《社区治理》复习指导

1第一部分《社区治理》课程复习方案一、复习内容：（一）课程考核说明1、考核目的通过期末考试，了解学生对本课程基本内容的掌握程度、对重难点的掌握程度，以及运用本课程的基本知识、基本理论及观点与做法来认识、分析和解决社区管理工作中的实际问题的能力。同时还考察学生在平时的学习中是否注意了理解和记忆相结合，理解和运用相结合。2、考试要求本课程期末考试由省电大统一命题、考试采用闭卷形式，考试时间90分钟，卷面总分100分。本课程的最终成绩由期末卷面成绩和形成性考核成绩组成。期末考试卷面成绩占总成绩的80％，形成性考核占总成绩的20％。期末考试共有五种题型，分别是名词解释、单项选择、多项选择、简答、论述。教学要求的层次，规定了本课程考试的基本要求。其中，了解类题目分值约占20分，理解类和掌握类题目分值大约各占40分。以知识性内容为主的“了解”主要体现为单项选择和多项选择。3、考题类型及比重（参考）考题类型及分数比重大致为：名词解释（20%）、单选（20%）；多选（10%）；简答（35%）；论述（15%）。4、适用范围、教材本课程期末复习指导适用范围为开放教育专科行政管理专业的选修课程。考试命题的教材是由史柏年主编，中央电大出版社2004年6月第1版《社区治理》教材。（二）复习重点范围第一章社区概述1、重点名词社区社区问题地理社区身份利益社区个人网络社区2、重点掌握社区的基本要素、社区的功能及特点、社区的基本分类、传统社区与现代社会的差异、社区问题类型3、教学难点传统社区与现代社会的差异、现代化的内涵、社区问题的归因第二章社区治理的基本理论1、重点名词善治社区治理社区服务社区组织社会建设社区工作2、重点掌握社区治理的含义、善治及其基本要素、“治理”与“统治”概念的区别、新管理主义思潮对政府改革的影响、3、教学难点治理理论的含义、社区治理理论产生的背景第三章社区治理的策略选择和历史演变1、重点名词2街居体制乡村管理体制村民自治2、重点掌握古代传统社会的社区治理的基本特征、传统计划经济时期社会主义国家社区治理策略、街道办事处和居民委员会之间的关系、中国农村社区管理的历史沿革3、教学难点罗斯曼提出的三大社区治理策略的要点第四章社区治理中的组织结构关系1、重点名词市场失灵政府失灵第三部门社会党建2、重点掌握社区治理主体——政府组织、经济组织和民间组织各自的职能和功能定位、党组织建设在我国社区治理中的作用及其发挥作用的途径。3、教学难点市场失灵和政府失灵的原因和表现、第三部门的内涵和界定第五章社区治理中的社区自治和公民参与1、重点名词居民委员会村民委员会志愿服务2、重点掌握城市居民委员会和农村村民委员会的自治性质、自治的内容方式、基本职能志愿服务的含义、特征，志愿服务活动的管理3、教学难点我国社区自治的法律地位、我国基层民主发展状况、志愿服务活动的管理第六章社区治理中的社区服务1、重点名词社区服务社会关系网络准市场经营机制社区照顾2、重点掌握中国社区服务和西方社区照顾的异同、西方的社区照顾模式和实践经验对中国社区服务发展中存在的问题提出对策建议、社区服务的含义、内容及其中的几个关系。3、教学难点社区服务中的几个关系问题第七章社区治理中的公共事业管理1、重点名词社区治安社区文化社区物业管理社区社会保障2、重点掌握相关公共事业管理的含义、社区环境及物业管理中的诸多矛盾、社区环境及物业管理体制和机制改革3、教学难点社区环境及物业管理体制和机制改革、社区文化建设的基本原则第八章社会治理中的社会工作方法1、重点名词社会工作者受助者个案工作社区工作社会工作2、重点掌握社会工作的含义、功能、基本要素3社会工作通用过程模式个案工作、小组工作和社区工作方法的基本概念、模式3、教学难点个案工作和小组工作模式第九章未来中国杜区治理方向展望1、重点掌握社区治理中存在的问题及相关对策建议、发展社区经济的作用、影响中国社区善治的几个基本因素2、教学难点社区治理中存在的问题及相关对策建议（三）答疑解惑：解答或讨论自学中遇到的疑难问题。（四）讲评作业：对布置的四次平时作业进行讲评。二、学时分配：复习内容学时分配1、课程考核说明2、重点讲解2学时答疑解惑1学时讲评作业1学时三、教学方式和手段：1、讲解：课程考核说明及各章节重点由教师讲解。2、讲解或讨论：学生在自学中遇到的疑难问题，由教师讲解或师生共同讨论解决。3、网上教学：平时作业的解答由教师引导学员上网收看。四、教学媒体：1、文字主教材2、网上辅导、答疑3、期末复习提要第二部分复习题目第一章社区概述一、名词解释1．社区2．地理社区3．身份利益社区4．个人网络社区二、单选题1．德国社会学家（）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区4群落和现代社会的分别。A．腾尼斯B．迪尔凯姆C．韦伯D．帕森斯2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（）。A．美国学者桑德斯B．美国学者华伦C．中国台湾学者徐震D．中国香港学者林香生、黄于唱3．腾尼斯把传统社会的社区形态界定为一种自然发生的基于（）的靠情感和习俗来维持人际纽带关系的长期稳定的地域生活共同体。A．血缘和亲缘关系B．理性和算计的选择C．兴趣和爱好D．法律和规则4．在马克斯·韦伯看来，（）被当作现代转变的核心。A．城市化B．民主化C．科学化D．理性化5．认为社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键行为，至于行为和社会现象本身并不是问题所在，这是何种社会问题归因理论？A．社会病态论B．社会解组论C．标签理论D．行为偏差论三、多选题1．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（）。A．一群人B．地域或地点C．社会互动D．共同的依附归属感、心理认同2．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（）。A．地理社区B．身份利益社区C．个人网络社区D．行政社区3．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（）。A．有机体系统B．人格系统C．社会系统D．文化系统四、简答题1．美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别？2．简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。3．就一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容？4．简述社区问题的类型。五、论述题1．论述当代社会城市社区和农村社区功能的特点2．发展中国家的现代化有什么特点？它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和改变？第二章社区治理的基本理论一、名词解释51．善治2．社区建设3．社区服务二、单选题1．1989年，（）发表的一篇题为《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》的报告中，首先使用了“治理危机”一词。A．联合国开发署B．经济合作与发展组织C．世界银行D．联合国教科文组织2．学者（）于1995年发表题为《没有政府的治理》的专著，并撰写了题为《21世纪的治理》、《面向本体论的全球治理等文章》，为治理理论的创立作出了奠基性的贡献。A．詹姆斯·N·罗西瑙B．罗纳德·J·格罗索普C．保罗·韦普纳D．奥利弗·E·威廉姆森3．全球化首先是指（）。A．政治全球化B．经济全球化C．军事全球化D．社会和文化全球化4．社区服务最本质的特点是（）。A．群众性B．福利性C．服务性D．互助性5．莱斯特·萨拉蒙对（）的发生原因作了最精辟的论述，他把这些原因归结为四个“危机”和两次“革命”。A．工业革命B．全球性结社革命C．新管理主义思潮D．绿色环保运动三、多选题1．“治理”与“统治”概念的本质区别在于：（）A．行为主体不同B．权力运行的向度不同C．管理的范围不同D．权威的基础和性质不同2．全球治理委员会指出，治理概念所包含的规定性特征包括：（）A．治理不时一整套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程。B．治理过程的基础不是控制和支配，而是协调C．治理既涉及公共部门，也包括私人部门D．治理不意味着一种正式的制度，而是持续的互动3．法国学者玛丽－克劳德·斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的构成要素有：（）。A．公民安全得到保障，法律得到尊重，特别是这一切都通过司法独立，亦即法治来实现B．公共机构正确而公正地管理公共开支，亦即进行有效的行政管理C．政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制D．信息灵通，便于全体公民了解情况，亦即具有政治透明性四、简答题1．治理与统治的区别点有哪些？2．英国学者格里·斯托克在对目前流行的各种治理概念作了一番梳理后提出，作为一种理论的治理有哪五种主要的论点？3．简述中国城市基层由社会控制到社区治理转变的必然性。6五、论述题论述新管理主义思潮及其对政府改革的影响第三章社区治理的策略选择和历史演变一、名词解释1．社会行动策略2．街居体制3．乡村管理体制二、单选题1．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处是（）。A．城市最基层的政府机关B．城市基层群众性自治组织C．市辖区或者不设区的市的人民委员会的派出机关D．城市社区的社会团体2．1958年之前，我国农村基层实行的管理体制是（）。A．人民公社政社合一管理体制B．乡（行政村）管理体制C．三级所有、队为基础管理体制D．乡政村治管理体制3．1998年11月，全国人大通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》明确界定了村民委员会的性质为（）。A．农村基层的政权组织B．农村基层群众性自治组织C．农村基层的经济组织D．农村基层的社会团体4．乡镇政府和村民委员会之间的关系是（）。A．领导与被领导关系B．指导与被指导关系C．平行关系D．相互独立三、多选题1．1954年全国人民代表大会常务委员会通过的《城市街道办事处组织条例》规定：街道办事处的工作主要包括（）。A．办理基层政府有关居民工作的交办事项B．指导居民委员会建设C．领导辖区经济D．反映居民的意见和要求2．美国社区工作学者杰克·罗斯曼把资本主义国家的社区治理策略划分成（）几种模式。A．地区发展策略B．社会行动策略C．社会计划策略D．自我帮助策略7四、简答题1．简述地区发展模式与社会计划模式目标分类的差别。2．简述古代传统社会社区治理的基本特征。3．简述传统计划经济时期城市社区治理的基本策略。五、论述题论述我国农村社区管理历史的沿革过程。第四章社区治理中的组织结构关系一、名词解释1．市场失灵2．政府失灵3．第三部门4．社区党建二、单项选择题1．政府机构具有扩张的本性已被（）所证明。A.．亚当·斯密关于市场“看不见的手”的论述B．帕金森定律C．“马太效应”理论D．凯恩斯的“消费驱动”理论2．党的领导在社区工作中主要体现为（）A．组织领导B．政治领导C．行政领导D．工作领导3．政府失灵的主要表现不包括（）A．决策失误B．政府机构的自我扩张C．政府行为的低效率D．市场的垄断4．下列哪个属于第三部门？A．企业B．政府机关C．司法机关D．公益组织三、多项选择题1．市场失灵的主要表现是（）A．市场的垄断B．无法有效提供公共物品C．导致外部不经济行为D．影响社会的公平与安定2．三分法社会结构由（）构成。A．非政府组织B．政府C．市场D．社会3．根据约翰·霍普金斯大学萨拉蒙教授的观点，非营利组织的基本特征，除了正规性和民间性外，还包括（）A．非营利性B．自治性C．志愿性D．公益性84．社区党建工作的必要性体现在（）A．加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设、巩固执政党地位的需要B．加强社区党建工作是在社区工作中发挥正确政治思想导向作用的需要C．搞好社区党建是新时期落实党密切联系群众工作方法的必然选择D．搞好社区党建是化解社会矛盾、维护社会稳定的需要四、简答题1．政府组织在社区治理中的职责是什么？2．经济组织在在社区治理中的功能是什么？3．民间组织在社区治理中的作用是什么？4．社区党建组织发挥领导作用的途径是什么？五、论述题1．试评价市场机制。2．怎样理解社区党建工作的重要意义？第五章社区治理中的社区自治和公民参与一、名词解释1．居民委员会2．村民委员会3．村民自治4．志愿服务二、单项选