乐至县山羊标准化规模养殖小区实施方案

乐至县山羊标准化规模养殖小区建设项目实施方案主管部门：乐至县畜牧食品局建设地点：乐至县童家镇天福村四社建设单位：乐县县大自然农牧有限公司二O一二年八月十二日2乐至县山羊标准化规模养殖小区建设项目实施方案申报单位:乐至县畜牧食品局通迅地址:乐至县天池镇川鄂中路3号邮政编码:641500法人代表:邓运强联系电话:028—23322917联系人:赖自力E—Mail:[e-mail]编制日期：2012年8月12日目录第一章总论…………………………………………………01第二章项目建设背景及必要性………………………………05第三章乐至县规模养殖小区（场）发展现状………………20第四章乐至县大自然农牧有限公司的基本情况……………20第五章项目建设目标与区域布局……………………………22第六章项目建设地点与建设内容……………………………24第七章技术方案、工艺流程与技术参数……………………25第八章资金预算方案…………………………………………28第九章项目社会经济效益分析………………………………30第十章项目实施步骤及时间进度……………………………31第十一章组织方式、运行管理和保障措施…………………32附件目录…………………………………………………………35—1—第一章总论项目提要1．项目名称乐至县2012年山羊标准化规模养殖小区建设项目2.编制依据⑴政策依据：①四川省发展和改革委员会四川省畜牧食品局关于做好2012年山羊标准化规模养殖小区（场）建设项目投资计划申报工作的通知；②四川省人民政府关于深化试点加快建设现代畜牧经济强省的意见（川府发［2011］41号）；③《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》；《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》。④《四川省畜牧业发展十二五规划》已把我县山羊产业发展纳入其中，拟把我县建成盆周山区山羊优势产区之一。⑤全国节粮型畜牧业发展规划（2011-2020年）。（2）技术依据：①《山羊标准化规模养殖小区(场)建设标准》；②国家标准A、畜禽养殖业污染物排放标准GB18596-2001的规定；B、农产品安全质量无公害畜禽产地环境要求GB/T18407.3-2001的规定；—2—C、畜禽产地检疫规范GB16549-1996的规定；D、种畜禽调运检疫规范GB16567-1996的规定；E、畜禽病害内尸及其产品无害化处理规程GB16548-1996的规定；③行业标准A、畜禽场环境质量标准NY/T388-1999的规定；B、无公害食品肉羊饲养兽药使用准则NY5148-2002的规定；C、无公害畜产品畜禽饮用水水质NY5027-2008的规定；D、无公害食品肉羊饲养饲料使用准则NY5150-2002的规定；E、无公害食品肉羊饲养兽医防疫准则NY5149-2002的规定；F、无公害食品肉羊饲养管理准则NY5151-2002的规定；④食品动物禁用的兽药及其化合物清单（中华人民共和国农业部第193号公告）。3．建设单位：乐至县大自然农牧有限公司项目负责人：陈菊红4．建设地点：乐至县童家镇天福村四社5．建设目标和规模项目总体目标是：按照《山羊标准化规模养殖小区(场)建设标准》改扩建标准化羊舍、供水等基础设施和畜禽粪尿等畜禽养殖废弃物污染防治以及疫病防控等方面的设施建设，增加优质商品肉羊的市场供应，促进项目区现代畜牧业发展。—3—本项目改扩建年出栏肉羊1000只的山羊养殖场一个，改建圈舍2000平方米（新建高床圈舍1220平方米、运动场780平方米）、兽医室20平方米，新建青贮窖200立方米、沼气池60立方米、羊粪堆放场110平方米、药浴池10立方米、供水塔10立方米、防疫隔离墙80平方米，购置防疫消毒设备1台（套）、完善场区水、电、路等设施。项目建成后，可存栏川中黑山羊种羊450余只，形成标准化山羊养殖场年出栏肉羊1000只以上的生产规模。6．工艺技术方案按照《山羊标准化规模养殖小区（场）建设标准》，采取工程措施和卫生防疫技术措施相结合的办法，通过养殖场粪污处理、圈舍标准化改造、配套饮水和卫生防疫设施等项目建设，改善项目场畜牧业发展基础设施条件，推进规模化、专业化、标准化生产，全面提升畜牧生产水平，达到GB18596-2001畜禽养殖业污染物排放标准，实现绿色生态规模养殖，加快现代畜牧业发展进程。7、主要建设内容及投资概算项目概算总投资120.48万元。其中：①粪污处理投资8万元（其中：沼气池3.6万元、干粪堆粪场4.4万元）。②圈舍标准化改造投资100万元。③建青贮池投资8万元。④修建蓄水池投资0.5万元。—4—⑤防疫体系建设投资3.98万元。8、资金来源申请国家补助投资50万元，自筹70.48万元。9、建设期限建设期限：2012年9月—2013年8月。10、经济和社会效益项目建成后，养殖场年出栏优质肉羊可达1000只以上，养殖纯收入可达到18万元以上；将带动项目区大力发展标准化、规模化养羊生产，提高规模效益，延长产业链，增加就业机会，实现农村劳动力就地转移；羊粪通过处理用作肥料，能够有效解决环境污染问题，又能为种植业提供更多的有机肥料，改善土质。项目建设效益显著。11、综合评价本项目符合国家投资产业政策；符合我县抢抓成渝经济区和天府新区规划建设的客观要求，符合乐至强力实施“四个打造”和“四大建设”，加快发展现代农业，促进农民增收、农业增效，瞄准成渝都市“餐桌经济”，发挥资源比较优势，大力发展特色生态养殖，建设现代畜牧经济强县的总体要求；通过项目建设，使项目区发展现代畜牧业的基础条件和规模养殖的面源污染防治效果有显著提高。12、结论意见项目建成后经济、社会和生态效益显著，实施《乐至县2012年山羊标准化规模养殖小区（场）建设》项目十分必要且可行。—5—12．问题与建议乐至县地处川中丘陵地区，境内自然资源匮乏，地方财力困难，社会经济和基础设施条件较差，特请示上级加大对我县建设社会主义新农村和发展现代畜牧业的扶持力度，给予项目建设资金补助。第二章项目建设背景及必要性一、项目背景乐至是陈毅元帅的故乡，巨峰省长联系县，全国养羊生产大县，曾连续二届婵联四川省养羊十强县之首，山羊存栏量大，品种质量好。在“八五”和“九五”期间，乐至既是农业部“948”项目办公室“引进波尔山羊、加速我国山羊产业化进程”项目实施县，也是全省首个国家级“秸秆养羊示范县”和农业部丰收计划“羔羊生产增产配套技术”项目实施县，还是四川省肉羊标准化养殖示范项目实施县，原乐至黑山羊现川中黑山羊（乐至型）被列入国家遗传资源目录。2010年我县被省列为全省五十个现代畜牧业重点培育县之一。近年来，我县紧紧抓住成渝经济区加快发展和建设全省现代畜牧业重点培育县的发展机遇，以农民增收、企业增效、产业增值为目标，以“优品种，调结构”为先导，以养殖方式和发展方式的转变为核心，以产业化经营为重点，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，以“种养结合、生态循环”为取向。紧扣“高位求进、加快发展”的工作基调，努力提高畜禽—6—良种化、标准化、规模化、产业化“四化”水平，突出畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化“六化”的示范内容，强化动物卫生、畜产品质量和生态环境安全工作，加快畜牧业提质转型、提档升级步伐，强力推进我县现代畜牧业加快发展，科学发展，又快又好发展，全县畜牧经济工作成效显著。（一）乐至县畜牧业生产发展现状1．山羊生产持续、稳定发展2011年，全县山羊存栏54.7万只（其中能繁母羊36万只），同比增加1.65%，出栏109.62万只，同比增长1.58%；2011年肉类总产量达到13.26万吨；畜牧业总产值达到32.56亿元，与同期相比增长11.96%，其中山羊产值7.191亿元，占畜牧业产值的22.09%，比去年同期增长15.99%。2.现代畜牧业“四化水平”快速提升一是强力推进三级良繁体系建设，良种化水平不断提。我县全力推进生猪、山羊“三级良繁”体系建设，不断提高畜牧业良种化水平。以山羊品种良种化为重点，依托川中黑山羊被列入国家级遗传资源的契机，通过实施川中黑山羊遗传资源保护、现代畜牧业山羊大基地等项目，在巩固壮大现有川中黑山羊原种和扩繁场的基础上，推广“良种繁育场+生产基地+农户”的养殖模式。建设了童家、回澜、孔雀、石湍等10个保种乡镇，川中黑山羊存栏达30.6万只，山羊良种化率达到了96%。二是强力推进畜禽标准化示范工程，标准化水平显著提高。以畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害—7—化、监督常态化“六化”为核心，全力推进畜禽标准化示范工程建设。在乐至天龙农牧科技有限公司种羊场、四川百川农牧有限公司乐至猪场成功创建为全国畜禽标准化示范场的基础上，积极开展省级畜禽标准化示范创建工作，去年四川牧旺农牧有限公司种猪养殖场又被成功命名为省级畜禽标准化示范场。目前全县已建成山羊标准化规模养殖小区19个，今年新建成2个，全县山羊规模养殖比重已达到63.5%。三是努力打造成规模上档次的养殖基地，规模化水平显著提升。坚持“扶优扶强”原则，整合涉农项目资金，加大资金投入力度，发挥资金规模效应，集中连片打造了回澜、童家、中和、双河等现代畜牧业山羊示范基地，带动适度规模养殖户发展。发展年出栏山羊1000只以上的4户，年出栏100~499只的适度规模养羊户183户，年出栏30～99只的5876户，在黑山羊保种区，存栏10只以上的养羊重专户达到14598户。四是努力创新产业发展机制，产业化水平快速提升。不断培育和引进重点龙头企业，积极支持了四海公司、英英公司等加工龙头企业做强做大，扩大精深加工规模，开发与市场适销对路的新产品，争创名牌产品，建立健全市场营销体系，提高产品在国内外市场的占有率，增加企业加工效益。引导畜产品加工、饲料、兽药等企业和通过招商引资吸引社会资本投资加快建设优质种畜禽场，发展标准化规模生产示范基地。3、现代畜牧业“三大安全”保障有力一是加大动物疫病防控力度，动物卫生安全工作扎实。牢固树立了抓防疫就是抓生产发展的理念，严格责任制和责任追—8—究制，进一步加强县、乡（镇）、村标准化动物防疫基础设施建设，特别是加强了村（社区）级动物防疫员队伍建设，夯实了我县动物防疫基础，县、乡（镇）、村标准化动物防疫基础设施建设分别完成100%、100%、45%。按照“月月补针、常年防疫”和“政府保密度、部门保质量”的要求，扎实开展了动物防疫工作，有效控制了动物疫病发生；按照动物检疫“四到位”的要求，扎实做好了动物产地检疫、运输检疫、屠宰检疫工作，检疫率达到100%；按照疫情监测“三及时”的原则，做好了动物疫情常规监测和应急监测，加大定点定时和对重点区域、重点畜禽的监测力度，提高了疫情预警预报能力，对染疫或病死动物、染疫动物产品100%进行了无害化处理，动物疫病防控工作扎实有力，全县重大动物疫病清净无疫。二是加大投入品监管力度，着力保障畜产品质量安全。建立了畜禽产品质量安全全程监管制度，落实了规模养殖小区（场）备案制度，落实了科技人员驻场制度，督促养殖场建立完善了防疫、用药、投料等畜禽养殖档案，严格执行休药期规定。畜禽产品质量安全检验检测体系和畜产品质量可追溯体系逐步建立。加大投入品监管力度，常年组织兽药、饲料及动物防疫执法监督人员对全县奶牛场、兽药饲料生产企业、兽药饲料经营企业（个体人员）和规模养殖场开展拉网式全覆盖饲料、兽药、生鲜乳检查，全县饲料、兽药生产、经营、使用行为进一步规范，畜产品质量显著提高，规模养殖小区（场）无公害畜禽产品比例达到60%，人民群众生命健康及消费安全得到了有效保障。三是加大绿色循环养殖模式推广力度，着力保障生态环境安全。结合城乡环境综合治—9—理，大力推行“生态养殖+特色种植”发展模式，按照“科学规划、合理布局、适度规模、种养结合”和“雨污分流、干湿分离、节水养殖、循环利用”的原则和技术措施，建设标准化循环经济示范场，形成了种养结合的生态健康养殖示范模式。通过建大中型沼气池、农村户用沼气池和粪污处理专业设施等措施，大力发展“猪（羊）—沼—果（林、草、菜、药）”种养结合循