中共秦皇岛廉政准则意见

中共秦皇岛市委关于认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的意见《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)，是中央为深入推进反腐倡廉建设，从制度上保证党员领导干部廉洁从政采取的一项重大举措。为确保《廉政准则》的贯彻落实，深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争，提出如下意见。一、提高认识，进一步增强党员领导干部廉洁从政的责任感和使命感党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻实施《廉政准则》、促进领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要；是加强反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措；是加强和改进新形势下党的建设，促进经济社会又好又快发展的重要保证。各级党委、政府要从政治和全局的高度，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性和紧迫性，切实把学习贯彻《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政作为加强和改进新时期党的建设的一项紧迫的现实任务和长远的战略任务，作为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的一项重点工作，摆上重要日程，细化工作目标，明确职责任务，加强督促检查，狠抓工作落实。二、突出重点，着力解决党员领导干部廉洁自律方面的突出问题要严格按照《廉政准则》有关规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律方面的突出问题。一要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，坚决杜绝以各种名义收受钱物，利用公款公物假公济私、化公为私的行为，促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁。二要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题，坚决杜绝个人或者借他人名义经商办企业、在国（境）外注册公司或者投资入股，违规拥有非上市公司（企业）的股份或者证券、买卖股票或者进行其他证券投资，违规在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动等行为，促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来。三要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，坚决杜绝违规干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务以及企业重组改制、生产经营等市场经济活动的行为，促使党员领导干部遵纪守法、正确履职。四要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题，促使党员领导干部秉公办事、不徇私情，严格要求亲属及身边工作人员。五要切实解决党员领导干部违反规定选拨任用干部的问题，促使党员领导干部正确对待自身的进退留转，正确处理对干部的选拨使用，坚持党的干部路线和用人标准，严格按条件和程序选拨任用干部。六要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，坚绝杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群关系等不良风气，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。在严格执行《廉政准则》规定的同时，还要正确把握有关纪律界限，处理好六个方面的关系。一是大胆负责与集体决策的关系；二是工作失误与违规违纪的关系；三是正常交往与接受礼品和受贿的关系；四是私自从事营利性活动与配偶、子女创业的关系；五是指导经济活动与干预和插手经济活动的关系；六是自律与他律的关系。三、强化措施，推动《廉政准则》各项规定落到实处（一）加强组织领导。抓好《廉政准则》的贯彻实施既是一项长期任务，也是一项紧迫任务。各级党委、纪委要按照中央和省、市的统一部署，积极行动、精心组织，在本地区、本部门迅速掀起贯彻实施的热潮，形成上下联动、整体推进的工作态势。（二）深入学习宣传。在全市党员干部中开展《廉政准则》学习宣传月活动，通过采取举办辅导讲座、研讨会、理论征文、知识测试、答题活动等形式，组织党员领导干部进行系统学习。各级党校要把学习《廉政准则》作为干部教育的重要内容。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，要为贯彻实施《廉政准则》营造良好的舆论环境。（三）开展自查自纠。各级党委（党组）要召开一次专题民主生活会，领导班子成员要对照《廉政准则》8个方面、52个“不准”，逐条进行分析查找，认真开展批评和自我批评。自查自纠情况要在一定范围内采取适当方式予以公布，接受群众监督。（四）强化监督检查。下半年，将对《廉政准则》贯彻实施情况开展一次集中检查活动，及时发现和督促解决存在的问题。各级各部门要充分发挥民主生活会、任前廉政谈话和诫勉谈话、报告个人有关事项等党内监督制度的作用，全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况，促进党员领导干部廉洁自律。（五）加大查处力度。通过设立举报电话、公布举报信箱和收集网络信息等措施畅通群众投诉渠道，加大案件查办力度。对违反《廉政准则》的党员领导干部，视情节依照有关规定分别给予批评教育、组织处理或者纪律处分，对涉嫌违法犯罪的，要依法追究其法律责任。同时，要选择一些典型案例予以曝光，形成有效震慑。（六）形成长效机制。要把贯彻实施《廉政准则》与惩防体系建设紧密结合，坚持与教育制度建设相结合，构建不想腐败的长效机制；与监督制度建设相结合，推进权力公开透明运行，构建不便腐败的长效机制；与预防制度建设相结合，加强腐败预警防控，构建不能腐败的长效机制；与惩治制度建设相结合，发挥案件的震慑和治本功能，构建不敢腐败的长效机制。