2016形势与政策专题3.

全球治理体系当前国际秩序之争国际秩序未来发展中国力量国际秩序观当前现状二主要力量的国际秩序观一国际秩序的建立与发展三国际秩序变革中的中国力量四国际秩序之争与未来发展方向目录第一章国际秩序的建立与发展国际秩序的建立与发展第一章国际秩序的建立国际秩序的变化12Page5单击此处添加段落文字内容单击此处添加段落文字内容单击此处添加段落文字内容单击此处添加段落文字内容（一）国际秩序的建立国际秩序是指在一定世界格局基础上形成的国际行为规则和相应的保障机制。政治上表现为联合国（一）国际秩序的建立美国与苏联的崛起当前国际秩序在第二次世界大战结束后正式确立经济上表现为布雷顿森林体系欧洲作为传统力量中心的衰落26个反法西斯同盟国家代表签署《联合国家宣言》中、苏、美、英在莫斯科发表《普遍安全宣言》敦巴顿橡树园会议，讨论和拟订组织联合国51国签署《联合国宪章》50个国家的282名代表在美国旧金山举行首届联合国国际组织会议联合国正式成立，51个宪章签字国为创始会员国（一）国际秩序的建立（政治）（一）国际秩序的建立（政治）联合国宗旨维护国际和平与安全促进国际合作与发展《联合国宪章》确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置，规定了成员国的责任、权利和义务，以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。组织结构设置五大国一致一票否决权和平共处苏联和美英两种不同社会制度国家之间的和平共处原则正式纳入了国际关系体系。促进发展宪章提倡和平、民主、独立的原则，对战后世界的发展有着极大的作用。（一）国际秩序的建立（政治）《联合国宪章》的正面作用《联合国宪章》第一次把维护和平与解决经济和社会发展问题紧密地联系在一起两极多极发展中国家力量的增强（一）国际秩序的建立（经济）1944年7月1日，44个国家或政府的经济特使召开联合国货币金融会议，商讨战后的世界贸易格局。1945年成立世界银行国际货币基金组织1947年成为联合国的常设专门机构《国际货币基金协定》《国际复兴开发银行协定》（一）国际秩序的建立（经济）美元和黄金直接挂钩1947~1991美苏（二）国际秩序的变化（政治）两极对抗结束一超多强格局20世纪70年代初121世纪初2美国一家独大八国集团美、日、欧三足鼎立二十国集团（二）国际秩序的变化（经济）八国集团+11个新兴市场国家+欧盟世界贸易组织联合国仍是中心区域、次区域组织作用上升欧盟亚盟非盟国际货币基金组织世界银行国际经济秩序的三大支柱（二）国际秩序的变化第二章各主要力量的国际秩序观各主要力量的国际秩序观第二章1美国：维护世界霸主地位2欧洲：建立以西方价值观为主导的国际新秩序3俄罗斯：国际新秩序建设的重要参与方4日本：欲以“正常国家”参与国际事务5印度：加强多边全球治理（一）美国：维护世界霸主地位美英中苏签署《联合国家宣言》美召集敦巴顿橡树园会议美英签署《大西洋宪章》美召集举行布雷顿森林会议推行美国主导的西方价值观美国是世界当之无愧的领导力量（一）美国：维护世界霸主地位新的全球性和地区性安全体系强调同西方盟国的“伙伴关系”（一）美国：维护世界霸主地位主导规则制定权和安排权，并巩固对美有利的国际秩序和体系安排主导建立二十国集团峰会机制压制新兴市场国家和发展中国家提升代表性和话语权的要求掣肘亚洲基础设施投资银行等新机制的建立（二）欧洲：建立以西方价值观为主导的国际新秩序对外“多边主义”战略思想支持建立新的国际秩序“对美国一边倒”“多边主义”“共同外交”1全球：气候外交2地区：区域组织建设和双边首脑对话机制（三）俄罗斯：国际新秩序建设的重要参与方俄将致力于建立平衡的多极化世界，希望国际社会所有各方的利益都能受到尊重。在各领域内反对美国的霸权主义与中国联合发表21世纪国际秩序的联合声明以公认的国际法原则和准则为基础各国应严格遵守五项基本原则联合国的地位和作用不可替代应制定全面和广为接受的经贸体制……（四）日本：欲以“正常国家”参与国际事务谋求经济主导作用推进历史修正主义政治军事大国战略1.推动修改和平宪法2.解禁集体自卫权3.增加国防预算和支出4.加强与美等亚太国家的安全防务合作5.力推日美印澳“钻石构想”，构建“印太”联盟抢抓海洋秩序主导权（五）印度：加强多边全球治理积极推动“和平共处五项原则”和平中立、不结盟，支持多极化1.主张建设合作、均衡的多极化世界2.建立公平、平等的国际经济新秩序3.加强多边全球治理4.改革不合理的国际组织和机制5.维护世界文明的多样性不结盟运动的领导者第二章国际秩序变革中的中国力量第三章国际秩序变革中的中国力量维护现行国际秩序的基础对现行国际秩序进行有益补充123推动国际秩序向公正、合理方向发展王毅外长第三章国际秩序变革中的中国力量如果把以联合国为中心的国际秩序和国际体系比作一艘大船，70年前中国亲手参与了它的设计和建造，而且中国还是当时第一个在联合国宪章上签字的国家。今天，中国和190多个国家同在这条船上，中国想的绝不是要把船打翻，而是要和各国共同努力，让这艘大船沿着正确的方向开得更稳、开得更好。（一）维护现行国际秩序的基础1.坚定维护以联合国为核心的战后国际体系2.坚定维护以联合国宪章宗旨为基础的国际关系基本准则3.坚定维护当今世界得来不易的和平与稳定4.共同反对任何企图开历史倒车的错误言行1.建立平等相待、互商互谅的伙伴关系2.营造公道正义、共建共享的安全格局3.谋求开放创新、包容互惠的发展前景4.促进和而不同、兼收并蓄的文明交流中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年在联合国上推进中国特色大国外交理论与实践（二）对现行国际秩序进行有益补充推动国际金融体系改革中国实现人民币纳入国际货币基金组织特别提款权（SDR）篮子促进国际金融货币体系的完善与均衡增强SDR的代表性和吸引力提升发展中国家货币的国际地位使当今国际货币和金融体系更为完善和均衡（二）对现行国际秩序进行有益补充推动“一带一路”沿线国家发展战略对接提出构建“网络空间命运共同体”•尊重网络空间里的国家主权•共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间•建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系（三）推动国际秩序向公正、合理方向发展推动国际公平正义，维护发展中国家、弱小国家的正当权益推动热点问题的政治对话深入反恐、维和的国际合作联合国应增加发展中国家的代表性和发言权为发展中国家应对气候变化争取公平权益促进国际问题的和平协商印度支那柬埔寨朝鲜伊朗……第四章国际秩序之争与未来发展方向第四章国际秩序之争与未来发展方向12国际秩序之争国际秩序未来发展方向（一）国际秩序之争经贸规则主导权之争1多哈回合贸易谈判：世界贸易组织第四次部级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。2001年11月启动2006年7月中止多哈回合谈而无果，世贸组织（WTO）作用有所弱化!《跨大西洋贸易与投资伙伴协议》（TTIP）（一）国际秩序之争经贸规则主导权之争1《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP）（一）国际秩序之争经贸规则主导权之争1新兴市场国家在补充和完善全球经济治理秩序上愈加主动国际金融机制创新加强金砖国家新开发银行亚洲基础设施投资银行•各方持续推动传统国际金融体系进行改革•地区性金融安排加快推行（一）国际秩序之争政治安全体制改革之争2联合国安理会改革日本和德国为“修约派”，急于通过“入常”而彻底甩掉历史包袱，图谋在国际体系中东山再起。印度和巴西“激进派”，急于通过“入常”而获取政治大国身份。（一）国际秩序之争网络空间规则制定权之争3网络空间命运共同体谋求网络霸权（二）国际秩序未来发展方向1多极化趋势进一步巩固一超美国作为唯一超级大国的地位不变多强新兴市场国家和发展中国家实力增强，话语权提升（二）国际秩序未来发展方向2地区秩序影响全球秩序变化未来国际秩序雏形中美互动亚太秩序变革（二）国际秩序未来发展方向3合作与竞争将长期共存伊核问题的解决应对埃博拉疫情全球气候变化治理总结@参与@融入@合作国际秩序变革进程将是漫长而曲折的，难以一蹴而就《构建更具包容性的“全球秩序”》傅莹《人民日报》2015年8月3日《世界新秩序与中美新型大国关系》袁鹏《学习时报》2015年11月17日《全球共治：中西方世界秩序观的差异及其调和》高奇琦《世界经济与政治》2015年第4期当前国际秩序之争中国制造2025:从制造大国迈向制造强国当前国际秩序是怎样的？如何认识中国在国际秩序演变中的作用？当前国际秩序之争