xx局长在xx局干部队伍建设大会上的讲话

1在xx局干部队伍建设大会上的讲话同志们：时值“十一五”即将结束，“十二五”工作即将全面展开之际，我们在这里召开干部队伍建设大会，专题交流、部署事关xx事业发展、生机活力的干部队伍建设工作，这是一次非常重要的会议。刚才，局党工部传达了近期上级相关会议精神和政策要求，四家单位作了各具特点的交流发言，等一下李书记还将总结回顾我局近年来的干部队伍建设情况，并对下一步工作作出具体部署，这里我先简要讲几点意见。一、充分认识当前进一步加强xx干部人才队伍建设的重要意义历览古今兴衰事，成败得失在用人。毛主席有句名言，政治路线确定后，干部就是决定因素。对我们xx来说，能否有一支素质高、能力强的xx干部人才队伍，是xx事业发展关键性的问题。我们要从保障水上交通安全、服务xx经济社会发展的本质要求，从推进xx科学发展的战略高度，从提高xx队伍整体素质的总体需要出发，深刻认识做好干部人才工作和加强干部人才队伍建设的极端重要性和紧迫性，增强责任感、紧迫感，把干部人才队伍建设作为一项长期的重要任务抓紧抓实抓好。（一）进一步加强干部人才队伍建设是新形势下xx履职尽责的必然要求截至9月21日，统计数据显示xx港今年累计集装箱吞吐量超过新加坡，首次位列全球第一大港。而xx辖区水域安全形势2依旧严峻，水域情况复杂、航道条件受限、过往船舶参差不齐。保证第一大港的交通安全、畅通、有序，为xx地方乃至长三角经济社会发展保驾护航，xx责无旁贷。加强水上安全航行规律性研究，制定有效的事故预警、预防和预控的措施，提高xx安全监管能力，提升突发事件应急反应处置水平，开发、使用现代化监管、救助手段，“打造责任链，编织安全网”等等一系列工作，归根到底靠干部靠人才去落实实施。离开高素质、战斗力强的干部人才队伍，xx事业发展就失去了骨干力量，难以为继。（二）进一步加强干部人才队伍建设是实现xx新一轮大发展的客观需要和现实选择当前，xx干部人才的现状无论是规模、数量，还是层次、质量，都与xx国际航运中心建设的需要，与xx新发展的目标，与“十二五”期间的发展要求不相符。干部人才的缺乏一定意义上已经成为制约xx科学发展的瓶颈问题。一是现有干部人才队伍数量、规模与工作量不相符合，世博期间尤为明显。二是现有干部的学识、水平、能力，特别是边缘交叉学科的知识能力欠缺。业务干部做思想政治工作、宣传工作经验有待提高，综合类干部对业务不熟、更好地服务中心工作主动性不够。很多时候做不到“令行禁止”，根本上是因为干部能力缺乏。三是创新思维欠缺。我们一些管理思路在兄弟单位落地生根，反倒是“墙内开花墙外香”，而且其他单位的创新举措也是蓬勃呈现，我们不能自满，要进一步开拓创新。二、切实加强干部人才队伍建设，必须解放思想、改革创新3解放思想、改革创新，是干部的思想观念、思维方式、思想水平的改造过程，从某种意义上来说，也是对干部队伍的再造。本世纪初，我局进行了一轮较大规模的干部人事制度改革，创新了制度，激发了广大干部职工的积极性，涌现了一大批优秀干部，实现了干部队伍年轻化、知识化、专业化。随着形势的发展要求，干部人才队伍建设改革创新的力度还需加大。局党组新通过的系列干部工作制度，既融合了上级要求也有创新；刚才四家单位的干部人才工作交流，也各具“新”意。（一）着力于干部人才工作理念创新，营造人人立志成才的氛围首先，要树立人才资源是第一资源的理念。人始终是事业发展的第一资源。坚持人才优先发展，就是要求我们把干部人才工作放在首位，要优先研究和制定干部人才发展规划，优先开发干部人才资源，优先调整干部人才结构，优先保证干部人才投入，优先创新干部人才制度。其次，要正确定义“人才”内涵。我们要树立“适岗即才”的导向。能够推进工作、化解矛盾、促进发展的就是领导干部人才；能够代表xx去国际竞争，代表单位与兄弟执法单位同台竞技就是领军人才、拔尖人才。比如，xx部长提出要培养50个能去国际上参与机制审核的审核员，这就是领军拔尖人才，xx局至少去5个才能体现“人才领先”，目前看有一定差距。此次人事制度改革，xx局有5位同志参与，这也是为xx的发展争取话语权、主动权。以前讲人才是我们的先发优势，现在看这方面优势不是很明显。包括为国际海道测量局选拔A类职员人选，我们4距离其选拔条件也有一定距离。概括的讲，与工作要求相匹配就是人才。实施xx人才战略，起点在岗位，培养在岗位，使用在岗位，检验也是在岗位。建立“适岗即才”导向，是为了更好地调动xx人立足岗位作奉献的积极性、主动性，营造人人立志成才的氛围。再次，对干部、对人才，既要严格管理，又不能求全责备，我们要有宽眼界、宽思路和宽胸襟，创新评价、使用、激励机制，努力让各类人才才尽其用、用当其时、各得其所，使个人发展推进事业发展，个人又能从事业发展中获取更广阔的发展空间。同时，要营造宽松的环境，鼓励创新、宽容失败。我们的国家在高速发展，用近三十年完成了西方三百年的沧桑巨变，遇到的困难、问题、矛盾，也是集中出现的，xx发展亦是如此。不能因为问题多、困难大，就畏首畏尾，墨守成规。要尊重创新想法、营造创新环境、支持创新举措、肯定创新成果，“不以成败论英雄”，给干部人才成长以宽松环境，才能激发他们的积极性、发挥他们的才能。我要特别强调，各级组织部门要营造、支持和保护干部干事创业积极性的氛围，让真正干事干活的干部有好的环境，让说空话、大话、看人挑担说风凉话的人没市场。（二）着力于干部培养选拔机制创新，努力建立干部培养选拔的科学体系，不断提升干部队伍整体素质1、培养首先要加强学习，以提高干部人才素质和能力学习是成长的阶梯，要善于把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。5一是要重视理论学习，加强理论武装。理论素养高，政治上才会成熟。德才兼备，德的核心是党性。我们讲“不管是白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”，首先得是“红猫”。“德”始终是对干部、人才的第一位要求。有才无德，是危险品，有才有德，才是优质品。二是要抓好业务知识学习，提高工作能力。xx工作，有其“经济性、专业技术性、涉外性、公益性、整体性”的特征。xx干部要懂业务，xx人才要精业务，不懂，影响科学决策，不精，干不了活。有了一支懂业务、精业务的干部人才队伍，才能保证在重大任务、突发事件时，召之即来、来之能战、战之能胜，掌握水上安全管理的话语权，建成与xx国际中心建设相适应的一流xx局。三是要全面学习，提升综合能力。管理学者成思危强调，作为一个领导者或管理者，要具备“四维”的知识结构。也就是一要有专业的深度，搞xx的要懂xx。二要有学科的广度，知识面要广一些。比如广大干部要对经济、宣传思想工作、边缘交叉科学等都要有所了解，行政综合类、党群类干部要熟悉业务、融入中心，这样才能利于工作的整体推进。三要有哲学的高度，也就是看问题能够站得高一点，能够运用唯物辩证的方法，去看问题、分析问题、解决问题。四要有时间的维度，尽量做到对未来趋势有把握，富有远见。这个要求固然高了点，但在新时期，却是干部必须具备的，拿来与大家共勉。2、注重实践锻炼，努力在实践中增长本领和才干6不注重实践，经不起风浪考验。实践是发现、培养、检验、评价和提高干部人才的根本途径，是学习和运用所学知识的最佳平台，是经验积累的源泉。xx世博会、xx国际航运中心建设，为xx干部人才的成长提供了更为广阔的舞台。世博对xx干部人才是一场阅兵式，更是一场拉练赛。李源潮同志在xx部调研创先争优活动时，听取我局xx办事处世博xx监管党支部汇报后，对在一线锻炼培养干部人才表示了高度肯定。备战世博安保之初，局就提出要把世博安保当作重大的工程来抓，要通过世博安保这个重大工程，涌现一批干部人才。总结世博安保工作时，既要讲如何圆满完成任务，也要讲干部人才培养有哪些收获。在多次与职工座谈时，我也强调，做世博工作，我们始终要带着一个问题“我为世博做什么，世博给我留下了什么”。还有20天，这场战役就要见分晓，我希望也相信会是一场胜仗。是时候该好好思考、总结世博给单位、集体、自己带来了什么。对这个问题，每位职工都有自己的答案。同样一个实践平台，有人收获多，有人收获少，这取决于付出。我们广大干部特别是机关年轻干部，要积极主动地要求到基层去，在第一线摔打磨练，锻炼提高。各级党组织要对干部成长经历认真分析，对于缺乏基层工作经历的干部，有计划地放到基层锻炼，让他们补上这一课。越是有发展潜力的年轻干部，越要让他们到基层一线经受锻炼，避免到小机关，要真正落到基层一线。要研究、加强上下级机关干部的交流，把基层优秀干部选调到上级机关，把上级机关缺乏基层经历的年轻干部放下去，尤其不要因为新进大学生好用，把他们留在机关。总之，要着力建立7来自基层一线的干部培养链，树立干部从基层培养、人才在一线成长的用人导向。3、尊重人才成长规律，实施定向性干部人才培养措施天下万物都有内在发展规律，干部人才成长也有特定的规律。尊重规律，我们就要从制度上保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构，调动各个年龄段干部的积极性。我们所讲的干部队伍年轻化绝不是“低龄化”，我们不会将任职年龄层层递减。我们要探索规律，尊重规律，切实解决好传帮带的制度绩效问题。要对不同经历、不同年龄段的人员实施不同的培养措施。比如，对新进大学生开展入局培养，对有一定工作经历的开展中级培养，对有资历有经验的开展研修培养。4、坚持民主、公开、竞争、择优，促进优秀人才脱颖而出党的十七届四中全会指出：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。怎样拓宽视野选拔干部，有几个原则必须牢牢把握：第一，竞争上岗是拓宽视野选拔干部的有效办法，要解决好有序竞争、真实科学的问题；第二，考察干部要注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现和对待个人名利等方面加以重点关注；第三，班子配备要形成年龄、经历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力。（三）着力于政策和方法创新，强化政策运用能力和制度执行能力8经过长时间的精心准备，局党工部完善了干部选拔任用、干部管理监督、干部考核奖惩等方面的一系列工作制度，逐步建立了内容完备、结构合理、协调衔接、操作性强的制度体系，这是在原有制度基础上进一步解放思想、加大改革力度形成的。各单位一定要深入组织学习，建议党工部组织政策解读，提高基层理解、运用、执行制度的效果，确实抓好制度的贯彻落实，做到用制度管人管事。在干部培养交流上，我们也要积极创造条件，加大岗位交流，比如让业务人员从事党群工作，形成选人用人活水机制。在社会化用工上，我们要进一步解放思想，通过强化内控机制，完善管理。三、加强对干部队伍建设工作的组织领导坚持“党管干部”、“党管人才”原则，各单位党组织要切实加强对干部人才建设的领导，完善党管干部人才的方式方法，不断提高干部人才工作科学化水平。（一）在加强领导上下功夫，形成科学合理的工作格局。局党组高度重视干部人才队伍建设，将干部人才队伍建设作为推进xx科学发展的关键举措进行部署。要进一步建立健全和落实各项工作责任制。切实履行好职责，逐步建立局党组统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关单位和部门各司其职、密切配合，各方力量广泛参与的干部人才工作格局。（二）在干部作风建设上下功夫，树立xx良好形象。作风问题就我局而言，最重要的就是解决求真务实的问题。坚持求真务实，就是要让我局的干部真正把心思用到干事业、出主意上；9就要把功夫下到察实情、出实招、办实事上；就要把精力放在研究规律、改进工作、提升形象上，努力在推动xx实现科学发展上不断取得实效，真正让那些吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位，不能让那些老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的老实人吃亏。（三）在提供优质保障服务上下功夫，做好干部人才队伍的“后勤部长”。作为系统里的老局，地处国际化大都市xx，面对千载难逢的历史机遇，我们有优势也有必要建立一支素质高、战斗力强的干部人才队伍，形成xx“干部人才高地”。高地建设要支撑，要全力做好干部人才队伍服务工作，要关心干部人才的生活，力所能及地为他们排忧解难。近期，