xx镇关于加强教育系统干部队伍能力作风建设的实施意见

1xx镇关于加强教育系统干部队伍能力作风建设的实施意见为深入贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议上的重要讲话精神，认真贯彻落实县教育局和镇党委干部能力作风建设工作会议精神，进一步提升我镇教育系统干部队伍能力作风建设水平,为建设教育强镇、争当实现县区域教育现代化排头兵提供坚强的政治保障，镇教育办公室决定，按照县教育局和镇党委的工作部署，把今年作为“能力·作风建设年”，并从今年起，用三年时间集中强化教育系统干部队伍能力作风建设。现提出如下实施意见：一、指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，着力增强教育系统广大干部驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调“五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”，努力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。二、主要任务:1、着力增强驾驭全局的能力。各级干部特别是各校主要领导干部要胸怀全局，坚持在大局下思考、大局下行动。要谋划全局，善于以宽阔的眼界在全局工作中找准坐标和定位，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划工作、处理问题。要敏于大事，善抓关键，着力突破全局。要坚持统筹理念，掌握“弹钢琴”的艺术，正确处理各种重大关系、利益关系，在统筹中推动发展，促进和谐。2、着力增强科学发展的能力。各级干部要深入研究教育规律，自觉转变发展理念，增强科学发展意识，着力提高科学决策的能力、2跨越发展的能力、又好又快发展的能力、统筹发展、和谐发展的能力。把科学发展观落实到教育事业发展的各个方面，贯穿到发展的全过程，推进教育内涵发展、科学发展。围绕教育质量、特色、活力、和谐、贡献等体现科学发展观的核心元素，创新改造，使广洋湖教育继续领先一步、超前一部，始终保持高位走强的良好发展态势。3、着力增强开拓创新的能力。各级干部要继续坚持以解放思想为先导，以改革开放为动力，大力提升开拓创新的能力。要善于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，勇于超越前人、超越过去，敢于攀登新的高峰。要针对制约因素增多、矛盾困难加剧、人民期盼增强的新情况，广洋湖教育高位走强的新目标，进一步更新理念，开阔视野，拓宽思路，提升开拓创新能力，在发展思维上创新，管理方法上创新，服务方式上创新，深化改革，打造体现时代特点、广洋湖风格的品牌学校、育人模式和干部教师，不断增强广洋湖教育和学校的核心竞争力。4、着力增强执行落实的能力。各级干部要大力弘扬认真履职、真抓实干的工作作风，努力提高对路线方针政策和决策部署的执行落实能力。在推进工作落实中，要勇于担当，敢于负责，知难而进，甘于奉献。要有坚韧不拔的毅力，锲而不舍的精神，一抓到底，务求必成。要全面深入准确理解上级部署、政策和要求，善于联系实际，研究新情况，探索新办法，解决新问题，切实提高执行落实的质量和成效。5、着力增强沟通协调的能力。各级干部必须适应新的变化，切实提高沟通协调能力，加强沟通协调工作，构建和谐教育。要善于与教职工沟通协调。要深入基层、深入群众、深入实际，倾听民声，了解民意，集中民智，密切干群互信互动关系。要善于协调处理矛盾。对可能影响稳定、影响全局、影响发展的矛盾和问题，要3及时发现、及时沟通、及时协调、及时化解。要善于搞好班子团结。各校领导班子的主要负责同志要发挥好班长作用，带头遵守和执行民主集中制，着力抓好班子、带好队伍；班子成员要根据分工切实履行职责，坚持以事业为重，识大体、顾大局、讲原则，凝心聚力，和衷共济，为实现共同目标而奋斗。6、大兴刻苦学习之风。针对形势不断发展、知识不断更新、任务不断加重的新情况，切实增强学习的紧迫感和责任感。要克服因循守旧、不愿学习、不会学习甚至把学习当门面的不良风气，静下心来读书，在学习中发扬挤劲、钻劲、韧劲，为做到思路宽、眼界宽、胸襟宽打好基础。要从自身工作实际出发，勤于读书，刻苦钻研，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。要通过学习，在提高业务能力的同时，不断提高管理能力、组织能力、决断能力和协调人际关系的能力。7、大兴争先创优之风。面对新阶段新目标和新的竞争态势，各校党员干部要树立强烈的使命感和责任感，自觉地把自己的理想和追求同事业发展紧密联系起来，把饱满的进取热情和科学的工作态度有机统一起来，爱岗敬业，勤奋工作，埋头苦干，干大事、干实事、干群众满意的事。要始终保持奋发向上的朝气、奋发有为的锐气、奋勇争先的志气，做大事、创大业、谋大发展，在成就事业的同时成就个人。8、大兴求真务实之风。争当求真务实的“实干型”干部，把实干视为立德之基和做人之本。坚持党的思想路线，努力把握教育规律，力求认识和实践相统一；要坚持科学发展观，尊重规律不蛮干，同时创造性地开展工作；坚持深入调查研究，摸实情、出实招、求实效；坚持务实落实不飘浮，大兴落实之风，强化落实之功，要围绕教育事业发展目标任务和年度活动安排，狠抓落实，努力使各项工作做得更加扎实，更加深入，更加细致；要坚持以人为本、执4政为民，不事浮夸，不搞虚华；坚持转变作风，做到“三个转变”，即从重审批转变到重指导，从重布置转变到重督查，从重办文、办会转变到重调查研究，努力解决实际问题，确保各项工作取得实效。9、大兴联系群众之风。大力弘扬密切联系群众的优良传统和作风，牢固树立群众观点，以服务人民为荣，以背离人民为耻，把服务教育发展、服务学校作为重要职责，把服务师生、服务群众作为首要义务。要深入掌握学校的实情，听取师生的心声，切实解决实际存在的热点难点问题。要积极建立健全关爱教师机制，想教师所想，急教师所急，解教师所难。进一步落实教师的基本保障，帮扶困难教师，努力减缓教师工作压力，要通过谈心谈话、说服教育、示范引导和优化服务等方法，协调矛盾，理顺教师情绪，让教师身心健康地工作、生活，激发教师工作激情。10、大兴清正廉洁之风。围绕“干事干净”干部团队的建设目标，在党员干部中深入开展“坚定理想信念，坚持廉洁从教”教育，坚持不懈地抓好权力观教育，全面推进“廉政文化进校园”工作。进一步规范学校办学行为，解决教育收费、有偿家教等热点问题，继续抓好政务公开、校务公开。各级干部要时刻牢记“两个务必”，带头严格执行廉洁自律各项规定，严格实行自我约束，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持廉洁从政、廉洁从教，树立良好形象，做师生表率。各校领导干部不仅要管好自己，还要对本单位党风廉政建设负责，以优良的党风带动和促进社会风气的根本好转。三、推进措施:1、树立正确用人导向。按照上级要求，结合系统实际，围绕发展用人，打破常规，大胆起用加快发展最需要的人，真正树立起注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、实绩突出、群众公认的导向，引导各级干部自觉提升能力，改进作风。不断深化干部人事制度改革，形成能者上、庸者下的选任机制，让想干事、能干事、5干成事的人有机会、有舞台、有位置。2、创新干部教育培训。围绕建设“三宽”（“眼界宽、思路宽、胸襟宽”,）、“三干”（干大事、干实事、干群众满意的事）、“三强”（凝聚力强、公信力强、执行力强）型干部队伍，加大学校干部特别是年轻后备干部、新上岗干部的锻炼培养力度。要强化理论武装，认真制定各学校学习计划，坚持领导干部带头学，坚持学以致用，把学习成果体现在改进工作上。搞好领导干部读书征文活动，提高校长综合素质，使校长成为教育工作的行家，教育管理的能手。搞好后备干部培训，紧紧围绕“修德强能一流”的目标，采取业务竞赛等各种形式，加速后备干部成长。3、打造实践锻炼平台。坚持“一线锻炼干部，一线出干部，为一线配优秀干部”，把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地。鼓励后备干部经受磨炼，增长才干，加快成熟成长，开辟后备干部队伍成长的“快车道”。4、实施干部轮岗交流。研究建立干部交流工作长效机制，推进中层干部轮岗交流。鼓励年轻干部到重点岗位实践锻炼。5、拓展联系群众渠道。坚持“走门串户、联系群众”制度，丰富和深化党员“进社区（农村、企业），亮身份，办实事，树形象”主题实践活动。积极参与人大代表与选民“统一见面日”活动，继续推进党务、校务公开工作。凡涉及事业发展、经费使用和教职工切身利益的大事，都要以适当方式公布，通过召开教代会等形式吸收教职工参与，广泛征求群众意见，切实提高工作的透明度和公信力。坚持领导干部接待群众来访和“下访”制度、学校干部教师交心交流制度，落实好扶贫助学“百千万工程”的各项工作。要落实保持共产党员先进性长效机制，积极推行党员干部目标承诺制，深入开展党员主题实践活动，把党员干部的积极性调动起来，在联系群众中发挥表率作用。66、培树典型示范引导。加大选典型、育典型、学典型的力度，广泛营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，以先进典型的巨大示范效应推进干部能力作风建设。要纵深推进“党员先锋工程”。要创设党群“1＋1”互助联系卡，组织有能力的党员联系1名困难党员、困难群众或1名贫困生、学困生。要大力实施“党员示范工程”，要鼓励党员干部创新创优。鼓励一线党员立足岗位，面向全体学生，全面实施素质教育，争创“党员先锋岗”。加强典型宣传。充分运用各种宣传资源，构建立体式宣传网络，全方位、多层次地宣传优秀党员干部，引导广大党员为实现教育强镇，为实现县区域教育现代化做贡献、作表率，成为全县深化教育改革的旗帜、加快发展的标杆、提高质量的尖兵，维护稳定的堡垒。7、建立考评奖罚机制。围绕科学发展观、正确政绩观的要求，根据全年工作安排，改革干部考核办法，建立健全更加科学化、公开化的考评方案。综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法，对领导班子和学校领导干部能力作风现状、履行职责情况和群众公认程度加强考核。将考核结果作为干部升降奖惩的重要依据，实行末尾淘汰制，对连续二年实绩处于末位的，除领导班子做出书面说明外，还要采取必要的组织措施。促进各校干部把精力用在谋发展上，把作风转到抓落实上，把目光聚在群众满意上。8、强化监督约束机制。把上级监督、法律监督、群众监督、舆论监督等各种形式监督有机结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络。进一步加大明察暗访力度，公开曝光作风懒散的典型案例。进一步落实监督责任，对因监督不力、下级出现问题的，追究其上级领导责任，切实增强各级领导抓班子、带队伍的自觉性。要教育“一把手”增强“主角”意识，敢抓敢管；教育班子成员增强责任意识，搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心7活动、个别交换意见等形式，把监督工作落到实处。要注意把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。9、开展主题实践活动。加强教育系统干部队伍能力作风建设，要以主题鲜明、形式多样的教育实践活动为载体予以推进。要进一步掀起“学习十七大、学习新党章”的高潮，通过专题辅导、学习论坛，以及电化教育、远程教育等手段，分层分类多形式多途径抓好党员干部的科学理论武装。组织开展“思想作风建设大讨论”活动及“思想解放系列大讨论”活动，促进各校领导班子和领导干部进一步解放思想、转变作风，提高贯彻落实科学发展的能力，打造“三强型”的领导班子和干部队伍。10、完善长效机制建设。以科学发展观和现代管理学理论为指导，参照先进经验，研究制定科学的学校干部能力作风考核评估办法。及时总结各单位加强能力作风建设的成功做法，根据情况积极在面上推广。进一步完善问责制度体系，对人民群众关注的热点问题以及影响事业发展、质量提升的作风问题进行跟踪督查，促进学校干部干事到位、作风优化。四、组织领导:加强干部队伍能力作风建设，是县教育局和镇党委打造新时期高素质干部团队的一项战略工程，也是干部队伍建设的一项长期任务。今年是“建设推进年”，明后两年是“巩固深化提升年”。“推进年”的重点是抓好十七大精神和中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议精神的学习，围绕科学发展观，集中解决一些学校干部队伍能力作风方面的突出问题，争取在能力和作风上有明显改善。“巩固深化提升年”的重点是根据形势任