中共抚州市教育局委员会保持共产党先进性活动工作方案

1中共抚州市教育局委员会保持共产党先进性活动工作方案局机关党支部、局属各单位党组织：根据中央、省委和市委的统一部署，为认真贯彻落实中共抚州市委《关于开展以实践“三个代表‘重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》，我局参加第一批先进性教育活动，时间从2005年1月开始至2005年6月基本结束。为切实搞好我局的保持共产党员先进性教育活动，制定本工作方案。一、充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要性我局作为参加第一批先进性教育活动的单位，领导干部多，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平高，是基层单位和群众关注的重点。因此，认真谋划和切实搞好第一批的先进性教育活动，对于进一步学习贯彻“三个代表”的重要思想、提高党的执政能力至关重要。局党委要深入学习领会中央和省、市委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，进一步深化对搞好第一批先进性教育活动重要性和必要性的认识，把思想统一到中央的重大决策部署上来，从一开始就坚持高标准、严要求，坚决防止流于形式和走过场。二、我局参加第一批先进性教育活动的具体范围1、教育局机关及局属科室（即局机关党支部、机关老年党支部、教研室党支部、电教党支部、装备站党支部）为第一批开展先进性教育活动单位。2、抚州职业技术学院、抚州电视大学、崇仁师范学校、抚州一中、临川一中、临川二中和抚州市保育院为第二批开展先进性教育活动单位，其主要负责同志需同步参加局机关第一批先进性教育活动中的有关活动，派员同步制定第二批先进性教育活动准备工作，为下一步教育活动奠定基础。3、局机关科室聘用、借用人员中的党员在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。三、我局开展先进性教育活动要达到的目标要求1、党员素质切实得到提高。通过开展先进性教育活动，广大党员力争做到“五个模范”，即坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做到勤奋学习、善于思考的模范；坚定走中国特色社会主义道路的信念，做爱岗敬业、乐于奉献的模范；站在改革开放和现代化建设的前列，做开拓创新、争创一流的模范；自觉坚持党的根本宗旨，做心系群众、为民谋利的模范；坚持弘扬社会主义道德风尚，做清正廉洁、文明守法的模范。2、基层组织切实得到加强。基层党组织和战斗堡垒任用进一步发挥，党2执政的组织者、推动者和实践者，力争实现“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、制度建设好、廉洁自律好、工作实绩好。3、服务群众切实见到成效。切实把群众呼声作为“第一信号”、把群众需要作为“第一选择‘、把群众满意作为”第一和、追求’，力争见到“五个成效”，即在增强宗旨观念上见成效、在转变作风见成效、在提高服务群众本领上见成效、在维护群众根本利益上见成效、在密切党群干群上见成效。4、各项工作切实得到推动。局党委和各党支部认真贯彻党的路线方针政策，树立和落实科学和发展观和正确和政绩观，紧紧围绕实现江西在中部地区崛起，全面建设小康社会的奋斗目标，努力在五个方面取得新的进展，即党的执政能力得到新的提高、改革开放取得新突破、经济建设得到新发展、社会事业取得新进步、社会稳定取得新成效。四、我局开展先进性教育活动的方法步骤2004年5月，我局就下发了《关于认真做好保持共产党先进性教育活动准备工作的紧急通知》，对全局的党员进行了摸底调查。1月27日，市委召开先进性教育活动工作会议后，我局作为第一批教育活动单位即开始集中学习教育活动。主要分三个阶段进行。第一阶段，学习动员（2月4日至2月25日）。重点抓好三个环节：一是搞好思想发动。在作为充分准备的基础上，我局开好动员部署大会，党委主要负责同志作动员讲话，讲清楚先进性教育活动的重大意义、中央和省、市委的部署要求、本单位的具体安排、对党员和基层党组织的具体要求。二是搞好学习培训。我局要以支部为单位，组织党员参加学习培训。（1）学习内容。把《保持共产党先进性教育读本》作为学习的主要内容，重点学习党章。同时，要注意组织党员认真学习中央和省委、市委领导同志在近期就先进性教育活动发表的的重要讲话，也可以结合工作的实际增加自选教材教材，增强学习培训的针对性。（2）学习形式。坚持分类指导、因人施教，和采取“四个结合”，抓好“四个环节”，突出“一个关键”。“四个结合”，即集中学习与分散学习相结合，读原文与专题辅导相结合，讨论交流与上党课相结合，理论与实践相结合；“四个环节”，即抓好自学、辅导、交流、考试，确保党员的参学率；“一个关键”，即抓好领导班子和领导干部的学习。党员领导干部既要参加本班子的学习，又要参加所在党支部的学习。对文化程度较低物党员可选择部分章节或采取帮教结对学习，对年老体弱、身体不便的党员采取寄送学习资料、送教上门、扶结对等形式进行学习。（3）学习载体。根据我局特点，我局要通过组织党员学习郑3培民和牛玉儒等先进事迹，改进工作作风，增强服务意识、公仆意识，做到立党为公、执政为民，同时，通过学习先进人物和先进事迹，树立主人翁意识，爱岗敬业，勇创一流，争当企业标兵。（4）学习纪律。建立健全考勤、检查、巡查、测试、奖惩等各项学习制度，充分调动广大党员的学习积极性和自觉性，确保教育活动的质量。局机关和局属科室的学习以党支部为单位统一集中学习、集中辅导，时间不少于40课时，学习笔记不少于20000字，心得体会文章不少于2篇。要加强对学习情况的抽查，对必学内容的基本知识要进行考试。三要明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。在广大党员中开展“新时期共产党员先进性基本要求”大讨论，对照党章的规定和《意见》（中发[2004]20号文件）中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本单位的实际，认真学习讨论，着重解决“入党为什么，当党员做什么，用权干什么，将来留什么”的问题，促进学习效果。四是在局机关全面开展“我为才乡教育献忠诚”教育活动，做到“三个一”即“上好一门课、带好一个班、管好一所学校”，实现“保教育品牌、保教育质量、保教育安全”教育活动，积极营造先进性教育活动的氛围。第二阶段：分析评议。（2月26日至4月6日）。重点抓好七个环节。一是广泛征求意见。党委和党支部要采取召开座谈会、问卷调查、个别谈话、设立意见箱等广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。二是开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。党员谈心面应根据支部党员人数灵活确定，尽可能宽些。三是撰写党性分析材料。根据征求到的群众和党员意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。党性分析材料要求做到“五多五少”，即多写问题，少写成绩；多写教训，少写经验；多找主观原因，少找客观原因；多找自己的问题，少找别人的责任；多写真话实话，少写空话套话，并将材料上交局先进性教育活动领导小组备案。四是开好专题组织生活会。在专题组织生活会上，每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间互相进行民主评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改自己的党性分析材料。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会，主要领导要带头开展批评和自我批评。五是召开支委会。党支部根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现，提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意4见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。七是通报评议情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。第三阶段：整改提高。（4月7日至5月7日）对征求意见、自我剖析和民主评议中反映出来的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章要求切实进行整改。整改提高阶段重点抓好五件事：（1）党员个人要根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定和落实具有针对性、操作性的个人整改方案。党员个人的整改方案要做到问题、目标、措施、时限“四明确”。（2）党委、党支部和局机关要针对存在的问题，制定整改方案，并交会议讨论通过。党委、党支部和局机关的整改方案要达到“四有、四突出”的要求，即有明确的整改目标、有具体的整改事项、有严格的整改责任制、有过硬的整改措施，突出方案的针对性、时限性、操作性和实效性。（3）党委和党支部要根据教育活动中反映出来的情况，总结经验教训，制定切实措施，巩固教育活动成果，形成党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。（4）向群众公布整改情况。制定的整改措施和先进性整改情况，要在一定范围内以适当形式公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。（5）党委要对党支部整改措施的落实情况进行督促检查，对整改效果不好、多数群众不满意的，要督促其重新整改。集中学习教育基本结束后，要用二至三个月的时间，切实做好巩固和广大整改成果工作。一是要做好教育转化工作。对经教育不改，不符合党员条件的，要根据党章和《江西省民主评议党员，严肃处置不合格党员工作细则（试行）》等有关规定，按照正常的程序进行处理；对违纪党员，要按照《中国共产党员纪律处分条例》规定给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于处理，待问题查清后，现根据有关规定进行处理。二是要开展“回头看”活动。“回头年”要紧扣教育活动的安排部署，一项一项对照检查。要突出“五查”，着重“五看“，即查教育活动对象，看是否有掉队的；查教育活动目标，看是否有降低要求的；查教育活动程序，看是否有减少过程的；查教育活动效果，看是否有群众不满意的；查整改措施落实情况，看是否有没有落到实处的。检查梳理问题，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。三是要建立和完善建工作常抓不懈机制。要进一步改进党员教育管理方式，建立健全”三会一会“、民主评议党员等行之有5效的党员教育管理制度。先进性教育活动中，各党支部要做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。四是党支部对优秀党员以适当方式进行表扬。上述工作结束后，局党委将以妥当方式一定范围内向局机关和局属单位及党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意测评。群众满意率低于70%的，要及时“补课”。本批次教育活动全面结束后，局党委将对整个教育活动取得的成效、经验教训进行全面总结，并向上级党组织递交总结报告，并接受市委对我局先进性教育活动开展情况的检查验收。五、需要把握好的几个问题1、要坚持解决思想认识问题与解决实际问题相结合。要把是否解决存在的问题，群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的一个重要标准。坚持用中央和省委、市委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神统一思想，引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步。要把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来，切实找准和解决好党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响我局改革发展稳定的突出问题，单位内部管理方面存在的突出问题，使党风、政风、行风明显改进，机关工作效率和工作水平明显提高。在坚持新时期共产党基本要求的基础上，党员领导干部要着重在解决立党为公、执政为民方面存在的问题上下功夫，机关党员要着重在解决工作作风、工作效率、联系群众、服务基层方面存在的问题上下功夫，其他党员都要根据自身实际，切实找准并解决存在的突出问题。2、要坚持发挥领导干部的表率作用与发动群众广泛参与相结合。党员领导干部在下功夫抓好本单位先进性教育活动的过程中，要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。要以中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室编写的《保持共产