2013年电大形考《城市管理学》作业三答案

一、多项选择题（共20道试题，共40分。）1.城市出现在（D）。A.原始社会B.奴隶社会C.从奴隶社会向封建社会的过渡时期D.从原始社会向奴隶社会的过渡时期满分：2分2.城市管理学的研究方法有（ABCD）。A.系统分析方法B.理论联系实际的方法C.综合分析方法D.定性分析和定量分析相结合的方法满分：2分3.（ACD）是城市化的后续动力。A.农业现代化B.科技现代化C.工业化D.信息化满分：2分4.我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（B）。A.首长负责制B.纵向层级的集权制C.层级制与职能制相结合D.完整制与分离制相协同满分：2分5.（AD）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。A.市人大B.中共市委C.市政协D.市政府满分：2分6.在我国城市中，城市政治权力系统包括（ACD）。A.市法院B.中共市委C.市检察院D.市政府满分：2分7.下列的城市政府职能中，（AD）属于传统职能。A.消防B.城市规划C.环境保护D.治安管理满分：2分8.在我国，市人民团体特指（ABD）。A.市妇联B.市共青团C.市红十字协会D.市工会满分：2分9.城市发展战略通常由（ABCD）组成。A.战略措施B.战略反馈C.重点战略D.战略依据和战略愿景满分：2分10.在市政决策领导体系中，（D）在决策中处于核心地位。A.市人大及其常委会B.市政府组成C.市政协D.中共市委满分：2分11.我国土地储备的运行模式包括（ABCD）。A.上海模式B.杭州模式C.南通模式D.武汉模式满分：2分12.城市营销的主要内容包括（ABCD）。A.产品B.城市营销主体C.目标市场需求D.目标市场满分：2分13.土地利用主要受（ABCD）的影响。A.社会经济因素B.技术因素C.土地利用现状D.自然因素满分：2分14.现代城市成长管理从（A）萌生。A.美国B.英国C.法国D.德国满分：2分15.城市财政管理包括（ABCD）。A.预算管理B.城市维护与建设资金的管理C.税收管理D.预算外资金管理满分：2分16.社会性规制主要针对（）。A.外部不经济B.信息不对称问题C.非价值物问题D.自然垄断满分：2分17.根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ABCD）。A.人口结构的老龄化趋势B.文化结构的高层化发展趋势C.就业结构的服务化趋势D.城市人口红利效应正趋于减低满分：2分18.从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（ABC）。A.自然社区B.功能社区C.法定社区D.居住型社区满分：2分19.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（AD）。A.职业型社区B.法定社区C.自然社区D.居住型社区满分：2分20.关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（BCD）。A.专制型B.混合型C.政府主导型D.自治型满分：2分1.我国市民参政的内容是什么？答：（1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；（2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利；参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化。（3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。4.我国城市土地市场管理存在哪些问题？1、城市存量土地供应失控2、协议出让，政府让利3、生地出让，效益粗放4、有地没人用、有人没地用2.编制城市规划应遵循的原则是什么？1、人工环境与自然环境相和谐的原则2、历史环境与未来环境相和谐的原则3、城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则3.城市规划工作具有哪些特点？答：①综合性，综合性是城市规划工作的重要特点，它涉及许多方面的问题；②法治性、政策性，城市规划既是城市各种建设的战略部署，又是组织合理的生产、生活环境的手段，涉及国家的经济、社会、环境、文化等众多部门。特别是在城市总体规划中，一些重大问题的解决都必须以有关法律法规和方针政策为依据；③地方性，城市的规划、建设和管理是城市政府的主要职能，其目的是促进城市经济、社会的协调发展和环境保护。城市规划要根据地方特点，因地制宜地编制；同时，规划的实施要依靠城市政府的筹划和广大城市居民的共同努力；④长期性、经常性，城市规划既要解决当前建设问题，又要预计今后一定时期的发展和充分估计长远的发展要求；它既要有现实性，又要有预见性；⑤实践性，城市规划的实践性，首先在于它的基本目的是为城市建设服务，规划方案要充分反映建设实践中的问题和要求，有很强的现实性。其次是按规划进行建设是实现规划的唯一途径，规划管理在城市规划工作中占有重要地位。最后，城市规划的实践性还在于其可实施性，应当在规划编制时，考虑城市的财力和能力，不能盲目提出过高的要求，同时，为了适应快速变化的社会经济技术条件，要注意城市规划自身的弹性。1.试述城市环境的特征。答：由于人类活动对城市环境的多种影响，使城市环境表现出明显的特征。1．城市环境具有最强烈的人为干预特征由于城市是人口最集中，社会、经济活动最频繁的地方，也是人类对自然环境干预最强烈、自然环境变化最大的地方。除了大气环流、大的地貌类型、主要河流水文特征基本保持自然状态外，其他自然要素都发生不同程度的变化，而且这种变化通常是不可逆的。城市建筑景观、城市道路、城市各项生产、生活活动设施等，使城市的降水、径流、蒸发、渗漏等都产生了再分配，也使城市水量与水质以及地下水运动发生较大变化。2．城市的环境质量与城市社会经济的发展紧密相关城市是由社会--经济--环境组成的复杂人工生态系统，经济、社会的发展与环境发展相互依存，相互作用。社会为发展经济、满足人民生活需要而开发环境，又为了更好地利用，还必须保护环境。环境作为一种资源，是人类社会经济发展的自然基础，所以环境问题实质是经济问题。若为了发展经济，以污染环境作为代价，这种发展是脆弱的，最终将限制生产，制约经济发展。城市作为一定地域范围内的政治、经济、文化中心，其居民从事的社会活动与经济活动是城市的主要行为，这些人类行为对环境的影响是巨大的，不可忽视的。因此，一个城市的规模和性质往往可以支配城市环境质量的好坏，而有目的地调整城市产业结构，是改善城市环境的主要手段。3．城市环境污染，大多属于复合性多源污染城市的特点是人口密集，工业高度集中。它每时每刻都进行大量的物质流动和转化加工，包括各类原料、产成品、日用品和废弃物，同时消耗大量的能源，如煤、油、电等。城市内部的分工愈来愈细，各系统功能日益复杂，一旦有某一环节失效或比例失调，都会造成污染物的流失。特别是在工业、交通职能日益增加的情况下，城市环境的污染性质已由过去单一的生活性污染变成工业、交通多源性污染，污染物繁杂，而且各种污染物的联合作用，加重了城市环境问题的复杂性。城市人口密集，污染物对人体心理和生理的危害最为严重，所谓“现代城市病”，甚至侵害到人类的生物基因的变化。4．城市环境问题可以通过调整人类行为得到改善人类是智慧的、理智的生物。既然城市环境问题是由于人类自己的过失行为引起的，必然可以通过合理的管理、调整人类的需求欲望与行为准则、把病态的城市环境医治成优美、宁静、宜于人类长久生存的生态环境。