成了大排水沟，美其名曰“水利风景”;将美丽的乡村田园用横来直去的混凝土沟渠隔成条块，对中国几千年自然形成的田园和水生态环境进行人为破坏，原生态的风景资源被他们生生的糟蹋了，对旅游资源造成的破坏难以估量!那些伤痕要若干年才能修复，有的甚至永远无法弥补了!4、国外设计机构迎合国人崇洋的心理，他们凭着“洋品牌”，玩“概念创新”、“业态创新”、怪异的建筑形态和外立面而博得贪大求洋的投资商青睐，以为洋品牌能救活项目，但是往往事与愿违，他们的规划费往往贵得离谱，动辄以千万计，投资商得到的却是不能实施、不能落地的一堆概念本子，放在柜子里慢慢变成“文物”，其主要原因是“洋品牌”水土不服三、中国旅游规划之乱由于中国旅游规划界正处于一个群雄逐鹿的战国时代，一时间，为了生存发展，各自使出浑身解数，八仙过海各显神通。乱象一:大师出马,学生操刀有些理论专家有一定知名度，大量接活，无暇参与实地考察调研，只能把大量工作分发给自己的学生，规划质量无法保障，最终贻误投资方的发展。乱象二:品牌崇拜，粗制滥造因委托方对品牌的迷信，品牌机构出于经济利益的考虑，或允许合作单位挂靠资质，或大量接单且价格畸高，但是由于人力资源跟不上，最终只能把东边做过的规划拿到西边用，甲方不知，换个名称，就算过关。乱象三:跨界发展，移花接木不少做营销和广告策划的，或者做建筑设计的，或者做城市规划设计的，也参与到旅游规划中分一杯羹，由于思维定势的影响，作品虽然叫旅游规划，但是始终难离本行，换汤不换药，处处可见原专业的影子，旅游专业的深度、力度不够，浅薄得难以落地。乱象四:忽悠接单，制作无人不少其他业界的“大师”出现，善于把握投资商心理需求，把他们忽悠了，如:有位投资商花了六百万买来六个字“就这样干下去”，这样的忽悠案例比比皆是。他们签下合同，但是后续的人力资源跟不上，往往拿到首付款后无法完成任务，给投资商留下一个半拉子工程。乱象五:低价杀入，质量难保有的低级资质规划机构，为了在招标或竞争性谈判中取胜，以低得离谱的价格先获得合同，后期由于经费不足，人力和时间投入难以保证，粗制滥造，留下一堆连挂也不敢挂的规划。乱象六:照顾关系，利益共享不少掌握规划发包权的单位，都有自己的关系户，自然肥水不流外人田，首先照顾老关系，其中利益关系，不言自明。乱象七:外行指导内行不少半路入行的投资商以为自己资金雄厚，喜欢亲自策划、规划，在他们眼里，规划就那么回事，几张图配上文字就是规划。有位投资商花了四个亿，埋头苦干了四年最后没法开园。规划方为了经济利益，有时不得不屈服于资本的力量，结果就干出一些投资老板自己看着满意，市场却不买账的项目规划。乱象八:作品虽好，落地困难旅游规划界也有不少真正的好作品，但是由于委托方眼界的局限性，或部门利益冲突，好作品最终没能落地，只恨作品生不逢时。四、中国旅游规划将走向何方由于老天爷和老祖宗留下的自然资源已经不多了，旅游业发展不再单纯依靠传统型的旅游资源，应该依托地方历史、文化、民俗民风等等去创造资源，在这些资源中去淘宝，“美丽中国”是我们创作的基底，它会给我们创造灵感，因此说“中国地——每一块都具有旅游价值”。1、加强行业主流引导塑造行业新形象旅游规划产品不适应旅游产业结构的态势日益明显，旅游规划行业需要改善行业大环境，加强行业主流引导，利用行业权威媒体，发出行业声音，塑造行业新形象。旅游规划行业需要一批有旅游景区实际操作管理经验、高素质的人才队伍，是现在大学的旅游专业在和企业的结合方面存在重大问题，学院派旅游研究的题目和旅游企业毫无关系，闭门造车。需要整合机制，让旅游规划的智慧真正为行业和企业服务。由于中国处于城市化时期，旅游规划屈尊于城市规划之下，地位非常尴尬，城市规划决定着地方旅游的发展，是造成中国城市、城镇“千城一面”的一个重要原因。我们认为只有以旅游规划为上位规划来引导地方建设，中国才能走出“千城一面”和“千景一面”的固有模式。有些地方认识到旅游规划对城市、对地方发展的引导作用，开始把旅游规划置于城市规划之上，他们要求地方做城市规划之前，先做旅游规划，按照这样的主导思想去做，规划出来的城市就是旅游景区、旅游城市，宜居、宜业、宜游，就是一个新型的旅游目的地和休闲度假城市。在新一轮新型城镇化过程中,不少地方开始重视旅游产业与城镇的融合发展,在旅游规划的引导下，将出现一批旅游卫星城市、旅游小城镇，给“千镇一面”的中国城镇带来崭新的面貌，这才是未来中国“每城一景、每镇一景”的真真正正的美丽中国!2、解决全产业融合，上下游延伸能够为政府、投资商解决运营问题，构建项目——策划——规划——投资——运营服务链，解决业主方资源——资本——资金——资产四大价值转换及升值需求，构架好产业集群、资本资金运作平台，提供高水准的策划、规划、设计、运营一条龙服务，提供系列切实可行的运营模式和方案，这样的服务是地方政府、运营商、投资商最迫切需要的。由于旅游产业本身就是一个综合性、包容性的大产业，涉及到农业、工业、会展、运动、康体、娱乐、养生、养老、房地产、城镇化，产业链连接到餐饮、运输、酒店、商业等。旅游规划不但要适应这些发展趋势，还要主动引领地方经济朝泛旅游产业发展，不能仅就旅游资源来谈旅游，就旅游项目来做项目，而是要有全方位的资源观，全产业链的视野，对地方主导产业的上下游产业和旅游产业、泛旅游产业进行充分整合、延伸，最大化利用各种产业资源来发展旅游，整合形成全产业融合发展的格局。3、旅游规划机构的出路找文化、抓灵魂、在当地民俗民风中淘宝去。中国旅游规划机构的未来走向和出路，应该依靠定位制胜、落地制胜、实战制胜、人才致胜、案例制胜、品牌制胜、运营制胜。定位制胜：“定位对了怎么做都是对的定位错了怎么做都是错的没有定位怎么做都是乱的”精准定位是旅游产业发展之根基，策划和规划时找准它的核心价值和核心文化，规避以下七大弊端：1、别按“城市公园”的模式去打造景区，埋没了天生丽质,失去了核心吸引力。2、别把有特色的景区打造成千城一面的郊区楼盘。3、别将历史遗迹考古化、博物馆化。4、别将文化资源凝重化，引导投资商花巨资去做文化，忽略了旅游价值，文化不是做出来的。记住文化核心吸引力不等于旅游核心吸引力，文化资源是用来为旅游发展服务的。5、别将民俗民风现代化。6、别将古城古镇模式化。7、别让旅游地产赤裸化。落地制胜：能真正指导业主方将规划落地、项目落地，最终在市场上获得成功的规划，能产生良好的品牌效应，给业主方带来社会效益、经济效益的同时，也给自身带来良好的口碑和后续的订单。项目落地，本来是业主方、规划方的共同愿望和追求，但是在操作过程中变化因素太多，致使很多规划无法真正落地，“规划规划，墙上挂挂”是很多业主方的评价，虽然不完全是规划单位的责任，但是这种现象多了，说明旅游规划界的混乱状况对自身形象已经造成负面影响，全体规划人都应该从中吸取教训，把好质量关，让规划更接地气，实实在在的帮助项目落地而肩负起更多的责任。实战制胜：中国旅游产业的快速发展，旅游项目遍地开花，致使旅游人才特别是规划人才奇缺，不少规划从业者从学校毕业出来直接进入规划机构，没有实际接触过旅游项目的运作，缺乏旅游企业的从业经历，导致规划存在幼稚、照搬、照抄现象。笔者认为，旅游项目投资和运作有其自身的规律，至少要在这个领域内历练过5年以上，才能懂得其中规律和逻辑，才不会犯大错误。因此建议国家应该加强规划人才的实践培训，规定必须到景区实习两年以上才有资格做规划。人才致胜：大多数投资商把项目成功的希望寄托在规划人身上，希望规划机构为他们指明项目的操作流程、赢利模式、商业模式，运营模式等等，但是，放眼中国规划界，又有几个规划机构里面有这样的全能型人才?目前中国规划机构最缺乏的，就是有项目和市场实操经验的人才，只有他们知道投资商的需要和苦衷，只有他们才能指导投资商以最小的投入，最合理的投资结构，获得最好的回报。据说中国旅游投资项目70%亏损，只有10%项目盈利，这恐怕与投资商的盲目投资、策划规划等智力咨询服务机构缺乏实操人才有很大关系。因此，在未来的旅游规划市场中，具有项目实操经验，拥有实操型人才的机构将很快脱颖而出。规划机构也应该派出一定数量的人员到旅游企业交流锻炼，与市场进行零距离接触，感受开发商和消费者的实际需求，有了这些感性认识，才能做出更具操作性、落地性的规划。案例制胜：用事实、用案例说话，实实在在做出几个有市场、有影响力的案例，自然就能得到客户的青睐，政府和投资商就会主动找上门，形成良性循环的效应。品牌制胜：有品牌才有市场，已经形成一定品牌效应的规划机构，应更加注重维护品牌的声誉，默默无闻的机构，努力通过营销、案例积累、口碑传播等手段跻身进入品牌行列。那些以为拥有品牌影响力就放松管理、随意挂靠、粗制滥造的规划机构，将逐步丧失市场。运营制胜：能够为政府、投资商解决运营问题，构建项目——策划——规划——投资——运营服务链，解决业主方资源——资本——资金——资产四大价值转换及升值需求，构架好产业集群、资本资金运作平台，提供高水准的策划、规划、设计、运营一条龙服务，提供系列切实可行的运营模式和方案，这样的服务是地方政府、运营商、投资商最迫切需要的，而恰好是规划机构最缺乏的。先谈运营思路，再谈规划思路和空间布局，为业主方理清区域旅游发展和具体旅游项目的运营思路，将能获得业主方的高度认同，这也是对中国旅游规划的挑战和最高要求，是所有规划人应该补上的一课。