PL25认真贯彻十七大精神推进基层党建工作创新

PL25认真贯彻十七大精神推进基层党建工作创新（上）认真贯彻十七大精神，推进基层党建工作创新（上）同志们大家好，我今天讲的题目是不断推进基层党建创新，胡锦涛总书记在党的17大报告第12个部分，也就是总结性的最后一个部分强调指出，要用改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，同时在这一方面一共提出六项工作，首先要讲一讲为什么说新的伟大工程呢？因为党的建设是一项伟大的工程，这一个论断，这个命题，早在1939年10月4号毛泽东同志就已经提出来了，当时毛泽东同志讲，统一战线、武装斗争、党内建设是我们中国共产党和中国革命的三大法宝，毛泽东同志还强调，党的建设是一个光荣而又严重的任务，是一件伟大的工程，所以，我们今天讲就是党的建设是新的伟大工程。14大通过了党章修正案，17大党章在总纲中指出，党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理，全党必须坚持这条思想路线，弘扬求真务实精神，继续探索，大胆实验，开拓创新，创造性的开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。今天，我根据自己学习的体会，围绕着认真学习贯彻十七大精神，不断推进基层党建创新这个主题，准备讲八个问题，第一个问题在于党的组织体系，第二个问题，继承党建工作的总体思路，第三个问题，继承党建工作既要开拓创新，又要求真务实，第四个问题，关于组织工作，第五个问题，关于宣传工作，第六个问题，关于纪律检查工作，第七个问题，要带着感情抓党建，第八个问题，努力做合格的党务工作者。先讲第一个问题，关于党的组织体系。截止2007年6月，现在我们全国的党员7336万多名，全国的基层党组织有360万7千多个，包括基层党委、基层党组织、基层党支部，在党的基层组织当中，党支部的比重要占到90%左右，所以我们讲党的基层组织包括基层党委、基层党组织、基层党支部，同时基层党支部又是大量的、比例最高的党的基层组织。现在我们全国还有入党申请人1960多万，其中入党积极分子987万多人，关于党的组织体系按照党章的规定，我认为可以归纳为三个层次，四位一体。什么叫三个层次呢？第一个层次，党的中央组织，第二个层次，党的地方组织，第三个层次，党的基层组织，三个层次。那么，在加上我们广大党员，就是四位一体，我们党是一个总体，有严密的纪律性和民主集中制度组织起来的这么一个整体。打个比方，如果把我们党比作一个巨人，那么党的中央组织好比是首脑，我们的地方组织好比经络，我们的基层组织就好比一个一个细胞，广大的共产党员就好比一个一个基因，我们的基因，我们的细胞，我们的经络，我们的首脑都能够健康，我们这个党，这个机体就健康，就兴旺发达，就成长壮大，换一个比方，我们党是一部庞大的机器，那么党的中央组织就好比是发动机，地方组织呢好比轴承，基层组织好比一个一个齿轮，广大的党员就是一颗一颗螺丝钉。我们常说，我们每一个共产党员都要做永不生锈的螺丝钉，我想也可以理解成这样的意思，只有发动机、轴承、齿轮、螺丝钉都能正常的、有效的、高的运转，那我们这部机器就能够处于一种正常的、持续的、高效的运转当中，我们党的生命力、凝聚力、战斗力、创造力就能充分的发挥出来。三个层次，四位一体。其中，党的基层组织有什么地位呢？有什么职能呢？有什么责任呢？党章讲得很清楚，党章明确指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。大家知道，这次我们通过的党章修正案当中，关于党的基层组织，也就是党章的第五章明确规定党的基层组织的八项基本任务，那么这次的党章修正案，有补充的、增加的内容，比如基层党组织的选举，在提出委员候选人的时候，要广泛听取党员和群众的意见，在八项任务当中，争取了党的基层组织要组织党员认真学习科学发展观，学习法律知识，对党员要进行服务，原来的党章明确指出对党员进行教育、管理、监督，这次增加了服务，也就是四位一体，教育、监督、管理、服务。我们要增强服务意识。同时，还增加了党的基层组织要加强和改进流动党员的管理，就是针对我们在新形势下面对的新任务，党的组织活动和党员的流动情况提出的基层党组织的一项新的任务，加强和改进流动党员管理，等等。那么我们常说党风是社会风气的表率，党员是群众的表率，领导干部是党员的表率，高级干部是领导干部的表率，因此我认为党的组织体系要求我们，党章要求我们学习贯彻十七大精神，推进基层党建创新当中，我们应当，我们必须发挥三个作用，防止两种倾向。哪三个作用呢？第一，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。第二，发挥共产党员的先锋模范作用，第三，发挥领导干部的表率示范作用。防止两种倾向，第一，防止基础不牢，地动山摇，要切实加强基层党组织的建设，做到基础扎实，雷打不动。第二，要防止上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来，要切实加强民主监督，做到各级领导干部，特别是高级干部以身作则非常重要。那么在基层组织建设方面，我们通常讲这个党员一盏灯，一个制度，一面旗。我这里也顺便说一下，当前在我们党风方面存在着一个比较普遍、比较严重，甚至可以说相当普遍、相当严重的问题，什么问题呢？讲真话的问题。这个问题怎么看？我认为在这个问题上，我们要防止，我们要纠正做假账、说假话、搞假冒伪劣这样一种不好的风气，消除腐败的现象，同样我们要发挥三个作用，防止两种倾向。为什么呢？大家知道，我们党曾经在这方面有过深刻的教训，是不是？1958年我们搞浮夸风，我们总结了严重的教训，当时毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平等中央领导同志带头做自我批评，总结教训，而且向全党提出了要求，比如毛泽东主席1959年4月29号写了一封党内通信，一直发到生产队长，他就讲，同志们，不要讲经过努力实在做不到而又勉强讲做得到的假话，粮食能收多少就讲多少，不可以讲不符合实际情况的假话，同时毛泽东同志指出，有许多假话是上面压出来的，下面一吹二压三许愿，使下面很难办，因此干群一定要有假话一定不可讲。讲得很清楚。我们的周恩来总理1962年2月3号在七千人大会上他参加福建组的讨论，他讲，要大家讲真话，首先要领导上喜欢听真话，反对说假话，你们说假话当然不对，但更重要的是我们压你们，要提倡讲真话，就是讲过了火也要听，总理接着讲，如果大家都说假话，看领导的眼色说话，那么就同旧社会的官场邪气一样了。40多年以前，我们总结了教训，我们提出了要求，现在也应当说我们在这方面的差距依然比较大，所以在新的形势下，我们面对着新形势、新任务、新矛盾、新问题，新机遇、新挑战，推进基层党建创新，必须发挥三个作用，防止两种倾向，这是我们党的组织体系决定的，也是党章的要求决定的，更是我们几千年来经验教训所要求的。下面讲第二个大问题，基层党建工作的总体思路。我认为可以概括为14个字，那就是围绕发展抓党建，抓好党建促发展。17大的报告在这个问题上很明确的指出，现在我们全党、全军、全国各族人民，必须坚持和发展中国特色社会主义，深入贯彻落实科学发展观，一是我认为我们围绕发展抓党建，抓好党建促发展，这个发展就是发展中国特色社会主义，深入贯彻落实科学发展观，那么在这个问题上，我认为我们应当理解全面的、正确的理解中国特色社会主义这样一个科学的命题，中国特色社会主义旗帜，中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，关键都是中国特色社会主义。在这个问题上，胡锦涛总书记明确指出长期以来以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，带领我们党不断探索研究建设社会主义这个重大课题，取得了重要成果，总书记还讲改革开放的伟大事业是在以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，创立毛泽东思想，带领全党全国各族人民建立新中国，取得社会主义革命和建设伟大成就，以及艰辛探索社会主义规律，取得宝贵经验的基础上进行的。新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本的政治前提和制度基础，什么意思？我的体会是中国特色社会主义道路，中国特色社会主义旗帜，中国特色社会主义理论体系都是既一脉相承，又与时俱进的，因此我们千万不能把这个脉割断了，换句话说，中国特色社会主义源远流长，那么这个源在哪呢？源就在毛泽东等第一代党的中央领导集体，老一辈革命家和无数革命先烈的英勇奋斗，源就在那儿。流长呢？就要十几年，几十年，几代人，十几代人，甚至几十代人坚持不懈的奋斗，换句话说我们不能割断历史，更不能否定历史，我认为17大强调这个问题是有针对性的，也是很有指导性的，我们一定要把握好这个关系，一脉相承和与时俱进的关系，在继承和发展，在继承中创新，同时不能否定的是我认为这个问题非常重要。那么什么叫中国特色社会主义？八个字它的含义是什么？可以讲若干条，但是我认为总书记在这一次报告当中讲得很清楚，就是中国特色社会主义关键就是我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据中国的实际国情和时代特征，赋予其鲜明的中国特色，17大报告有这段话，我的体会我给它列一个公式便于理解，一个等号三个要素，中国特色社会主义等于科学社会主义的基本原则加中国的基本国情，加时代特征。一个等号三个要素，这就是中国特色社会主义，科学社会主义的基本原则也可以讲上若干条，关键是两条，共同富裕，那么我们不能搞民主社会主义那一套，不能搞资本主义那一套，必须坚持科学社会主义的基本原则，这是一个要素。第二个要素，中国的基本国情也可以讲上若干条，主要的特点三个，毛泽东同志讲过，邓小平同志讲过，江泽民同志讲过，胡锦涛同志、温家宝同志都讲过，中国的基本国情三个主要特点，第一，人口多，我们现在13亿多人，世界上独一无二人口最多的这么一个最大的发展中国家，多到什么程度？我们一个国家13亿多人，欧洲原来的欧盟25个国家加起来四亿五千万人，换句话说我们中国人吃一天人家欧洲25个国家可以吃三天，就是这么个概念，还多到什么程度？我们还可以用数字来说明，温家宝总理讲过，再大的成绩除于13亿，变小了，再小的问题乘以13亿变大了，是这样我们的GDP总量现在位居世界第四，可是人均GDP排到世界第120位以后，一滴水算什么，一粒大米饭也不算什么，可是13亿滴水70吨，13亿粒大米饭五万斤，不得了，是不是？我们中国人每人浪费一滴水，70吨水没了，每人节约一粒米饭，5万斤大米剩下了，这就是说我们中国的国情决定的，人口多。第二，底子薄。蒋介石国民党反动派给我们留下了什么底子，一穷二白烂摊子，一穷，经济贫穷，二白，文化落后，就给我们这么个烂摊子，我们在这样的烂摊子基础上，领导全国各族人民进行了58年的社会主义革命，社会主义建设，特别是改革开放29年，我们取得了举世瞩目的成就，同时也要看到，我们的底子太薄，我们一口吃不成胖子了，是不是？所以现在我们的差距仍然很大，有关资料表明，我们人均GDP已经超过两千美金，可是我们中国现代化的综合水平仍然比发达国家有80年的差距，我们的底子太薄，我们扎扎实实，一步一步往前赶，一步一步的朝前走，有时候叫欲速不达。第三个特点，生产力不发达，一方面我们神五上天了，神六上天了，嫦娥奔月了，我们高科技处于领先水平了，在世界上进入领先水平的行列，但是另一方面，我们广大的农村，我们一些边远地区，一些贫困地区，生产力仍然是很落后的，有的地方还是老黄牛拉车，总体来讲，发达国家在经济上、科技上占优势这个长期存在，17大报告有这个话，就是说我们的生产力依然不发达，这次17大报告总书记讲了，我们的十大成就，又讲了我们的八个问题，还讲了两个不变，社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要和落后的生产之间的主要矛盾没有变，因此在这样的情况下，我们必须围绕发展抓党建，抓好党建和发展，全面抓好发展中国特色社会主义事业总体布局，我的体会五位一体建设，中国特色社会主义建设的总体布局我的体会是五位一体建设。第一，发展社会主义市场经济建设，在17大提出八项工作，主要要求四个字，好中求快，又好又快，第二，发展社会主义民主政治建设，17大报告提出六项工作，进一步要求稳中求进。第三，发展社会主义先进文化近来，17大报告提出的四项工作，基本要求是大中求强。第四，发展社会主义和谐社会建设，17大报告提出了六项工作，基本要求是难中求