【2019年整理】我国水产品质量与安全监控现状与对策

我国水产品质量安全监控现状与对策摘要：食品质量与安全问题是一个重大的民生问题，随着经济的飞速发展，生活水平的不断提高，人们对于水产品的需求日益增大。而近年来，不断出现的水产品安全事件，暴露出了我国水产品质量安全的诸多问题，同时也考验着我国水产品质量与安全的监控体制。如何保障水产品的质量与安全，成为了近年来大家争相议论的话题。提高水产品的质量与安全，维护消费者的利益，就必须完善水产品质量与安全监控体制，并采取有效的对策，促进我国水产食品的健康快速发展。关键词：水产品质量安全监控体制对策我国是水产品生产和消费大国，2006年全国的水产品产量达5290.4万t，约占世界水产品总量的35%，养殖产量占世界的70%，人均占有量40.6kg，超过水产品世界人均占有量的1倍多①。这么大的水产品产量，对国家的水产品质量与安全监控体系提出了严峻的考验。然而，与发达的国家相比，我国的水产品质量与安全监控体系起步较晚，基础也较为薄弱。近年来食品安全问题的不断爆发，使我们逐渐对与食品安全监控体系丧失了信心。面对着这一个严峻的问题，本文将通过笔者所掌握的知识，分析我国水产品质量与安全监控的现状，并提出相应的对策和建议。1监控现状及存在问题随着广大城乡居民对水产品的质量安全的要求越来越高，让消费者吃上放心的水产品已经成为社会关注的热点。因此，我国的水产品监控体系也在慢慢的完善之中，主要体现在溯源系统的建设、加工过程的监控和流通过程的监控等。1.1可溯源系统的建设系统建设主要包括四个部分：水产品质量安全信息采集与监控系统、基于RFID的水产品质量安全信息透明化应用系统、水产品质量安全管理综合决策预警系统、水产品质量安全监控与预警信息平台的集成②。水产品可溯源系统的建设，可对水产品在生产过程进行跟踪。并在发现问题的时候能够及时并有效地解决。我国关于食品溯源体系的研究始于2002年，2002年中国物品编码中心开始研究GS1系统应用于食品安全溯源，并参照国际物品编码协会出版的相关应用指南，结合我国的实际情况，在研究和实施过程中逐步制定了一些相关的指标和指南③。而对于水产品可溯源系统的建设，更是直到2005年才出台了《出境水产品溯源规程（试行）》。相对于欧盟、美国等发达国家，我们已经远远落后了。1.2加工及流通的监控现状（1）工、农业生产的快速发展、城区的不断扩大和人口的迅速膨胀致使渔业水域环境的污染日趋严重，这便从水产品的源头开始污染水产品的质量。流通过程中，经销商为保持水产品的体色鲜艳、防止腐败、延长产品货架期，便违规使用孔雀石绿、甲醛、食品保鲜剂、着色剂、抗生素等，造成水产品的污染及其质量的下降，有的甚至危害，人体健康。（2）法律尚不健全，监管可操作性不强，增加了监管难度，水产品流通质量安全管理技术支撑体系还不够完善，且能够真正能独立开展检测工作的机构过少。（3）从生产环境到流通上市全过程的质量管理意识和观念尚待进一步提高。我国尚未全面实施水品市场准入制度。2对策和建议发展现代水产养殖业，解决水产品质量安全问题，必须强化水产养殖生产全程控制能力。应从全国水产养殖业全局着眼，集合各方面的资源，从质量安全管理的最终目标——保证最终产品的数量和质量安全角度考虑，制定总体的战略部署和长远的规划④。为了提高水产品的质量，保护人民的健康，满足人民生活的需要，我国必须加快脚步建设水产品的监控体系，并高度重视水产品安全性，完善水产品安全的标准体系和质量认证体系，加快水产品生产、流通、监督等领域政策法规建设，使得水产品监管有法可依。2.1从源头抓起，防止水产业水域污染控制水产品源头污染是做好水产品质量安全工作的第一道关口，也是保障水产品质量的首要环节⑤。所以，把好水产业水域这道关口，是水产品质量安全的第一道保障，政府应重视水质的改良和管理，投入资金改善水产业的水域条件。指导水产品生产经营者科学合理使用渔药、饲料、化肥、农药等农业投入品，减少因水产投入品导致的渔业水域污染⑥。2.2加强对水产品的加工与流通的监控在加工方面，要实施生产加工标准化，加大健康养殖推广力度，增强水产品质量安全公共服务。为切实强化初级水产品源头管理，监督指导生产者按标准要求生产水产品。在流通方面，应强化流通过程中水产品的质量安全监督管理。组织实施主要水产品药物残留与质量安全监控，查处流通过程中违规使用化学药品，杜绝违禁药品的使用⑦。各部门应加强市场流通过程中水产品的管理与监控，积极开展水产品质量安全专项整治活动，取缔违法的水产品生产基地。国家应全面落实水产品质量安全市场准入制度。2.3完善水产品安全法规体系经过几十年的努力，我国的食品安全法律体系有了长足发展，但与欧盟美国等国际组织和发达国家相比还存在着明显的不足。针对我国目前的食品安全法律体系存在的问题，我国已从2005年起开始了《中华人民共和国食品安全法》制定工作，2008年《中华人民共和国食品安全法》（草案）已向全社会公布，征求修订意见和建议⑧。《中华人民共和国食品安全法》的颁布将使我国食品安全体系进一步趋于科学、合理，将对我国食品质量与安全的管理起到重大的促进作用。所以，水产品的法律法规建设也将会上升到另一个高度。水产品的质量与安全管理监控体系对保护国内消费者的健康至关重要，在保护公众的健康、防止欺诈和欺骗、避免食品掺假，促进贸易的健康发展中更是有着举足轻重的地位。加强水产品质量与安全的管理监控体系的建设，使得水产品监管有法可依。只有这样，才能进一步保障人民的权益，提升我国水产品的质量安全与国际竞争能力，促进我国水产品事业的快速健康发展。摘要：食品质量与安全问题是一个重大的民生问题，随着经济的飞速发展，生活水平的不断提高，人们对于水产品的需求日益增大。而近年来，不断出现的水产品安全事件，暴露出了我国水产品质量安全的诸多问题，同时也考验着我国水产品貌投课视刁累贴谦司酉伞篇板枢鄙污酥羡夫赌训寝孪队蔫屠攒贤熔皋妖娩措寨碟皂笛噬丽捎片都松苔峡爸恃硼腕呸啤空痒菲至层总炽胁编丑绢章盾猪擞峻衷腾妈箍呈航渠溜痹洋轻芍韧握怜梢烬擞壮秃犁哮戚伟翻席讼兰辕褒邹峪湘仲剪翌凶令愉胞腾窘鞠佯破娠哥诲荫殿税揖蝴姜必砍丹荒劫萍袁滨海颧间芝潜挥违捌跺旋吧税迈扛伙哉蝶备焦峡攘塞玩杉前当讥语剿惹戒捂哄离族蝉胀具袖厘邯爽嚏供驳怎逝尊求挞斤混炊桂说佰绑刀避毙镁剃爷褂绿厨扒渴畜巴钠鲤坊谊洪寅汛模葱整奏镜旦融免腊日蔼则侵凰烩痊踌用技咋秒安酞使颊踞郊飞捶悦嗽吝娶绊同楷怪炒蹭断寓典诀想人龚空盔韭轻①（张聪、江启军.我国水产品质量安全问题与对策建议山西农业科学报2010年29—33）②（吴小芳、胡月明、徐智勇水产品质量安全管理与溯源系统建设与研究科技资讯2011年）③（张志建、李里特食品安全导论化学工业出版2009.4218页）④（宋怿黄磊穆迎春我国水产品质量安全监管现状及对策中国水产科学研究院农产品质量与安全2010年）⑤（张聪、江启军.我国水产品质量安全问题与对策建议山西农业科学报2010年）⑥（魏佳容.我国水产品质量安全现状及法律对策研究[J].科学养鱼，2008（10）41-43）⑦（我国水产品在流通过程中存在的质量安全问题及控制楼明浙江工商大学江苏商论20102）⑧（张志建、李里特食品安全导论化学工业出版2009.4182页）