环境保护管理体系

目录第一章总则--------------------------------------------------------1第二章环境保护目标管理--------------------------------------1第三张标准化管理-----------------------------------------------2第四章环境保护组织机构--------------------------------------2第五章环境保护活动责任制-----------------------------------5第六章制度建立--------------------------------------------------11第七章环境保护责任状奖惩兑现—--------------------------20第八章附则--------------------------------------------------------20-1-环境保护管理体系第一章总则第一条为强化环境保护管理，夯实施工现场环境保护基础，保障在施工生产中的环境保护达标，促进施工生产顺利进行，特制定本办法。第二条环境保护管理系指以工程项目为对象，项目经理负责制为基点，以实现环境保护目标、指标为准则，以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的，按照工程项目的内在规律和特点，对工程项目施工全过程的环境保护工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。第三条本办法依据国家和中铁武汉电气化局集团有限公司有关环境保护的法律、法规、标准和ISO14001环境保护管理工作体系运行机制以及集团公司有关规定，结合实际情况而制定。第四条环境保护管理必须坚持以施工生产为永恒主题，建立科学的环境保护保证体系，使环境保护管理工作制度化、科学化和法制化。第五条本办法适用于项目环境保护活动的所有场所。第二章环境保护目标管理第一条坚持“预防为主，保护优先、施工和保护并重”的原则，制定落实各项施工环保制度和措施，做好环境保护工作，杜绝环境危害事故，施工噪声和废料排放符合国家标准。第二条把环境保护目标、指标逐级分解，逐级签订环境保护包保责任状，做到横向到边（部门、人员），纵向到底（班组岗位工人）的环境保护管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。第三条深化目标管理，以时间段或工程量为单位，制定环境保护目标、指标。-2-第三章标准化管理第一条依据国家规范、规程以及公司企业标准等环境标准，为职工、民工提供必要的作业环境和条件，坚持规范操作，程序管理，避免事故。第二条以推行施工现场标准化管理为突破口，创建规范施工作业、环保一流的标准化工地。要建立和完善符合工地实际的检查、评价、考核、落实机制。第三条科学组织施工生产，用科学技术指导环境保护工作。在工程开工前，组织有关人员进行对环境保护控制,进行评价和分析，找出工程项目的事故预防预测范围，并制定切实可行的措施，定人定岗定位控制，贯穿到施工全过程。第四章环境保护组织机构第一条环境保护管理领导小组，由项目经理任组长，书记任副组长，副经理、总工、安全总监与各部门负责人为组员。其任务是：定期召开水土保持例会，分析总结和布置水土保持管理工作，组织环保教育学习，开展水土保持控制检查活动等。组织机构组长：杨社安副组长：王也、岳超组员：黄和普、陈仁良、叶康、黄靓、李娜、吴海丰各作业队成立以作业队队长为组长，副队长和技术负责人为副组长，各职能部门为成员水土保持领导小组，逐级负责、层层落实到人头以保证环境保护工作的有效性。-3-环境保护与水土保持管理体系项目经理项目副经理安全总监项目总工程师各作业队副队长各部门负责人一线施工人员各作业队队长各作业队技术负责人书记-4-环境保护保证体系框图环保、水土保持领导小组组长：项目经理环水保责任制执行标准环水保工作体系环水保控制环水保检查环境保护活动经费环水保管理措施环境保护条例管理手册各程序文件噪音污染控制生态环境保护定期检查不定期检查空气污染保护水环境保护各部门负责人各作业队队长作业队人员、监督岗岗员现场环境保护确保施工全过程环境保护水土保持目标实现奖惩兑现提高环水保意识提高环境保护、水土保持预防能力消除环水保危害植被水土保持-5-第五章环境保护活动责任制第一条全面落实集团公司环境保护管理责任制，明确领导和职能部门对环境保护活动应负的责任，各司其职，各尽其责。同时建立起严密的、有效的、互相配合的环境保护活动管理网络。第二条项目经理是公司法人代表的委托人，在施工生产过程中环境保护管理方面对董事长、总经理负责，对本项目环境保护活动负总的组织领导责任。其主要职责是：1.经理对本单位环境保护活动全面负责。2.保证上级的环境保护活动规章、制度、办法、批示在本项目贯彻执行，把环境保护活动工作列入管理范围。3.组织制定本单位环境保护管理规定，建立建全环境保护与水土保奖惩办法。4.认真按照ISO14001环境保护管理体系程序文件规定执行，做好积极响应，资料齐全。5.积极开展环境保护教育活动，定期举行环境保护考核制度。6.每月进行一次环境保护检查，落实隐患整改，保证环境保护活动条件、设施、设备完全有效。7.组织开展各项环境保护活动，总结交流环境保护活动经验，表彰、奖励环保活动班组及个人。8.负责本单位环境污染事故统计、上报。9.建立环境保护管理网络，发挥干部、职工环境保护活动作用。10.负责本单位环境保护例会、环境日的召集、安排。第三条党工委书记的环境保护职责：1、积极参与环境保护活动管理中的重大决策，并协助项目经理，认真贯彻执行国家的环保方针、政策，执行上级的各项环保管理规定，积极支持和指导职能部门和专兼职环保人员的工作。-6-2、负责政治思想工作和水土保教育工作，充分发挥广大党员、干部在环境保护活动中的骨干作用。及时掌握职工在施工生产过程中的思想动态，解决职工的思想问题，消除消极因素。3、认真做好环境保护活动宣传工作，教育干部克服官僚主义、短期行为和拼人力、拼设备的行为。第四条副经理环境保护职责：1.对本项目环境保护活动负责。2.及时传达、贯彻、执行上级有关环境保护活动的指示，坚持生产与环境保护控制同步。3.在保证环境的前提下组织指挥生产，及时制止违反环境保护与水土保制度和标准、规范、规程的行为。4.生产施工过程中发现环境不稳定因素、隐患时，应积极采取措施处理，并报告主管领导及时通知有关部门，积极制定纠正、预防措施，防止事态扩大。5.组织本单位环境保护检查工作，做到检查有目的、有计划、有整改、有验证。6.负责本单位环境保护技术培训工作。第五条总工的环境保护职责：1、在项目经理、书记的领导下，贯彻落实上级有关环保活动的规章制度，严格按照施工规范和技术标准，制定和审核本项目的施工组织设计和环境保护保障措施，并遵照落实，对环境保护活动负全面技术指导责任。2、参加编制审定环境保护技术措施、操作规程和产品防护措施，制定环境保护活动和改善环境保护活动条件的规划并组织付诸实施。3、指导环境保护技术教育，组织专业技术培训。处理施工生产中的环境保护技术问题，对影响环境保护的重大隐患的整改提出技术措施和方案。4、组织并参加环境保护检查，对查出的问题，及时纠正；对危及环境保-7-护的重大工程隐患有权停止施工，确保环境保护目标、指标的完成。5、参与环境保护与水土流失事故的调查处理，组织有关人员分析事故原因，提出整改防范措施。对因技术原因造成的环境污染与水土流失事故，承担领导责任。第六条专(兼)职环保员环境保护职责：1.在经理领导下，积极宣传、贯彻执行有关环境保护活动规章制度、操作规程，并接受上级环保部门的检查、指导。2.定期对职工进行环境保护教育，做好检查、考核、登记、汇总、分析工作。3.参与本单位环境保护例会、环境日活动，负责开展环保竞赛及总结工作。4.协助领导制定、修订本单位环境保护管理细则、岗位操作规程细则、环境保护措施。5.协助经理做好职工思想工作、环境保护技能教育工作，负责新入场人员的环境保护教育，指导并督促班组环境保护工作。6.负责环境活动设施、设备的登记、管理。7.深入现场检查，发现隐患及时整改，建立环境保护隐患问题库，及时制止两违、两纪行为。8.负责环保事故、水土流失调查、处理、汇报、登记工作。9.健全环境保护内业资料，做到齐全、实用、规范。第七条职能部门人员环境保护职责：1、工程部岗位职责：工程部对环境保护活动工作负有管理责任。主要职责是：负责编制施工组织设计，制定施工环境保护保证措施，并督促贯彻落实。会同有关部门研究环保技术革新项目，参加环境保护检查、情况分析和事故调查处理，对存在问题提出预防措施。2、财务部岗位职责：财务部在编制年、季、月施工生产经营计划的同时-8-要安排环保年度、季度、月度计划，并按照国家规定监督环保措施经费的正确使用。3、物机部岗位职责：物机部参加由于机械设备原因造成的环保事故的调查与处理。负责项目废旧品、余料回收管理。做好物资发放工作，严格执行“限额领料卡”制度。4、安质环保部岗位职责：认真贯彻执行国家有关质量、环境、职业健康等法律法规和上级管理规章制度，制定管理细则并组织实施。负责组织召开经理部质量、环境、职业健康安全例会。参加质量、环境、职业健康、质量事故的分析处理，应对媒体突发事件。督促和纠正预防措施的落实。负责优质工程的推荐和申报。按国家环境保护法对经理部环境保护进行监督检查。5、物资部岗位职责：物资部负责采购、供应、验收符合设计标准和环境保护与水土保要求的物资、设备和器材。6、办公室岗位职责：监督管理所有现场管理人员是否严格执行《中华人民共和国环境保护法》，搜集整理有关环境保护工作方面存在的问题、建议，负责组织环境保护竞赛活动，参加环境污染水土流失事故的调查处理工作。协助项目环境保护委员会搞好环境日活动的宣传教育。积极开展水土保教育，提高职工的环境保护意识。7、工会主席岗位职责：对环境保护管理负有监督检查责任，其主要职责是：监督国家环保政策和企业环保活动规章制度的贯彻情况，监督检查环保措施费用的提取和使用；对违反环保法规的行为，有权抵制；广泛发动群众，开展群众性的环保监督；参加环境污染水土流失事故的调查处理工作。8、团委书记岗位职责：组织广大团员在施工现场开展“团员身边无事故”、“群众安全生产监督岗”、“团员青年环境保护监督岗”等活动，宣传在环境保护方面的先进典型，积极巩固环境保护与水土保活动中的有效成果。9、作业队队长环境保护职责：-9-贯彻执行项目部对环境保护活动的指令要求，全面负责本作业队的环境保护活动。组织职工学习并贯彻执行项目部各项环境保护活动规章制度，教育职工遵章守纪，制止违章行为。组织并参加班组环境日及其它环境活动，坚持三工活动，环境保护工作要做到班前讲评，班中检查，班后总结，提出环境保护改进意见和建议，负责班组环境保护活动记录。负责对新工人进行岗前培训教育，组织岗位练兵，技术演练。负责班组环境保护检查活动，发现环境保护不稳定因素及时消除，重大环境保护不稳定因素及时报告主管领导，防止事态扩大，参加事故调查并提供可靠资料。负责环境保护活动设备、设施的检查维修工作，督促职工正确使用水土保持活动设备、设施。负责班组建设、班组环境保护与水土保竞赛活动，提高管理水平，保护作业现场，清洁文明生产。接受环保员业务指导，做好本班组环境保护工作。发生环境保护隐患时及时了解情况，报告，采取积极措施。10、生产操作人员环境保护职责：认真学习和掌握并遵守各项规章制度及操作规程，不违章作业，不违章指挥，对本岗位环境保护活动负直接责任。精心操作，严格执行工艺标准、操作规程，做好各项记录，交接班时交环保。正确分析、判断、处理工种施工中各种隐患，把隐患消灭在萌芽状态。认真进行自查，发现异常及时报告，采取措施。积极参加各种环境保护活动。有权拒绝违章指挥、违章作业指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。11、安质部长岗位职责：安质部长会同工程部门对新工人或调换工种的工人进行岗位环境保护教育，考试合格后，方可分配上岗。制定和执行奖惩制度时，应将环境保护活动列入考核范围。经常进