20163规范

15建设工程工程量清单计价规范5.1、《规范》概述5.2、工程量清单的编制5.3、招标控制价的编制5.4、工程量清单计价5.5、《规范》的相关表格25.1.1工程量清单工程量清单billofquantities（BQ）载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、和其他项目的名称和相应数量以及规费项目、税金项目等内容的明细清单。招标工程量清单BQfortendering招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。新增，招标工程量清单——特指，强调——说明和表格。已标价工程量清单pricedBQ构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。新增术语，强调了”说明和表格“5.1、《规范》概述5.1.2综合单价综合单价all-inunitrate完成一个规定计量单位的分部分项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。本条增加：工程设备费，改变：施工机械——施工机具风险费用riskallowance隐含于已标价工程量清单综合单价中，用于化解发包双方在工程合同中约定内容和范围内的市场价格波动风险的费用。5.1.2计价风险计价风险建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（强条）。现行计价规范对发包人应承担的计价风险，分承包人应承担的应承担的市场物价波动的风险范围以及承包人应承担的风险作了明确的规定。5.1.4工程量清单的作用（1）在招投标阶段，招标工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。（2）工程量清单是建设工程计价的依据。（3）工程量清单是工程付款和结算的依据。（4）工程量清单是调整工程量、进行工程索赔的依据。5.1.5工程量清单的适用范围（1）发承包及实施阶段的计价活动，招标工程量清单、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程计量、合同价款支付、施工索赔与现场签证、合同价款调整和合同价款争议的解决等活动。（2）所有国有资金投资建设项目。（3）非国有资金投资的项目也适用，不采用清单计价的建设工程，要执行本《规范》除工程量清单等专门性规定外的其他规定。5.1.6现行计价规范的构成GB50500-20131总则2术语3一般规定4工程量清单编制5招标控制价6投标报价7合同价款约定8工程计量9合同价款调整10合同价款中期支付11竣工结算与支付12合同解除的价款结算与支付13合同价款争议的解决14工程造价鉴定15工程计价资料与档案16工程计价表格新《计价规范》的基本内容规范开头招投标阶段实施阶段竣工结算阶段附录包括：1、附录A物价变化合同价款调整方法2、附录B工程计价文件封面3、附录C工程计价文件扉页4、附录D工程计价总说明5、附录E工程计价总说明6、附录F分部分项工程和单价措施项目清单与计价表7、附录G其他项目计价表8、附录H规费、税金项目计价表9、附录J工程计量申请（核准）表10、附录K合同价款支付申请（核准）表11、附录L主要材料、工程设备一览表调整后分为以下九个专业：（1）房屋建筑与装饰工程GB50854-2013（2）仿古建筑工程GB50855-2013（3）通用安装工程GB50856-2013（4）市政工程GB50857-2013（5）园林绿化工程GB50858-2013（6）矿山工程GB50859-2013（7）构筑物工程GB50860-2013（8）城市轨道交通工程GB50861-2013（9）爆破工程GB50862-2013新《计量规范》5.2工程量清单的编制5.2.1工程量清单的编制依据（1）本规范和相关工程的国家计量规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）与建设工程有关的标准、规范、技术资料；（5）拟定的招标文件；（6）施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案；（7）其他相关资料。145.2工程量清单的编制5.2.2工程量清单编制方法招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人或招标代理人编制。招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。（强条）准确性和完整性的理解：编制工程量清单的风险由招标人承担；投标人没有核实清单义务，更不能调整与修改。准确性——工程量准确，不能出错。完整性——分部分项工程无错项、漏项、重项，特征描述不能有错项、漏项。15155.2工程量清单的编制5.2.2工程量清单编制方法1.分部分项工程项目清单分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人对投标文件提供的分部分项清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许作任何更改变动。投标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人作统一的修改更正，并将修正后的工程量清单发至所有投标人。分部分项工程量清单必须载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。（强条）1.分部分项工程和单价措施项目清单与计价表分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：标段：第页共页序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程数量金额（元）综合单价合价其中：暂估价本页小计合计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。本条规定了分部分项工程量清单必须载明的五大要件，对分部分项工程量清单进行了具体定义，规定了编制这些要件的规则与要求。明确了这五大要件在分部分项工程量清单中有着缺一不可的地位以及编制的强制性规定。1.编制分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的注意事项（1）编制工程量清单时①“工程名称”栏应填写详细具体的工程称谓，对于房屋建筑而言，习惯上并无标段划分，可不填写“标段”栏。但相对于管道敷设、道路施工等往往以标段划分，应填写“标段”，其他各表涉及此设置，处理方式相同。1.编制分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的注意事项（1）编制工程量清单时②“项目编码”栏应按相关工程国家计量规范项目编码栏内规定的9位数字另加3位顺序码填写。项目编码以五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一;第五级编码应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。各级编码代表的含义如下（例010101003001）：第一级表示专业工程码(分二位);房屋建筑与装饰工程、仿古建筑工程为02、通用安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05;矿山工程为06;第二级表示附录分类顺序码(分二位)01—A.1土(石)方工程;第三级表示分部工程顺序码(分二位)01—A.1.1土方工程;第四级表示分项工程项目名称顺序码(分三位)003—挖沟槽土方;第五级表示工程量清单项目名称顺序码(分三位)。当同一标段（或合同段）的一份工程量清单中含有多个单项或单位（以下简称单位）工程且工程量清单是以单位工程为编制对象时，在编制工程量清单时应特别注意对项目编码十至十二位的设置不得有重码的规定。例如一个标段（或合同段）的工程量清单中含有三个单位工程，每一单位工程中都有项目特征相同的实心砖墙砌体，在工程量清单中又需反映三个不同单位工程的实心砖墙砌体工程量时，此时工程量清单应以单位工程为编制对象，则第一个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003001，第二个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003002，第三个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003003，并分别列出各单位工程实心砖墙的工程量。1.编制分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的注意事项（1）编制工程量清单时③“项目名称”栏应按相关工程国家计量规范规定根据拟建工程实际确定填写。在编制分部分项工程清单时，以附录中的分项工程项目名称为基础，考虑该项目的规格、型号、材质等特殊要求，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，以反映影响工程造价的因素。例如“墙面一般抹灰”这一分项工程在形成工程量清单项目名称时可以细化为“外墙面抹灰”、“内墙面抹灰”等。清单项目名称应表达详细、准确，各专业工程计量规范中的分项工程名称如有缺陷，招标人可做补充，并报当地工程造价管理机构（省级）备案。1.编制分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的注意事项（1）编制工程量清单时④“项目特征”栏应按相关工程国家计量规范规定根据拟建工程实际予以描述。项目特征描述具体可以分为必须描述的内容、可不描述的内容、可不详细描述的内容、规定多个计量单位的描述、规范没有要求但又必须描述的内容几类。具体说明如下表所示：描述类型内容示例必须描述的内容涉及正确计量的内容门窗洞口尺寸或框外围尺寸，按“㎡”计量,或采用“樘”计量,其描述是必须的。涉及结构要求的内容如混凝土构件的混凝土强度等级，是使用C20还是C30或C40等，因混凝土强度等级不同，其价格也不同，必须描述。涉及材质要求的内容如油漆的品种：是调和漆﹑还是硝基清漆等；管材的材质：是碳钢管，还是塑钢管﹑不锈钢管等；还需对管材的规格﹑型号进行描述。涉及安装方式的内容如管道工程中的钢管的连接方式是螺纹连接还是焊接;塑料管是粘接连接还是热熔连接等就必须描述。可以不描述对计量计价没有实质影响的内容如对现浇混凝土柱的高度﹑断面大小等的特征规定可以不描述,因为混凝土构件是按“m3”计量，对此的描述实质意义不大。应由投标人根据施工方案确定的如对石方的预裂爆破的单孔深度及装药量的特征规定，如清单编制人来描述是困难的，由投标人根据施工要求，在施工方案中确定，自主报价比较恰当。应由投标人根据当地材料和施工要求确定的内容如对混凝土构件中的混凝土拌合料使用的石子种类及粒径﹑砂的种类及特征规定可以不描述。因为混凝土拌合料使用石还是碎石，使用粗砂还是中砂﹑细砂或特细砂，除构件本身特殊要求需要指定外，主要取决于工程所在地砂﹑石子材料的供应情况。至于石子的粒径大小主要取决于钢筋配筋的密度。应由施工措施解决的内容如对现浇混凝土板﹑梁的标高的特征规定可以不描述。因为同样的板或梁，都可以将其归并在同一个清单项目中，但由于标高的不同，将会导致因楼层的变化对同一项目提出多个清单项目，可能有的会讲，不同的楼层工效不一样，但这样的差异可以由投标人在报价中考虑，或在施工措施中去解决。描述类型内容示例可不详细描述的内容无法准确描述的土壤类别，由于我国幅员辽阔，南北东西差异较大，特别是对于南方来说，在同一地点，由于表层土与表层土以下的土壤，其类别是不相同的，要求清单编制人准确判定某类土壤的所占比例是困难的，在这种情况下，可考虑将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。施工图纸﹑标准图集标注明确对这些项目可描述为见××图集××页号及节点大样等。由于施工图纸﹑标准图集是发﹑承包双方都应遵守的技术文件，这样描述，可以有效减少在施工过程中对项目理解的不一致。同时，对不少工程项目，真要将项目特征一一描述清楚，也是一件费力的事情，如果能采用这一方法描述，就可以收到事半功倍的效果。因此，建议这一方法在项目特征描述中能采用的尽可能采用。还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征描述中应注明由招标人自定土石方工程中的“取土运距”﹑“弃土运距”等．首先要清单编制人决定在多远取土或取﹑弃土运往多远时困难的；其次，有投标人根据在建工程施工情况统筹安排，自主决定取﹑弃土方的运距可以充分体现竞争的要求．1.编制分部分项工程和单价措施项目清单与计价表的注意事项（1）编制工程量清单时⑤“计量单位”栏应按相关工程国家计量规范的规定填写。以“吨”为计量单位的应保留小数点三位，第四位小数四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”为计量单位的应保留小数点二位，第三位小数四舍五入；以“项”、“个”等为计量单位的应