2013年1月全国高等教育自学考试试题及答案(机关管理)

全国2013年1月高等教育自学考试机关管理试题一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1．机关计划制定后，机关管理活动进行都要围绕如何实现计划的（B）10-187A．内容B.目标C．步骤D.原则2．请有关人员进行当面协商形成共识的协调方法是（C）10-194A．中介协调B.相机协调C．会议协调D.强制协调3．充分发动群众进行评估的方法是（B）10-199A．自上而下的评估B.发扬民主的评估C．领导亲自动手的评估D.面向未来的评估4．长期计划被类分的依据是（C）9-178A．计划的针对范围B.计划的作用C．计划期限的长短D.计划制定程序的先后5．由上、下对口部门的信息机构组成具有从属和指导关系的信息网络分支系统是（B）8-151A．横向分支系统B.纵向分支系统C．扩散分支系统D.延伸分支系统6．信息收集工作的广泛性，出自机关工作的（D）8-156A．政策性B.保密性C．政治性D.全局性7．对所收集的信息进行登记分类是（D）8-157A．信息综合的首要环节B.信息存储的首要环节C．信息编辑的首要环节D.信息筛选的首要环节8．对工作中表现突出取得优良成绩的机关工作人员进行奖励，应当（D）7-140A．授予荣誉称号B.记二等功C．记三等功D.给予嘉奖9．要取得机关管理的良好效果只有（A）7-124A．用人得当B.处事合理C．用物节省D.说理充分10．机关管理中每一层次的职能活动空间互不（D）6-104A．来往联系B.排斥分割C．独立相斥D.交叉重叠11．新的机关管理制度经过试行，要及时进行反馈、综合整理和分析研究，使之更加贴近机关管理的实际需要，这一过程叫做（C）5-95A．试行阶段B.执行阶段C．补充完善阶段D.稳定实施阶段12．机关管理制度的设计文稿必须经过系统论证，这是机关管理制度制定中的（B）5-94A．原则B.程序C．方法D.依据13．修改机关管理制度的主要依据是（B）5-101A．制度执行已无价值B.制度执行的客观效果C．制度执行不符合领导意图D.制度执行困难重重14．下列属于人员经费的是（C）4-79A．业务费B.设备费C．福利费D.修缮费15．下列属于行政管理法规的是（C）4-68A．教育性行政管理法规B.学习性行政管理法规C．自主性行政管理法规D.强制性行政管理法规16．成功的机关管理不仅在于使用机关成员，更在于有效培养全体机关成员并引导他们发展，使他们的（C）3-54A．感情得到满足B.生活得到保障C．潜能得到发挥D.技术得到提高17．机关中的综合辅助性机构是（D）3-65A．人事部B.公共关系部C．新闻办公室D.办公厅（室）18．国内政治环境，包括社会制度和政治体制等的（C）2-34A．基本状况B.基本数量C．基本国情D.基本事实19．机关管理环境受着经济环境的（D）2-34A．直接影响B.部分影响C．较大影响D.整体影响20．封建国家一般按区域设立多个层次的地方行政机关，各级行政机关的长官及重要属吏的任命是（B）1-5A．地方B.中央C．分层D.报请21．下列属于机关管理特征的是（D）1-11A．综合性和整体性、事务性和程序性、时效性和服务性、鼓动性和创造性B.鼓动性和创造性、事务性和程序性、时效性和服务性、技术性和操作性C．综合性和整体性、事务性和程序性、鼓动性和服务性、技术性和操作性D.综合性和整体性、事务性和程序性、时效性和服务性、技术性和操作性22．机关管理体制的核心问题是（A）11-201A．权利的划分B.权利的分工C．权利的控制D.权利的运行23．就社会组织特别是党政机关而言，实施内部管理的重要方式是（B）11-207A．会议B.现场C．公文D.系统24．机关管理方法的基本手段是（A）12-213A．经济手段B.人治手段C．命令手段D.奖励手段25．机关管理改进型改革的侧重点是（A）14-252A．价值观念B.机构重组C．职能配置D.人员调整二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）26.内部环境是机关维持生存和发展的（AB）2-24A．直接依据B.现实基础C．必要条件D.特定空间E．客观条件27．为了有效地发挥机关的作用，机关管理组织必须具备和不断加强的要素有（BCDE）3-51A．意识要素B.形式要素C．环境要素D.目标要素E．物质要素28．消极影响修改机关管理制度的思想观念有（BCDE）5-100A．盲目借鉴B.盲目求新C．盲目恋旧D.随波逐流E．迷信权威29．机关人事管理机制包括（ABCDE）7-128A．竞争机制B.保障机制C．激励机制D.更新机制E．监控机制30．引起机关管理改革的外因因素有（ABCD）14-246A．政治环境B.社会环境C．自然环境D.心理环境E．经济环境三、判断说明题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）判断下列各题，在答题纸上正确的打“√”，错误的打“×”。并说明其正确或错误的理由。31．环境是决定一切而不可改变的。2-25答：×理由：这是消极对待环境的态度。32．广大人民群众是机关监督的主体。4-77答：√理由：广大人民群众是机关监督的主体。在我国，人民群众对领导机关及领导人和机关工作人员的监督，体现了人民群众在国家管理中的主人翁地位，体现了社会主义民主的广泛性。33．机关管理程序是对机关的权、责在实际运作中的随机组合。6-103答：×理由：机关管理程序是指为实现机关功能目标而对机关各运作环节、工作事务过程、办事流程所作的有序安排，体现机关管理规律的稳定步骤系列。34．通过发布政策性、制度性的文件来进行协调的方法称作计划协调。10-195答：×理由：通过发布政策性、制度性的文件来进行协调的方法称作文件协调。35．机关管理方法是机关管理的具体体现。12-213答：×理由：机关管理方法是机关管理的重要组成部分。四、简答题（本大题共6小题，每小题5分，共30分）36．简述集权制机关的缺点。3-64答：（1）往往出现只重全局而忽视局部；（2）强调整体划一而偏于刻板失去活力；（3）各机关受节制过紧过严，一切听命从事，失去积极性主动性，缺乏奋发向上的主动精神；（4）易出现文山会海，沟通环节过多，行动迟缓，费时费事，贻误时机；（5）集权制下，各机关构成易出现头重脚轻的倒三角形，基础不稳；（6）易出现个人专断和个人独裁。37．简述加强现金管理的基本要求。4-79答：（1）现金管理一定要严格控制在规定的范围内，不能扩大现金支出的范围；（2）要按核定的限额掌握现金库存，一般来说，机关现金限额以不超过三天的日常零星开支为标准；（3）要严格地遵守现金收支手续，如实地反映现金库存，同时要慎重地处理现金库存的长短款，对应查明原因后，按照有关规定进行处理；（4）出纳工作与会计工作要实行分管，机关必须分设会计和出纳人员，管账与管钱必须分开。38．简述信息的一般特征。8-146答：（1）信息的客观真实性；（2）信息的多变性；（3）信息的可传递性；（4）信息的时效性；（5）信息的共享性。39．简述机关管理中控制的基本程序。10-196答：（1）制定工作的标准；（2）对照这些标准衡量实际工作；（3）根据标准鉴别偏差、采取行动纠正偏差。40．简述运用机关现代管理的系统方法必须坚持的原则。12-225答：（1）整体性原则；（2）层次性原则；（3）优化原则；（4）模型化原则。41．简述机关管理改革的动因及几种表现情况。14-246答：（1）在外因不变的情况下，内因引起改革。最突出也是最普遍的表现形式是管理效率低下。（2）在内因不交的情况下，外因引起改革。外因引起改革主要有政治环境因素、社会环境因素、自然环境因素和心理环境因素等。（3）内因外因同时变化所引起的改革。机关的运行过程实际上是一个其内部因素和外部因素不断变化，相互影响和相互作用的过程，机关管理改革是这些因素发生变化的必然结果。五、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）42．试述机关人事管理状况关系到机关工作效率与社会地位。7-124答：人事管理在机关管理中具有重要的地位和意义：（1）机关人事管理是机关管理的核心和关键；（2）机关人事管理有助于社会发展；（3）机关人事管理是合理开发、使用人才的重要保证。43．试述我国机关管理改革的模式之一是内源型和外源型两者的结合。14-251答：内源型（或称内成性）改革是指立足于本地社会文化环境、民族文明形式的特殊性展开的改革，外源型改革是指追求管理合理性、科学化、中性化，借助现代管理技术的引入，从而达到某种具有共同价值的技术——经济合理性的改革。我国改革的目标是双重的：外来因素的中国化与传统因素的现代化、科学化、理性化，两个任务都是重要的，因此，改革模式既非单纯的内源型，亦非单纯的外源型，而应是两者的综合。