2013新交通法规专题辅导

2013新交通法规专题辅导授课人：隆沅全各位领导，今天我有幸和大家一起学习新交规，让我们一道在愉悦的心情中能共同提高，大家知道，今年1月1号公安部已颁布实施【123号令】，网上称“史上最严交规”，这无形中给我们驾驶人提出了更高要求，多了更多的约束，也就像是给孙悟空上了一个“紧箍咒”一样，从而促使驾驶人在驾驶车辆中更加要筑牢安全防范意识，下面，我就主要从七个方面和大家共同交流学习。（先观看一段视频）(一)2013新交通规则六大调整调整一：新增14个设计小车管理的记分项。1、增加使用伪造和编造小车标牌、小车超员20%以上记12分;2、不按规定避让小车记6分调整二：新增记12分的记分项2项。1、中型以上载客载货汽车、小车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上超速20%以上的2、来取的小车驾驶资格驾驶小车的。调整三：由记6分提高到记12分的记分项4项。1、机动车超速50%以上;2、中型以上载客汽车和危险物品运输车辆疲劳驾驶;-2-3、未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车好牌;4、营运客车在高速公路车道内违法停车。调整四：调整表述的记12分记分项2项。1、讲公路客运车辆超员20%以上调整为营运客车、校车超员20%以上;2、取消了原醉酒后驾驶机动车记12分的内容，规定饮酒后驾驶机动车记12分。调整五：将违反道路交通信号灯通行等违法记分由3分提高到6分调整六：细化了超速的记分标准（二）2013年最新交通法规扣分细则公安部10月8日公布了最新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，新交通规则严格了对驾驶员的管理。最新交通法规扣分细则也更为严格，闯红灯交通违法记分将由3分提高到6分，不挂号牌或遮挡号牌的一次就将扣光12分。最新交通法规中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行，其他规定将于2013年1月1日起正式施行。2013新交通规则提高了违法成本，记分项也由38项增加至52项。具体扣分细节如下：交通违法的处理：(被交警抓到)1、闯红灯，记6分，罚100元。-3-2、酒驾，5年内不得再考取驾照。3、不系安全带，记3分，罚100元。4、副驾不系安全带，记1分，罚50元。5、行驶途中拨打手机，记3分，罚100元。6、行驶途中抽烟，记1分，罚100元。7、有意遮挡号牌，记12分，顶额处罚。8、超速驾驶，记6分。从2012年7月起，7种摄录违法(非现场处罚)罚款+记分：(摄录罚款)1、闯红灯，罚款200元2、不按导向车道行驶，罚款200元3、违反禁止标线行驶，罚款100元4、超速行车，罚款200元5、机动车走非机动车车道，罚款100元6、逆行，罚款200元7、违停车，罚款200元下述非现场处罚交通违法记12分：1、驾驶与准驾车型不符的机动车的；2、饮酒后或者醉酒后驾驶机动车的；3、驾驶公路客运车辆载人超过核定人数20%以上的;4、造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；5、使用伪造、变造机动车号牌、行驶证、驾驶证或者-4-使用其他机动车号牌、行驶证的；6、在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的。下述非现场处罚交通违法记6分1、机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；2、公路客运车辆载人超过核定人数未达20%的；3、机动车行驶超过规定时速50%以上的；4、在高速公路行车道上停车的；5、机动车在高速公路或者城市快速路上遇交通拥堵,占用应急车道行驶的；6、驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要的安全措施的；7、连续驾驶公路客运车辆或者危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的；8、上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的；9、以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证的下述非现场处罚交通违法记3分：1、货车载物超过核定载质量30%以上或者违反规定载客的；2、驾驶公路客运车辆以外的载客汽车载人超过核定人-5-数20%以上的；3、违反道路交通信号灯通行的；4、机动车行驶超过规定时速未达50%的；5、在高速公路上驾驶机动车行驶低于规定最低时速的；6、驾驶禁止驶入高速公路的机动车驶入高速公路的；7、违反禁令标志、禁止标线指示的；8、不按规定超车、让行的，或者逆向行驶的；9、驾驶机动车违反规定牵引挂车的；10、在道路上车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光和设置警告标志的；11、上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的。下述非现场处罚交通违法记2分：1、驾驶公路客运车辆以外的载客汽车载人超过核定人数未达20%的；2、货车载物超过核定载质量未达30%的；3、行经交叉路口不按规定行车或者停车的；4、行经人行横道，不按规定减速、停车、避让行人的；5、有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的；6、驾驶和乘坐二轮摩托车，不戴安全头盔的；7、机动车在高速公路或者城市快速路上行驶时，机动-6-车驾驶人未按规定系安全带的；8、遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的（我们称加塞的）。下述非现场处罚交通违法记1分：1、不按规定使用灯光的；2、不按规定会车的；3、机动车载货长度、宽度、高度超过规定的；4、上道路行驶的机动车未放置检验合格标志、保险标志，未随车携带行驶证、机动车驾驶证的。对违反禁令标志、禁止标线指示违法行为的记分分值由2分提高至3分。新增遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆；以隐瞒、欺骗手段补领机动车驾驶证；机动车在高速公路或城市快速路上遇交通拥堵，占用应急车道行驶等3类违法行为记分。在提高严重交通违法行为记分分值的同时，新规定减少了交通违法行为的记分项目，取消对“低能见度气象条件下在高速公路上不按规定行驶”等12类交通违法行为的记分处理，合并了9种项目。调整后违法记分项目，由47项减为38项，其中，一次记12分的6项，记6分的9项，记3分的11项，记2分的8项，记1分的4项。-7-（三）常见交通违规行为图片（四）其他常见交通违法行为（五）交通事故责任划分图片（六）交通事故的处理（七）关于车辆年审丶保险的问题1、车辆不按期年审或不按规定购买保险都属于违法行为，将被查处：扣车、罚款。2、以下情形发生交通事故后保险将拒绝赔偿：3、车辆年审过期的；4、酒后驾驶发生交通事故的；5、发生交通事故后，无论是哪方的责任，逃逸并造成无法认定事故责任的。补充讲一一点，仅共大家参考公安部、地方交管部门及专家释疑抢黄灯四大问号[提要]○黄灯亮起时，只要机动车车身任何一部分已经越过停止线，车辆可继续通行，不视为“抢黄灯”中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光说，目前对抢黄灯进行取证在技术上应当不存在难点，完全可以参照闯红灯的取证方式。-8-○黄灯亮起时，只要机动车车身任何一部分已经越过停止线，车辆可继续通行，不视为“抢黄灯”○各地可根据实际情况，在路口设置或者改建倒计时信号灯、预报声或者进行绿灯闪烁预提醒○车到路口减速慢行，以20―30公里/小时的速度，与前车保持安全车距，可尽量避免追尾和“抢黄灯”○提前留意信号灯，绿灯时观察亮灯时间长短，若车流量不大而绿灯亮时较长，做好减速准备2013年1月1日开始实施的新交规，对闯红灯、开车打电话、不系安全带等行为进行严格处罚，得到人们的赞许和拥护。不过，关于“抢黄灯”扣6分的规定则引发了争论。-9-针对大家关注的四大疑问，本报记者采访了公安部、地方交管部门和相关法学专家。疑问一：黄灯的功能变了吗？网友：抢黄灯也罚，闯红灯也罚，是不是就没有黄灯存在的必要了？公安部相关负责人表示，当黄灯亮起时，只要机动车车身任何一部分已经越过停止线的，车辆可以继续通行，不应当认定为抢黄灯。未越过停止线的车辆要停止通行。现在把红黄灯都视为“闯”，是不科学的，不符合交通信号灯的设置初衷。这位负责人说，黄灯原本是对司机以警示、对交通以缓冲。之所以做出如今的规定，是因为近年来在黄灯时区内发生了不少交通事故。而事故的根本原因是缺乏必要的交通安全意识，甚至使原本是警示灯的黄灯变成了“加速预告灯”。“抢一秒，毁一生。”抢黄灯也许节省了几秒甚至是一秒，但可能就会发生车毁人亡的惨痛事故。必须提醒广大驾驶人，为了自己和他人的生命安全，驾车通过路口时一定要遵守交通信号，保持安全间距，不闯红灯，不抢黄灯。广州交警部门介绍，黄灯的作用主要有两个，一是为绿灯和红灯之间创造一个缓冲期，二也是最重要的一点，就是-10-利用这段时间清空路口，为接下来的异向车辆行驶腾出空间。“如果大家都抢在黄灯内冲过停止线，路口根本无法净空。”“在公安部新令实施前，黄灯是一个提醒的标志，在这个‘缓冲地带’基本不进行处罚，除非在明知道黄灯亮起还加速冲过去并导致交通事故发生。”南京大学法学院教授邱鹭风介绍，在这种情形下，多数司机甚至一些交管部门都不把抢黄灯视为违规行为。同时，抢黄灯行为也使行人、非机动车过马路的时间客观上被缩短，侵害了这部分人群的通行权益。这是公安部决定严厉处罚抢黄灯行为的初衷。疑问二：处罚“抢黄灯”易致追尾事故？网友：正常行驶，前车见黄灯一脚急刹，我给他撞出去一个车身……公安部相关负责人认为，机动车行至交叉路口或者人行横道之前，就应该履行减速缓行、停车让行的义务。网友反映的“刹不住车导致追尾”的情况，很多都是没有履行上述义务的违规行为。该负责人表示，《道路交通安全法实施条例》第四十五条规定，机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。据此，并结合我们的工作经验，一般情况下，在路-11-口时速度应不超过每小时30公里。如果是在这个速度范围内的话，只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距，行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶，“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。中国人民大学教授杨建顺说，机动车应减速缓行、停车让行。至于有司机反映，在判断自己黄灯亮时是否越过停止线上存在难度，他认为，这是个习惯问题。通过路口时司机若能降低车速，应当能够较好地作出判断。广州交警部门称，驾驶员只要严格按照通过路口时“一慢二看三通过”原则驾驶，一般不会出现黄灯前“刹不住”，或者“被追尾”的现象。疑问三：倒计时信号灯能否推广？网友：我觉得有些地方倒计时提醒挺人性化的，推广开来多好啊！公安部相关负责人介绍，是否设置或者改建倒计时信号灯，各地应根据各自的经济发展水平、机动车数量、交通流量等情况决定。公安交管部门将认真听取意见，积极采纳、不断改进。-12-据了解，目前，倒计时车行信号灯主要是在采用固定放行时间的路口使用，因为这些地区交通流量相对少，通过率也固定。而智能红绿灯更多的是在交通流量相对多、通过率不太固定的路段。南京大学法学院教授邱鹭风说，倒计时红绿灯从技术角度来说，已经具备条件，但在推广上较难，因为公共投入太大，且改造会在一段时间内造成交通混乱。对于一些人口较少、经济欠发达的中小城市来说，设置倒计时红绿灯的成本较大，不太符合地方实际情况；对于北京这样的超大型城市来说，交通信号灯需要根据车流量的多少进行智能控制。以上两种情况都是倒计时红绿灯进行推广的难度。中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光认为实行倒计时红绿灯，其利要远远大于弊。其最大的优点在于规则指引的确定性，并由确定性带来的安定性和明确性。疑问四：为何各地“抢黄灯”处罚不一？网友：看微博上有的地方表示不处罚有的地方又要处罚，到底怎么回事啊？公安部相关负责人认为，道路交通安全法、道路交通法实施条例在全国具有普适性，各地也应该按照同一标准贯彻实施，因此，各地关于抢黄灯的处罚也应该是一致的。-13-这位负责人表示，大家之所以关注到执法技术问题，还是因为缺乏必要的交通安全意识。中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光说，目前对抢黄灯进行取证在技术上应当不存在难点，完全可以参照闯红灯的取证方式。之所以各地执法不统一，一是，公安部第123号令对抢黄灯与闯红灯的处罚完全相同，让司机在认识上难以接受；二是，在技术上还没有将闯红灯的取证方式运用于抢黄灯，难以识别越线与未越线两种情况。“目前存在着执法上的困境。”南京大学法学院教授邱鹭风说，对于交通