2015年二建法规课件1

2015年二级建造师执业资格考试建设工程法规及相关知识主讲人：谌远知1第四版教材主要知识体系1第一部分相关基本法律知识类别主要内容教材位置1、法律体系法的体系与法的形式10102、相关制度法人/代理/物权/债权/知识产权/担保/保险/法律责任1020-90第二部分建设工程的管理规定类别主要内容教材位置1、行政许可工程施工许可、企业资质许可、从业人员资格许可2010-302、工程承揽建设工程招投标、承包、信用体系建立3010-303、施工过程①建设工程施工的环保、节能、文物保护5010-30②建设工程安全生产法律制度6010-50③建设工程质量法律制度7010-502第四版教材主要知识体系2第三部分建设工程的合同管理类别主要内容教材位置1、商务合同建设工程合同制度、相关合同4010、302、劳动合同劳动合同及劳动关系相关制度4020第四部分建设工程的纠纷处理类别主要内容教材位置1、民事纠纷民事纠纷及其法律解决途径、诉讼、仲裁及其他8010-402、行政纠纷行政复议和行政诉讼制度80503第一部分：建设工程基本法律知识•1.1建设工程法律体系（1010）•1.1.1法律体系（部门法体系）（1011）分类标准根据所调整社会关系性质的不同主要类别1宪法及宪法相关法《宪法》、《组织法》、《选举法》2民法商法《民法通则》《合同法》《招标投标法》3行政法《行政许可法》《行政复议法》《建筑法》4经济法《税收管理法》《土地管理法》《标准化法》5社会法《劳动法》、《劳动合同法》《安全生产法》6刑法《刑法》7诉讼与非诉讼程序法《民事诉讼法》《行政诉讼法》《仲裁法》4第一部分：建设工程基本法律知识•1.1建设工程法律体系•1.1.2法的形式和效力层级（1012）要点概念、含义（四层含义）、主要类型、我国情况（制定法）主要类别法的形式立法机关效力等级及表现形式1、宪法全国人大最高；《宪法》典2、法律全国人大及常委会仅次于宪法；《合同法》3、行政法规国务院低于1、2；《质量条例》4、地方法规地方人大及常委会（级别）低于1-3；《XX省XX条例》5、部门规章国务院组成部委低于1-3；《建造师管理办法》6、地方规章地方政府（级别）低于1-4；《XX市XX规定/决定》7、国际条约我国政府与他国/地区缔约有约束力；民商领域优先适用5第一部分：建设工程基本法律知识•1.1建设工程法律体系•1.1.2法的形式和效力层级（1012）效力层级宪法至上其他规范不得与之抵触，否则无效一般原则不同机关制定：上位法优于下位法相同机关制定：新法优于旧法；特别法优于一般法冲突裁决相同机关自行裁决不同机关1、共同上级（国务院）裁决2、国务院提出意见与全国人大常委会裁决3、授权立法全国人大常委会裁决备案制度备案客体行政法规、地方法规、规章备案要求公布30日内，向有关机关备案审查制度主体及客体提起主体（两类）、审查主体、客体程序及后果专门委员会意见、立法机关反馈（2个月）、依程序撤销6演练：根据法的效力等级，《建设工程质量管理条例》属于（）A．法律B．部门规章C．行政法规D．单行条例C第一部分：建设工程基本法律知识•1.2建设工程法人制度（1020）法人概念具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织法人四要素1依法成立法定程序或经批准2有必要的财产或经费物质基础3有自己的名称、组织机构和场所4能独立承担民事责任是与非法人组织的关键区别法人分类企业法人工商核准、营利为目的非企业法人机关/事业/社团法人与相关概念法人的法定代表人自然人建筑施工企业的项目经理部不是法人建筑施工企业的项目经理不是法人8第一部分：建设工程基本法律知识•1.3建设工程代理制度（1030）9代理概念代理人以被代理人名义，在代理权限范围内与第三人实施法律行为，行为后果由被代理人承担的法律制度代理特征1权限内、2名义、3法律意义、4法律后果代理种类1委托代理、2法定代理、3指定代理代理设立不得委托代理、具备一定资格方可代理、委托代理要求代理终止委托代理终止5种情形；法定及指定代理的终止特殊代理情形无权代理1无权、2越权、3超期表见代理无权代理有效结果；成立三要件；法律两后果默示授权视为以默示的特殊授权方式授予行为人代理权不当代理的法律责任连带责任授权不明、恶意串通、第三人故意、明知代理事项/行为违法不反对单独责任代理人失职滥权某甲是乙公司的销售人员，为便于随时签订合同，某甲随身携带盖有乙公司公章的空白合同书及介绍信。后乙公司因故将其辞退，但空白合同书及介绍信没有全部收回。某甲以该空白合同书与丙公司签订一份合同。根据合同法的规定，该合同（）。A.不成立B.效力待定C.有效D.无效答案：C第一部分：建设工程基本法律知识•1.4建设工程物权制度11物权概念权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利物权与债权物权支配权；绝对权；财产权；排他性债权请求权；相对权；财产权+其他权利；相容性物权种类所有权占有、使用、收益、处分用益物权建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等担保物权抵押权、质权、留置权各自的客体和特点土地所有权公有制=国家（全民）所有+农民集体所有建设用地使用权设立划拨、出让的各自特点变动转让、互换、出资、赠予、抵押；一并处置、登记生效地役权设立签订书面合同、合同成立地役权设立、用益物权人先决变动需役地转移，受让人享有；供役地转移，受让人受约束物权变动动产交付主义；不动产登记主义（注意《物权法》中的新规定）甲将自己收藏的一幅名画卖给乙，乙当场付款，约定5天后取画。丙听说后，表示愿出比乙高的价格购买此画，甲当即决定卖给丙，约定第二天交货。乙得知此事，诱使甲8岁的儿子从家中取出此画给自己。该画在由乙占有期间，被丁盗走。此时该名画的所有权属于（）。A.甲B.乙C.丙D.丁答案：A第一部分：建设工程基本法律知识•1.5建设工程债权制度（1050）13概念根据合同的约定（意定）或者法律的规定（法定），在当事人之间产生的特定的权利和义务关系享有权利的是债权人，承担义务的是债务人发生依据1合同当事人订立合同中的约定；是债权最主要、最普遍的发生依据，意定之债2侵权非法侵害他人人身或者财产权利，法定之债3不当得利没有法律或者合同依据获益，他人因此受到损失4无因管理没有约定或法定义务，为他人利益提供服务或者管理建设工程领域常见情形施工合同建设单位和施工单位买卖合同建设单位或施工单位与建材、设备供货商侵权之债以施工单位的施工活动导致侵权为常见情形甲建筑设备生产企业将乙施工单位订购的价值10万元的某设备错发给了丙施工单位，几天后，甲索回该设备并交付给乙，乙因丙曾使用过该设备造成部分磨损而要求甲减少价款1万元。下列关于本案中债的性质的说法，正确的有（）A、甲错发设备给丙属于无因管理之债B、丙向甲返还设备属于不当得利之债C、乙向甲支付设备款属于合同之债D、乙向甲少付1万元货款属于侵权之债E、丙擅自使用该设备对乙应承担侵权之债答案：BC第一部分：建设工程基本法律知识•1.6建设工程知识产权制度（1060）15基本类型权利人对其创造的智力成果依法享有权利；工业产权、著作权法律特征1人身权和财产权的双重属性；2专有性；3地域性；4时间性常见种类专利权发明、实用新型、外观设计；保护期；权属商标权种类；申请与审批；续展；转让著作权著作权的归属（单位作品、职务作品、委托作品）计算机软件权利归属；权利限制（用户权利、合法使用）保护专利权保护范围（权利要求书）；方式（诉前禁令）商标权提供保护的主体（工商部分）著作权民事责任；损害公共利益的可追究行政、刑事责任法律责任民事责任侵权责任；赔偿额的确定（4种方法）行政责任侵权行为及处罚（确定假冒专利罚款额度的2种方法）刑事责任犯罪行为及刑罚第一部分：建设工程基本法律知识•1.7建设工程担保制度（1070）——1保证16保证的概念保证人（第三人）与债权人约定，债务人不履行债务时，保证人以全部财产承担责任，但债权人没有优先权保证合同书面（要式）；主要内容保证人积极条件具有清偿能力的法人、其他组织或者公民消极条件1国家机关，2公益事业单位或社团，3企业分支及部门保证方式一般责任先由债务人清偿，保证人有先诉抗辩权连带责任债权人可要求债务人或保证人承担责任；约定不明连带保证责任担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现债权费用；有约定从约定；约定不明全部承担合同变更1债权转让，担保责任不变；有约定从约定2债务转移或者主合同变更，除非保证人书面同意，否则保证人免责保证期间履行期满之日起6个月内；有约从约第一部分：建设工程基本法律知识•1.7建设工程担保制度——2抵押17抵押的概念债务人或第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履约时，债权人折价、变卖、拍卖该财产并优先受偿抵押合同《物权法》与《担保法》规定不同，应从《物权法》规定1抵押合同自签订生效；2不动产抵押权自登记时设立；3动产抵押权自合同签订时设立，但运输工具等动产抵押权不登记不得对抗善意第三人抵押物可以抵押动产、不动产、经发包方同意的“四荒”地使用权禁止抵押土地所有权、集体所有土地的使用权、公益性事业单位、社会团体的财产、权属不明、查扣财产等抵押效力担保范围主债权及利息、违约金、损害赔偿金、实现费用；有约从约抵押转让通知抵押权人、告知受让人；否则转让无效毁损减值抵押人有错：恢复补足；抵押人无错：物上代位金替代抵押权的实现一般原则多退，退给抵押人；少补，由债务人补足清偿顺序1登记优先于未登记；2登记的按登记顺序；3未登记按合同生效顺序；4顺序相同按比例第一部分：建设工程基本法律知识•1.7建设工程担保制度——3质权、留置、定金18质押概念债务人或第三人将动产或权利移交债权人占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履约时，债权人优先受偿质押分类动产转移占有权利1票据、单据2可转让的股份、股票3可转让的知识产权4其他方式：可以转移的转移占有；不能转移的登记留置概念债权人按照合同占有债务人的动产（合法占有），债务人不履行债务，债权人可以依法折价、变卖、拍卖该财产并优先受偿的担保方式留置特点法定方式；特定合同（保管、运输、承揽合同）中适用定金概念一方当事人向对方提供一定数量的金钱作为履约担保的担保方式定金罚则支付定金一方违约，无权要求返还；收取一方，双倍返还相关规定书面；实践合同；限额20%；与违约金择一适用甲在某服装店加工服装一套。取服装时，因带钱不够支付加工费，征得服装店同意将金戒指一枚留下，约定交清加工费后取回戒指，则服装店对戒指享有（）A处分权B．质押权C．抵押权D．留置权答案：B甲仓库为乙单位保管500吨水泥，双方约定保管费用为1000元，后乙为能按约定支付保管费用，则甲可以（）A．行使质押权变卖全部水泥B．行使质押权变卖部分水泥C．行使留置权变卖全部水泥D．行使留置权变卖部分水泥D某工地招标文件规定，“招标人应出具10万元的银行保函或等额汇票作为投标担保”，则该工程担保的方式包括（）A．保证B．抵押C．动产质押D．权利质押E．定金AD第一部分：建设工程基本法律知识•1.8建设工程保险制度（1080）22保险概述保险受法律保护的分散风险、消化损失的法律制度；有不确定的危险导致损失是保险的前提保险合同当事人：保险人、投保人利害关系人：被保险人、（人身险中的）受益人种类：财产保险（含责任险）、人身保险保险索赔1有效证明；2及时提出；3计算（注意财险是补偿性）建工领域常见险种建筑工程一切险（及第三者责任险），一般由建设单位购买安装工程一切险（及第三者责任险）建筑职工意外伤害险：唯一法定强制性行业从业人员保险经纪人基于投保人的利益，提供保险中介服务保险代理人根据保险人的委托，向保险人收取佣金，推销保险第一部分：建设工程基本法律知识•1.9建设工程法律责任制度（1090）23法律责任违宪、刑事、民事、行政、国家赔偿责任特征1违反法定（约定）义务；2承担不利后果；3按程序认定和追究；4由国家强制力保障民事责任违约违反约定义务；侵犯相对权；法律责任仅限于财产责任；归责原则：无过错侵权违反法定义务；侵犯绝对权；包括财产和非