3工程项目的勘察设计管理

工程项目管理学第3章工程项目的勘察设计管理学习目的：初步了解勘察设计的基本知识，充分认识工程设计工作对于项目在以后各阶段运行发展的深远影响。3.1概述3.1.1概念•1工程勘察：•2工程设计：•3工程项目勘察设计管理：•1工程勘察：是运用多种科学技术方法，为查明工程项目建设地点的地形、地貌、土质、岩性、地质构造、水文地质等自然条件而进行的测量、测试、观察、勘探、试验、鉴定和综合评价等工作，其目的是为设计和施工提供可靠的依据。•2工程设计：是根据批准的设计任务书，按照国家的有关政策、法规、技术规范，在规定的场地范围内，对拟建工程进行详细规划、布局，把可行性研究中推荐的最佳方案具体化形成图纸、文字，为工程施工提供依据。•3工程项目勘察设计管理：就是指做好管理和配合工作，组织协调勘察设计单位之间以及与其他单位之间的工作配合，为设计单位创造必要的工作条件，以保证其及时提供设计文件，满足工程需要，使项目建设得以顺利进行。4勘察设计管理内容•1.选定勘察设计单位，招标发包勘察设计任务，签订勘察设计协议或合同，并组织管理合同的实施。•2.收集、提供勘察设计基础资料及建设协议文件。•3.组织协调务勘察与设计单位之间以及设计单位与科研、物资供应、设备制造和施工等单位之间的工作配合。•4.主持研究和确认重大设计方案。•5.配合设计单位编制设计概、预算，并做好概、预算的管理工作。•6.组织上报设计文件，提请国家主管部门批准。•7.组织设计、施工单位进行设计交底、会审施工图纸。•8.做好勘察、设计文件和图纸的验收、分发、使用、保管和归档工作。•9.为勘察、设计人员现场服务，提供工作和生活条件。•10.办理勘察、设计等费用的支付和结算。3.1.2工程设计原则•工程设计应遵循技术先进、安全可靠、质量第一、经济合理的原则；•生活区、民用建筑、公共设施的设计要坚持经济实用、坚固耐用、注重美观的设计原则。具体设计思想•1.要认真贯彻国家的经济建设方针、政策；•2.应充分考虑资源的充分利用；•3.选用的技术要先进适用；•4.要坚持安全可靠、质量第一的原则；•5.坚持经济合理的原则；•6.注意保护生态环境。3.1.3工程设计的作用•1.设计是项目设计任务书的具体化；•2.设计是项目建设准备工作的依据；•3.设计是编制年度投资计划的依据；•4.设计是项目施工的依据；•5.设计是决定项目建成投产后能否发挥经济效益的重要保证。3.1.4勘察设计资格•国家为了加强对勘察设计单位的管理，保证勘察设计质量，对勘察设计单位实行资格审查和颁发勘察设计证书的制度。•国家根据勘察、设计单位的设计能力、技术和管理水平、专业配套、设计经验等条件，分四级颁发勘察设计证书，明确规定其业务范围。•1甲级单位可在全国范围内承担大、中、小型项目的工程勘察、设计和项目的总承包任务；•2乙级单位可在全国范围内承担中、小型项目的工程设计和项目的总承包任务；•3丙级单位可承担本地区或本行业的小型项目的设计任务；•4丁级单位可承担本地限定规模以内的小型、零星的设计任务。3.1.5工程设计阶段•我国目前采用二阶段设计，即初步设计阶段和施工图设计阶段（三阶段设计是指初步设计阶段、技术设计阶段和施工图设计阶段）。•水利水电工程通常有四阶段设计，即规划设计、可行性研究、初步设计和技施设计四阶段。前三个阶段都要进行审查，通过后才能进行下一阶段的设计工作。3.2工程项目勘察管理3.2.1内容P67•由于建设项目的性质、规模、复杂程度以及建设地点的不同，设计所需的技术条件千差万别，设计前所需做的勘察项目也就各不相同。•不同类别的勘察工作，其内容和要求有专门的勘察规范对其作出规定。书上列出8项.•水利水电工程的勘察工作有：水文气象、工程地质、工程测量、水土流失、环境影响、库区淹没及移民以及下游防洪安全等。3.3工程设计管理3.3.1内容P70-73•不同工程项目设计内容有所不同。•水利水电工程设计内容在所有建筑工程中是最为复杂的。3.3.2工程设计的三大目标•P74-76工程设计的三大目标是指业主对项目所要求的安全可靠性、适用性和经济性。1安全可靠性•安全可靠性：就是要保证工程项目的大部分或全部的使用价值不致丧失、投资不致浪费。•工程项目的安全可靠性是由相应的设计标准决定的，是一个相对指标。例-水•设计标准的内容：建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员、环境保护、安全防护、卫生标准及防灾抗灾级别等的标准或指标。•设计规范、规程、标准、规定以及业主要求等是设计中参照的设计标准。2适用性•适用性就是工程项目要具体良好的使用功能（使用功能包括基本使用功能和外部使用功能）和美观效果，既方便生产，又方便生活。•适用性主要是在项目决策阶段和初步设计阶段形成的。•设计的安全可靠性由规范和标准强制规定,而设计成果的适用性和经济性则体现了设计者的设计水平。3经济性•经济性是指在保证工程安全可靠和适用的前提下，做到建设周期短、工程投资低、投产使用后经济效益高。•经济性指标：主要有投资回收期和内部收益率及净现值。•经济性评价，不仅只评价建设项目自身的效益，还要从社会效益来评价，从国民经济和整个社会的受益或受损（包括环境污染等）来正确评价。•经济性好的主要体现是：节约用地、能源；回收期短、内部收益率高；投资省、工期短；成本低、维修简单、运行成本低。3.3.3工程设计的三大控制•设计过程是从选址、可行性研究开始，直到竣工验收、投产准备的全过程，即贯穿于建设的全过程。所以业主对设计的控制也贯穿于建设的全过程。•对设计的控制，主要围绕三个方面——质量控制、进度控制、投资控制。1质量控制•工程项目的质量目标和水平，要通过设计加以具体化。•设计质量的要求是：应本着“统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设”的方针，做到适用、经济、美观、防灾、抗灾、安全、节约用地与环境协调。2进度控制•设计所采用的总体规划、外部协作条件设计、主体工艺流程、设备制造及安装方式、主体建筑结构形式、施工方法等等，都直接决定着项目实施进度。•设计项目进度的控制，一方面是设计工作的本身进度;另一方面是控制设计内容实施过程所需时间进程，是否能在预定的计划工期内完成。3投资控制•设计阶段的投资控制是控制总投资不超标.一是从标准控制,二是从设计内容上控制.•具体原则是:初步设计概算不超过可行性研究报告中的总投资估算;施工图设计预算不超过设计概算;施工实施过程中，设计变更引起的预算改变不超过批准的总投资额。3.4初步设计管理3.4.1初步设计的必备条件：•1委托初步设计的必备条件：•1）项目可行性研究报告经过审查，业主已获得可行性研究报告批准文件。•2）已办理征地手续，并已取得规划局和国土局提供的建设用地规划许可证和建设用地红线图。•3）业主已取得规划局提供的规划设计条件通知书。•2完成初步设计的必备条件：•业主具备设计取证工作的各种外部协作条件.•协调设计专题的科研完成.•协调设计相关各方(如勘察测量单位)对设计单位的协作.3.4.2业主初步设计的原则要求P78•投资限制•工期限制•功能要求•质量要求•标准要求•其他3.4.3初步设计的深度•1.多方案比较。在充分细致论证设计项目的经济效益、社会效益、环境效益和技术可行性的基础上，择优推荐设计方案。•2.建设项目的单项工程要齐全，主要工程量误差应在允许范围以内。•3.主要设备和材料明细表，要符合订货要求，可作为订货依据。•4.总概算不应超过可行性研究估算投资总额。•5.满足施工图设计的准备工作的要求。•6.满足土地征用、投资包干、招标承包、施工准备、开展施工组织设计，以及生产准备等项工作的要求。3.4.4初步设计的主要内容•.设计原则为可行性研究报告及审批文件中的设计原则。•经批准的可行性研究报告中所确定的主要设计原则和方案，在初步设计中不应有较大变动。若有重大变动或概算突破估算投资较大时，则要申明原因，报请原审批主管部门批准。3.4.4水电内容P79•1论证工程建设的必要性，确定任务、工程规模、等级。•2确定水文参数，提出分析计算成果。•3调查区域地质，查明库区及主要建筑物的工程地质条件，提出相应的评价和结论。•4选定坝址、坝型、厂址，确定工程总体布置、主要建筑物型式和布置，提出工程量。•5确定装机容量、机组机型、接入电力系统方式、电气主接线、主要机电设备及闸门、启闭机的型式和布置。•6提出施工组织设计、建筑材料、劳动力、供电供水的需要量及来源。•7确定水库淹没、工程占地的范围、实物指标，提出水库淹没处理、移民安置规划和投资概算。•8提出消防设计、环境影响评价及保护设计。•9编制概算，提出主要经济指标和经济评价。3.4.5初步设计的审查•总目录和设计总说明审查，查核设计方案是否符合决策要求，项目是否齐全，有无漏项，设计标准，装备标准是否符合预定要求。•初步设计图纸的审查，重点是审查总平面布置、工艺流程、主要建筑物、厂房组成和施工组织。•施工进度和投产时间，是否确有可能实现，各种外部因素是否考虑周全。•总概算审核，编制原则、依据和费用组成是否合理。3.4.6初步设计的报批•大、中型项目，按照项目的隶属关系，由国务院各主管部门或省、自治区、直辖市审批，报国家计委备案。•各部直供代管的下放项目由各部主管部门会同有关省、自治区、直辖市审批。•各部直属建设项目，由国务院各主管部门审批。•小型项目按隶属关系，由主管部门或地方政府授权的单位进行审批。3.5技施设计管理•技施设计包括技术设计和施工图设计。•有的项目,在初步设计经批准后，直接作施工图设计。•有的招标项目,在作施工图设计前，作招标设计。3.5.2深度和内容•对初步设计的深化和补充设计•对初步设计的遗留问题和特殊需要做更详细的设计和计算•在初步设计的基础上,进一步研究和阐述项目的可靠性和合理性,准确的决定各项技术指标3.6施工图设计•施工图是对设备、设施、建筑物、管线等工程对象物的尺寸、布置、选材、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，是指导施工的直接依据。3.6.1条件•1.上级文件，包括业主已取得经上级或主管部门对初步设计的审核批准书、批准的国民经济年度基本建设计划和规划局核发的施工图设计条件通知书。•2.初步设计审查时提出的重大问题和初步设计的遗留问题，诸如补充勘探、勘察、试验、模型等已经解决；施工图阶段勘察及地形测绘图已经完成。•3.外部协作条件，水、电、交通运输、征地、安置的各种协议已经签订或基本落实。•4.主要设备订货基本落实，设备总装图、基本图资料已收集齐全，可满足施工图设计的要求。3.6.2施工图设计深度•满足设备材料的安排•满足非标准设备和结构件的加工制作•满足编制预算要求•满足施工组织设计的编制3.6.3施工图设计内容•施工图的内容主要包括工程安装、施工所需的全部图纸，重要施工、安装部位和生产环节的施工操作说明，施工图设计说明，预算书和设备、材料明细表。•图纸要细化，满足设备材料的安排、非标准设备和结构件的加工制作、编制施工图预算和设备安装和土建施工的需要。•图纸应按有关专业配套出齐，如主体工艺、水、暖、风、电、通信、运输、自动化、设备、机械制造、水工、土建等专业。3.6.4施工图设计审查•总体审查•说明审查•具体施工图纸审查•工程预算和总投资预算审查1总体审核•首先要审核施工图纸的完整性和完备性，及各级的签字盖章。•内容是否与初步设计批准的内容一致。2总说明审查•所采用的设计依据、参数、标准是否满足质量要求，各推荐工程做法是否合理，选用设备、仪器、材料等是否先进、合理，工程措施是否合适，所提技术标准是否满足工程需要。3具体图纸审查•施工图是否符合现行规范、规程、标准、规定的要求；•图纸是否符合现场和施工的实际条件，深度是否达到施工和安装的要求，是否达到工程质量的标准；•选型、选材、造型、尺寸等图纸自身的质量要求的审查。4施工预算和总投资预算审查•预算编制是否符合预算编制要求，工程量计算是否正确，定额标准是否合理，各项收费是否符合规定，汇率计算、银行贷款利息、通货膨胀等各项因素是否齐全，总预算是否在总概算控制范围之