7.电站建设征地补偿及移民安置工作报告

苍梧县丹竹二级水电站工程蓄水暨机组启动验收资料NO：07苍梧县丹竹二级水电站工程建设征地补偿及移民安置工作报告苍梧县狮寨镇人民政府2013年7月目录1、工程概况………………………………………………………………12、工程淹没主要实物指标及移民征地拆迁数量…………………………23、建设征地和移民安置工作的组织机构………………………………44、建设征地和移民安置工作的基本原则………………………………45、工程征地补偿情况……………………………………………………66、水库移民安置情况……………………………………………………67、工程完成的情况………………………………………………………78、经验总结………………………………………………………71一、工程概况丹竹二级水电站位于梧州市苍梧县北部的狮寨镇境内，坝址位于龙江上游支流大昌河上，距狮寨镇约4.5km；电站厂房距狮寨镇政府所在地1km。有县级公路从梧州市经苍梧县的夏郢镇、长发镇到狮寨镇。丹竹二级水电站为引水式电站，利用上游来水量和丹竹一级电站发电尾水发电，本电站工程等别为Ⅴ等工程，主要建筑物级别为5级。大坝的正常运用设计洪水标准为二十年，非常运用洪水标准为一百年。电站主要由一个水库、引水系统、发电站房及升压站组成，主要建设项目包括：（1）重力坝工程：泄水建筑物采用溢流堰顶表孔自由溢流方式排洪，堰顶高程为103m；主坝坝轴线长58.8m，溢流坝段长为20.6m，左、右岸非溢流坝段分别长为17.4m、20.8m；河床建基面高程为86.0m，坝顶高程为107.5m；坝底宽17.0m，坝顶宽1.5m。（2）引水渠道工程：包括引水隧洞、明渠、压力前池及压力管道。①引水隧洞：隧洞轴线总长2030m。隧洞断面均采用城门洞形，其设计断面尺寸为宽3.0m、直墙段洞高1.6m、顶拱半径为1.5m。②明渠：明渠连接隧洞及压力前池。明渠长180m，明渠进口与隧洞相接，末端与压力前池相接，进口约2m处设置有检修闸门，闸门前设置有沉砂池。③压力前池：压力前池接引水渠道渐变段末端，由渐变段、前室、进水室、闸门及启闭房等建筑物组成。渐变段宽为3—6.3m，长32.5m，纵坡比为1：13，进口、出口底板高程分别为98.1m、96.1m，边墙均为M7.5浆砌石砌筑，墙高3.5—6.0m，墙厚0.8m，渠底铺20cm厚C20混凝土，渠顶高程为101.8m；前室沿地形变化布置，边墙转弯较多，采用圆弧线连接，边墙均为M7.5浆砌石砌筑，边墙高6.0m，墙厚0.8m，渠底铺20cm厚C15混凝土，渠顶高程为101.8m；进水室接前室，由上游进水段、闸室段、下游渐变段、钢管段四部分组成，进水室建基面高程为95.6m，墙顶高程为101.8m，进水室尺寸为（长*宽*高）为6.3*6*6m，底板厚为0.2m，均采用C20混凝土浇筑，边墙为M7.5浆浆砌石砌2筑；启闭室尺寸（长*宽*高）为6.3*3.5*3.3m，启闭平台高程为101.8m，启闭使用电动螺杆启闭闸门。④压力管道：土建工程管线总长约83m，由1个镇墩、7个支墩、排水沟及步梯组成。其中镇墩尺寸（长*宽*高）均为7*3*3.6m；支墩尺寸（长*宽*高）为6.2*1.5*2m。压力钢管由钢管、伸缩节及一些附件组成，厚度共有8、10、12mm3种规格，钢管及其附件的总重量为56.63T。压力钢管供水方式为单独供水方式，共设三条独立管道，三管总长约250m。（3）发电厂房工程：主要由主厂房、副厂房、尾水渠及防洪墙等组成。主厂房的尺寸为（长*宽*高）分别为23.2*9.0*8.8m，副厂房的尺寸为（长*宽*高）分别为6.4*9.0*8.8m。厂房内装3台机组，水轮发电机型号为HL—820—WJ—50。厂房所需安装的主要机电设备为：机组3台，机组伸缩节、配电箱、隔离开关、电压互感器、电流互感器、避雷器、控制保护装置各3套、电缆线路敷设2km、起重设备1台等。（4）升压站工程：该工程施工内容主要是安装主变压器及从变压器出线端子引线至丹竹一级电站进线开关柜进线端子。二、工程淹没主要实物指标及移民征地拆迁数量水库淹没及主要实物指标2.1回水计算丹竹二级电站水库淹没，根据《水电工程水库淹没处理规划设计规范》DL/T5064-1996规定，本电站水库设计洪水标准确定为2年一遇洪水，按水库正常蓄水位作为起推水位，2年一遇洪峰流量为起推流量，分别进行库区回水计算，统计和计算各实物指标淹没数据。根据坝址实测的1：1000地形图和横断面图，进行回水计算。由于河流落差大，水库回水长度均小于2km，坝址回水计算成果见下表。3回水计算成果表断面号累距(m)河床高程正常水位线(p=50%)天然水面线(m)(p=50%)水面线（m）1157.699110393.48104.862279.629310395.33104.903388.7195103.0597.41105.104576.8697103.0699.12105.185749.8799103.10101.32105.266987.52101103.14103.42105.3771089.91102103.20104.37105.4681131.21103103.25105.32105.552．2水库淹没主要实物指标及工程永久占地根据回水计算，统计淹没主要实物面积及工程占地面积，见下表。编号用地类型水田旱地林地经济林荒坡地合计1水库淹没30.3110.52236.82大坝占地883渠道、压力前池占地6.56.54压力管占地6.26.25厂房、管理房12.53.56施工道路占地10.71.7合计53.523.70.53062.7工程永久占地主要包括大坝、压力管、压力前池、厂房与管理房、施工道路占地等，具体占地情况见下表。丹竹二级电站工程永久占地统计表占地类型水田（亩）旱地（亩）林地（亩）荒地（亩）合计一、大坝88二、压力管6.26.2三、压力前池6.56.5四、厂房、管理房12.53.5五、施工道路10.71.7合计23.212.7825.94三、建设征地和移民安置工作的组织机构为切实做好丹竹二级水电站水库建设征地和移民安置工作，确保丹竹二级水电站建设顺利实施，推动和促进区域经济社会发展，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，当地狮寨镇政府成立了丹竹电站建设征地和移民安置工作组，由国土、林业、司法部门人员组成，共同负责做好电站工程建设征地补偿和移民安置工作。四、建设征地和移民安置工作的原则1、水电站建设征地及库区地上附着物补偿依据：（1）《中华人民共和国土地法》；（2）国务院令第471号《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（2006年9月1日起施行）；（3）《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2001）；（4）桂政发[2000]39号《自治区人民政府转批自治区计委等部门关于广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地征地拆迁暂行办法的通知》（以下简称39号文）；（5）桂政发[1987]88号《广西壮族自治区耕地占用税实施办法》；（6）桂发改法规[2005]190号文《关于公布〈广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准〉的通知》（以下简称190号文）；（7）财综[2002]73号《财政部、国家林业局关于印发〈森林植被恢复费征收使用管理暂行办法〉的通知》；（8）苍梧县人民政府《关于印发苍梧县小水电站建设拆迁办法的通知》（苍政发〔2003〕59号）文件。结合丹竹二级水电站建设的实际，组织机构认真做好以下工作：2、充分认识做好丹竹二级水电站建设征地与补偿工作的重大意义。丹竹二5级水电站是我梧州市工业建设大会展“三百项目”之一，也是加快县域经济发展的龙头项目；是当地人民期盼已久的开发项目。兴建丹竹二级水电站意义重大而深远。做好丹竹二级水电站水库建设征地和移民安置工作，事关丹竹二级水电站建设的成败，事关当地经济社会发展和社会稳定的大局，事关当地群众的切身利益。各级各有关部门站在加快发展、维护稳定的战略高度，充分认识做好丹竹二级水电站建设征地工作的重大意义，牢固树立大局意识、群众意识、服务意识，本着对工程、对群众负责的精神，真抓实干，圆满完成丹竹二级水电站建设征地与补偿工作。要按照构建和谐社会的理念，坚持科学发展观，坚持以人为本，实行“政府统一领导、归口管理、分级负责、县镇当地政府为基础、项目法人参与”的管理体制，把建设库区、发展经济、保护环境有机地结合起来。3、执行政策，切实加强移民档案管理（一）移民机构和有关迁建单位，要建立健全移民档案，确保档案资料的完整、准确和安全。4、加强信访管理，维护社会稳定各级各部门要依据国务院《信访条例》，认真处理移民信访，热情文明接待群众来访，认真听取群众意见、建议和要求。对群众提出的合理要求，按照法律、法规和政策及时答复，妥善处理。对超出法律、法规和政策范围的要求，要做耐心细致的解释工作。坚决制止信访人以上访名义非法集会、示威、围堵、冲击党政机关和其他办事机关以及无理阻扰工程施工、妨碍交通秩序的违法行为。依法从重处罚无理缠访、串联上访、造谣惑众、煽动闹事、扰乱公共秩序的组织者、策划者、煽动者，确保社会稳定。5、地狮寨镇政府成立移民工作领导小组，认真研究移民工作的重大问题，协调各方面力量，做好水库建设征地和移民安置工作。各级干部尤其是领导干部转变工作作风，经常深入基层调查研究，坚持依法办事、依法移民，严6格按政策解决移民工作中存在的具体问题，确保移民工作扎实有序地开展。五、工程征地补偿情况序号征地类型数量(亩)补偿单价(元)合价(元)备注1水田59625481252林地23.73000711003旱地3.56325221374经济林0.5300015005荒地30550165006库区6kv线路310000300007青苗补偿1项2592382592388灌溉抽水1项1000001000009修灌溉水渠1项15000015000010水田补产6015009000011临时租用场地1510001500012库区清底1项150001500013合计818600施工临时使用土地采取租用方式进行补偿，按协议每年补偿一次。工程永久占地主要是电站坝区、厂房、生活区、道路等，采取征用方式进行补偿，按一次性征地标准补偿。由于丹竹二级电站采用正常蓄水位103m方案，淹没林木不多，不涉及到人员安置，因此不做移民安置方案。库区淹没土地由电站业主向土地所有者长期租用,淹没竹木、青苗等实物按国家有关工程建设的方针政策给予补偿。丹竹二级水电站工程征地补偿及民事费用投资818600元。六、水库移民安置情况丹竹二级水电站水电站库区内无移民搬迁。7七、工程完成的情况经过3年努力，在县政府以及相关部门的大力支持和帮助下，到2007年底，电站工程建设用地补偿及民事工作预期完成，完全满足电站工程蓄水运行发电要求。为了不影响电站发电，对库区近坝区树木进行一般清理，并在蓄水期及时打捞水库漂浮物。八、经验总结我们的主要经验做法是：1、上级政府部门及领导重视，措施得力，镇直相关部门积极支持和配合。2、充分做好前期准备工作，及时出台切实可行的库区补偿文件和组织成立强有力的工作机构。3、耐心细致做好当地村民的说服动员工作，抓好政策宣传，严格按照法律和文件及相关程序地进行征地补偿工作。4、电站业主资金确保到位，及时给予支付所用补偿资金。5、争取当地村委及村民的谅解、支持和配合。狮寨镇人民政府203年7月10日