中山南路街道社区党组织委员会

1中山南路街道社区党组织委员会换届选举工作方案各社区党组织：为做好社区党组织委员会换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、区委组织部《关于做好社区党组织委员会换届选举工作的通知》精神，现就做好我街道社区党组织委员会换届选举工作的有关事项通知如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，扩大和发展基层民主，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党组织领导班子，特别是选好社区党组织书记，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区提供坚强的组织保证。二、基本原则1、加强党的领导。加强党对社区党组织委员会换届工作的领导，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做到思想、组织、工作到位，引导党员正确行使民主权利。2、充分发扬民主。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，保证社区党员依法按规定行使知情权、参与权、选举权、被选举权和2监督权，努力扩大基层民主。换届选举中需要公开的内容、环节都应向党员和居民群众公开。3、严格依法办事。换届工作必须按《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内规章制度执行，严格程序，规范操作。三、目标要求1、优化组织设置。按照有利于加强党对社区工作的领导，有利于加强社区党员的教育管理，有利于推进社区建设的原则，进一步健全社区党组织体系。2、配强领导班子。坚持德才兼备、以德为先的原则，积极推进社区领导班子成员的年轻化、知识化，形成以45岁以下、大专以上文化为骨干的社区党组织领导集体，真正把思想好、作风正、能力强、有文化、遵纪守法、办事公道、真心实意为居民服务、群众拥护的党员选进社区党组织领导班子。按照两个40%（年龄45岁以下、大专以上文化人数分别占班子成员总数40%）要求，选准配强社区领导班子。3、社区党组织及人员设置。统一对潮音街社区党委、禹王宫社区党委、兴隆街社区党委、三潭社区党总支换届。党组织委员会由5－7人组成，“两委”主要负责人由一人兼任，设专职副书记1名。社区党组织领导班子成员与社区居委会中的党员成员可以交叉任职，交叉任职比例为60%－70%。4、创新选举方式。按照“扩大民主、完善方法、注重创新、3规范程序”的要求，创新推荐和选举方式，全面推行“两推一选”制度，探索扩大党内基层民主多种实现形式。四、时间步骤根据区委组织部的通知要求，社区党组织委员会换届选举工作从2009年7月上旬启动，到2009年8月底结束，分三个阶段进行：（一）准备阶段（7月上、中旬）换届前，社区党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会或党员代表大会的决定》，向街道党工委呈报关于召开党员大会或党员代表大会的请示，街道党工委批复后，及时召开社区党组织委员会和党小组长会议，传达批复精神，研究召开党员大会或党员代表大会相关事宜。社区党组织召开党组织委员会扩大会议、支部党员大会、居民代表会议，认真学习有关文件精神，统一思想认识；要利用社区党务公开栏、各种宣传橱窗等阵地，广泛宣传换届选举工作的目的意义、指导思想、基本原则、程序办法和推荐条件，提高社区党员和居民参与意识。（二）“两推”阶段（7月中旬—8月中旬）“两推”即“党员推荐、群众推荐”。组织召开党员大会、居民代表会议对社区党组织委员会委员进行全额推荐，根据推荐情况研究提出候选人初步人选名单上报镇街党（工）委，经批准后确定候选人正式人选。1、推荐测评。“两推”会议原则上由社区党组织负责召集，必4要时街道党工委派人主持。具体步骤是：（1）党员推荐。党员人数较多的社区可以支部为单位召开党员大会，参会人数占应到会人数的三分之二以上。在本届社区党组织班子成员述职的基础上，对本届社区党组织班子成员进行民主测评，以无记名投票方式，全额推荐下一届社区党组织委员会委员候选人初步人选。街道党工委根据推荐得票情况和任职条件，按应选名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选。（2）群众推荐。召开社区居民代表会议，测评本届社区党组织班子成员，在街道党工委确定的候选人初步人选中全额推荐下一届社区党组织委员会委员候选人初步人选，参会人数占应到会人数的三分之二以上。街道党工委和社区党组织把党员大会和居民代表会议测评推荐结果作为提名社区党组织委员会委员候选人初步人选的重要依据。（3）社区党组织根据推荐测评的情况，按多于应选人数50%以上的差额比例，研究提出候选人初步人选，报街道党工委审查。2、组织考察。街道党工委根据党员群众推荐测评的情况和任职条件、班子结构等要求，进行认真审查，集体研究确定候选人初步人选。在此基础上，街道党工委派出考察组，对社区党组织成员候选人初步人选进行考察，要将初步人选名单在社区党务公开栏上进行公示。3、确定正式候选人。召开社区党组织成员会议，根据街道党工委考察的结果，结合本社区实际和工作需要，按照超过应选人数520％的差额比例，确定下一届社区党组织班子成员候选人预备人选，报街道党工委审批。街道党工委书面批复后，提交社区党员大会或党员代表大会进行正式选举。（三）选举阶段（8月中旬—8月下旬）根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，制定选举办法。按照有关规定和程序召开党员大会或党员代表大会（社区党员数100名及以下召开党员大会，社区党员数达100名以上的可召开党员代表大会，党员代表数以60名至80名为宜），差额选举产生新一届党组织委员会委员。书记和副书记在新一届党组织委员会全体会议上选举产生，也可在党员大会或党员代表大会直接选举产生。党员大会或党员代表大会的选举结果报街道党工委批准公布。五、组织领导1、建立健全机构，加强领导和指导。要充分认识做好社区党组织换届选举工作的重要性和必要性，切实加强领导，精心组织，确保这项工作健康有序地开展。各社区党组织要成立相应的领导机构，进一步明确工作职责和责任。街道党工委将抽调专人，成立相应指导机构，具体负责社区换届选举的各项事务。并制定具体的操作方案，及时研究解决换届选举过程中出现的新情况、新问题。2、严格按章办事，严肃换届纪律。社区党组织换届选举是一项严肃的政治工作，必须依法、按章办事。要按照规定的程序和要求进行换届选举，杜绝简单粗糙、敷衍了事。要严肃组织纪律，对6违反组织原则和选举程序的，要及时纠正。对搞非组织活动、拉推荐票、拉选票等不正之风和违法行为，要及时发现并予以制止，情节严重的，要依据党纪法规严肃查处，确保换届选举工作顺利进行。3、加强建章立制，规范工作运作。新一届社区党组织领导班子产生后，社区党组织健全和完善规章制度，扎实推进社区基层党建工作。结合实际，理清工作思路，明确发展方向，认真研究制订社区党组织任期工作目标和阶段工作计划，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，向街道党工委和党员、居民群众作出承诺并接受监督。换届工作结束后，各社区党组织要形成专题总结材料上报我部。