P-S转炉拆除工程风险评估报告2016

1巴市飞尚铜业P-S铜转炉拆除安装工程作业安全风险评估及预控措施巴彦淖尔市飞尚铜业有限公司二0一六年二月十八日2风险评估及控制小组人员名单和职称职位姓名签名总经理钟国伟生产副总钱叶富安全副总程满福总工程师杨永成生产副总王忠技术部主任刘新炉体拆除项目总经理万林应炉体拆除项目技术负责人刘涛炉体拆除项目现场负责人胡德华项目现场安全员胡德华安全生产环保部部长薛平部长助理冯志民工艺工程师赵熙磊注册安全工程师樊福云安全管理人员赵强安全管理人员樊小洋车间主任张军3安全管理人员刘伟平设备副主任王宜友车间副主任额尔德尼转炉工段长贺瑞斌行车班长董智安全职责：1、监督转炉系统的拆除，新转炉驱动底座、转炉固定端、自由端支承装置，转炉本体、密封小车、水套、烟罩、操作平台等设备拆除、安装过程中的安全执行情况，对现场存在的安全隐患及时进行制止并纠正；2、各分项负责人以及各部门、车间负责人各负其责，管理好现场施工，对实际存在的问题加强沟通，及时反馈，解决好生产过程中的实际问题，不得违章指挥；3、落实好安全管理责任，明确现场安全监督管理人员，对危险性较大的作业在作业前进行安全技术交底，并落实好安全防范措施；对拆除、安装过程中存在的安全问题及时纠正，及时处置作业过程中出现的各类突发事件；4、严格按照相关规定组织好项目完工验收，对存在的问题提出合理化意见和建议，并跟踪落实下去；工程概况内蒙巴彦淖尔市飞尚铜业有限公司现有2台50t铜冶炼P-S转炉，该公司为提升铜冶炼产能，计划对1#、2#转炉进行全方位改造，4并由安徽铜陵求精机械公司承揽转炉改造工程。此次改造的主要工作内容是转炉炉壳、配套汽化水套、配套固定环保烟罩、转炉部分操作平台、传动系统进行拆除安装。工程特点转炉炉体设备庞大，制作、倒运、吊装过程难度较大，作业区域场地狭窄，作业范围涉及动火、登高、吊装、多层交叉、临时用电等危险性较大作业，同时厂区内作业环境复杂，人员多，作业过程中很多工序交叉，炉前操作设备人员、地面指吊作业人员、进入车间作业人员与管理人员等来回穿行，加之铲车、挖机进入车间作业等情况都为设备的拆除安装过程埋下安全隐患。评估目的充分运用科学的危害辨识及风险评价方法，对现有的生产过程中有需要进行设备拆除作业过程进行风险性评价。从而规范设备拆除安全作业行为，杜绝或消除人员拆除过程中各种危害因素对人体的侵蚀，依据国家有关安全法律法规、标准和公司《安全管理规定汇编》。依据评价辨识分析结果，事先及时采取针对性、可操作性强的预防性控制措施，达到消除、减免对人身伤害和避免设备设施损害，降低人身伤害风险和规避企业风险，保障人身安全。专用术语定义风险风险是指危险源造成危害的可能性（机率或概率）。危害后果和危害发生的可能性是风险两个要素。危害后果是危险源本身固有的性质，危害发生的可能性是指危害后果出现或发生的几率。5危险源危险源是可能对人、财产、环境造成危害影响的根源或状态。风险管理风险管理是对危险源进行辩识、分析，并在此基础上有效地处置危险源，使风险保持在可接受水平。是一种以较低成本投入、超前控制手段，实现最大安全保障的科学管理方法。风险管理是一个PDCA的管理模式，通过危险源辩识、风险分析、制定并实施风险管控措施与方案、风险管控评价等程序，实施风险管控，使风险保持在可接受范围。风险评估既定的标准或准则，评价系统发生危害的可能性及其严重程度，并确定其是否在可承受范围的全过程。风险等级风险等级是标志风险影响程度的概念。依据企业承受风险的能力一般可分为可接受风险和不可接受风险两大类。可接受风险表示此类风险对企业生产经营、人员安全和健康没有影响，或者影响程度很小，在可接受范围，不需要专注控制的风险，或者控制风险的成本极大于风险造成的损失。不可接受风险表示此类风险对企业生产经营、经济效益和社会信誉造成严重的影响，对人员的安全和健康构成较大威胁，已超出企业可接受范围，必须采取措施予以控制，否则，风险一旦成为事实，企业将蒙受财务损失以及信誉危机。6对不可接受风险等级描述为重大、较大、一般。对可接受风险等级描述为低。见半定量评估细则要求。重大危险源重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。风险概述概述指区域风险评估、工作活动风险评估、故障模式评估结合总称执行程序风险管理组织机构1成立以公司分管生产的副总经理为组长的风险评估领导小组，小组成员包括总工程师（副总工程师）、相关部门经理和专业主管、风险管理主管。评估范围巴彦淖尔市飞尚铜业有限公司熔炼车间1#P-S转炉设备拆除、安装作业安全风险分析评估及风险管理。评估依据1.国家有关HSE的法律、法规和标准；2.行业的设计规范和技术标准;3.企业的管理标准和技术标准;4.合同书、任务书、公司目标中规定的内容；评估方法7主要采用用鱼刺图（因果图分析）法、安全检查表（SCL）、预危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全评价方法为主对工作场所内登高、吊装、动火、进入受限空间作业风险进行辨识和分析评价。8工具存在缺陷防护缺陷物体坠落挤压压人的因素违章指挥超负荷作业业安全技术交底不清对危险认识不足安全意识差管理不当沟通不畅作业环境不良视线不清高温熔体烟气作业光线不良作业场地狭窄作业场地杂乱物的因素电伤害信号传递不畅未安要求作业业未安要求作业业转炉拆除、安装过程危险因素图其他铲车叉车挖机氧气管道放置的冰铜包行车9风险分析根据风险源辨识结果，运用本报告介绍的鱼刺图分析法，对上述铜冶炼P-S转炉在拆除安装作业过程中可能发生的事故原因进行全面分析，分别确定了事故伤害对象、伤害程度及可能导致事故发生的人的不安全行为及物的不安全状态。具体分析情况见表110作业过程风险源风险分析表1单位作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为备注1、挤压吊装物体作业作业人员本身和其他作业人员死亡1、信号不明确；2、人员违章作业；3、视线不清；4、物料没有及时运走；5、吊物没有固定好；1、方案针对性不强；2、人员违章作业；3、作业前风险辨识不清，技术交底不明；4、管理人员违章指挥；搬运过程中违章作业2、高处坠落临边、登高作业作业人员本身重伤1、临边未设置护栏或护栏不合要求；2、场地材料、工具、机械混乱；3、夜间照明不够；4、平台高处作业完毕的工具材料没有及时运走1、在危险区域穿行、停留；2、未正确穿戴、使用劳保用品；3、人员安全意识差4、违章作业；5、意外踩空；6、手没有把好围栏或者扶手3、坍塌1、炉砖炉结块2、吊车作业人员本身和其他作业人死亡1、炉砖炉结悬空；2、吊车载荷不足；3、铁链未固定好或者行车钢丝绳磨1、没有制定安全方案；2、安全意识差违规作业；112、违章作业员损；3、监护不到位或者没有监护；4、安全措施没有确认，盲目作业；4、物体打击1、施工材料作业场所其他作业人员重伤1、临边未设置踢脚板；2、作业面工具材料堆放不规范；3、钢丝绳损坏；4、吊物捆扎不牢固。1、在危险区域行走、停留；2、未正确穿戴、使用劳保用品；3、违规上下抛接工具。2、作业工具3、吊物5、机械伤害非标物制作作业人员本身和其他作业人员重伤1、机械故障；2、夜间照明不够；3、设备无安全防护设施；4、设备存在缺陷或者防护缺失。1、未正确穿戴、使用劳保用品；2、作业安全距离不够；3、违章作业。6、触电漏电作业人员本身和其他作业人员死亡1、电缆线绝缘强度不够；2、电缆线破损或断裂；3、电路保护装置失效。1、物料随意压盖电缆；2、随意拖拽、碾压电缆；3、未按要求敷设电缆；4、违规检修电路。5、带电作业；6、停送电不符合相关要求。7、容器爆炸氧气及乙炔气瓶作业人员本身和其死亡1、氧气乙炔瓶混装或间距不够；2、未安装防回火装置或其失效；1、违规滚拖氧气乙炔瓶；2、用明火解冻气瓶；12他作业人员3、气管破损漏气。3、在乙炔氧气瓶附近吸烟或动火以及外力的冲击；4、违章放置在熔体通道下面。8、车辆伤害铲车、叉车作业人员本身和其他作业人员重伤1、视线不清2、作业场地狭窄，杂乱3、物料捆绑不牢固1、信号不清，配合不到位2、违章指挥3、安全意识差，风险辨识不足4、无安全防范措施9、其他伤害上下爬梯、切割作业等作业人员本身和其他作业人员重伤1、设备设施存在缺陷2、作业场地狭窄、杂乱1、作业前没有进行安全确认，冒险蛮干，无安全监护人2、安全交底不清，无安全措施3、安全意识差13风险控制措施巴彦淖尔飞尚铜业有限公司高危作业风险分析及控制措施表（一、动火作业环节）序号风险分析控制措施备注1易燃易爆有害物质①将动火设备、管道内的物料清洗、置换，经分析合格。②仓库动火配备好灭火器，作业完毕后要清理火源。③易燃易爆地区的动火作业严格执行作业票审批手续。④进入受限空间动火，必须办理《受限空间作业证》。2火星窜入其它设备或易燃物侵入动火设备切断与动火设备相连通的设备管道并加盲板隔断，挂牌，并办理《抽堵盲板作业证》。3动火点周围有易燃物①清除动火点周围易燃物，动火附近的地沟、电缆沟等清除易燃后予封闭。②电缆沟动火，清除沟内易燃气体、液体，必要时将沟两端隔绝。4泄漏电流（感应电）危害电焊回路线应搭接在焊件上，禁止搭在氧气管道上。5火星飞溅①高处动火办理《高处作业证》，并采取措施，防止火花飞溅。②注意火星飞溅方向，对周围存在的易物质及时清除，动火完毕后及时扑灭火源。6气瓶间距不足或放置不当①氧气瓶、溶解乙炔气瓶间距不小于5m，二者与动火地点之间均不小于10m。②溶解乙炔气瓶禁止卧放。147电、气焊工具有缺陷动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用。8作业过程中，易燃物外泄动火过程中，遇有易燃气体，应立即停止动火。9通风不良①动火作业，清除油污，附近不得有用溶剂等易燃物质的清洗作业。②采用局部强制通风；10未定时监测①取样与动火间隔不得超过30min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30min，必须重新取样分析。②采样点应有代表性，特殊动火的分析样品应保留至动火结束。③动火过程中，中断动火时，现场不得留有余火，重新动火前应认真检查现场条件是否有变化，如有变化，不得动火。11监护不当①监火人应熟悉现场环境和检查确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随时掌握工况变化，并坚守现场。②监火人随时扑灭飞溅的火花，发现异常立即通知动火人停止作业，联系有关人员采取措施。12应急设施不足或措施不当①动火现场备有灭火工具（如水管、灭火器、砂子、铁揪等）。13涉及危险作业组合，未落实相应安全措施若涉及高处、抽堵盲板、管道设备检修作业等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。14施工条件发生重大变化若施工条件发生重大变化，应重新办理《二级动火作业证》。15巴彦淖尔飞尚铜业有限公司高危作业风险分析及控制措施表（二、进入密闭空间作业）序号风险分析控制措施备注1隔绝不可靠①与该设备连接的物料、氧气、蒸汽、空气管线使用盲板隔断，并办理《抽堵盲板作业证》。②拆除相关管线。2机械伤害办理设备停电手续，切断设备动力电源，挂“禁止合闸”警示牌，专人监护。3置换不合格置换完毕后，取样分析至合格。4氧气不足设备内氧含量达18～21％。5通风不良①打开设备通风孔进行自然通风。②采用强制通风。③佩戴空气呼吸器或长管面具。④采用管道空气送风，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认，严禁通入氧气补氧。⑤设备内温度需适宜人员作业。6未定时监测①作业前30min内，必须对设备内气体采样分析，合格后方可进入设备。②采样点应有代表性。③作业中应加强定时监测，情况异常立即停止作业。7触电危害①设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器风作业应小于16等于12V。②使用超过安全电压的手持电动工具,必须按规定配备漏电保护器。8防护措施不当①在有缺氧、有毒环境中，佩戴隔离式防毒面具；②在易燃易爆环境中，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物；③在酸碱等腐蚀性环境中,穿戴好防腐蚀护具扒渣服耐酸靴耐酸手套护目镜。9通道不畅设备进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物。10监护不当①进