2013届高考政治第一轮高效复习课件必修2第二课我国公民的政治参与.

我国公民政治参与的途径和方式：我国的选举制度及选举方式，公民参与民主决策的多种方式，公民直接参与民主决策的意义，我国的村民自治与城市居民自治及其意义，我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道，公民要负责地行使民主监督权利。高考考点第二课我国公民的政治参与(1)民主选举的方式。(2)民主决策的方式和意义。(3)村民自治。(4)民主监督的渠道。考查重点关注热点(1)结合社会上各种听证制度，理解民主决策的重要意义。(2)结合农村村民自治理解社会主义新农村建设政治方面的要求。(3)结合具体事例，分析公民应怎样行使民主监督权，有序进行政治参与，同时注意政府在决策时如何更科学，让群众更理解、更乐于接受。我国公民的政治参与民主选举：投出理性一票民主决策：作出最佳选择民主管理：共创幸福生活民主监督：守望公共家园综合探究：有序与无序的政治参与民主选举：投出理性一票民主决策：作出最佳选择民主管理：共创幸福生活民主监督：守望公共家园民主监督：守望公共家园综合探究：有序与无序的政治参与实行村民自治和城市居民自治是人民当家作主最有效的途径公民参与民主决策的意义、实行民主监督的意义民主选举的方式；公民参与民主决策的方式；公民实行民主监督的方式名师点睛2．[速记]状元笔记1．[闪记]人大代表的选举了解直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义，理解不同选举方式的优缺点，珍惜选举权的重要性，懂得制约选举方式选择的因素。考点一我国的选举制度和选举方式我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度(1)采取怎样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。【知识梳理】1．2.选举的几种方式直接选举、间接选举、等额选举、差额选举，各有优缺点。方式含义优点局限性从选民角度看直接选举由选民直接投票选举被选举人的方式每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的选举方式成本较低，便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人方式含义优点局限性从候选人角度看等额选举正式候选人名额与应选名额相等的选举方式可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响差额选举正式候选人名额多于应选名额在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地可能影响当选者结构的合理性；候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民等情况公民要珍惜自己的选举权利(1)为什么?①公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。(2)怎么办?①公民要不断提高参与民主选举的素养，切实行使好选举权，更好地管理国家和社会事务、经济文化事业。②公民应积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。【重点突破】③不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养。在理性思考判断的基础上，审慎投票。特别提醒：(1)选举权与选举权利：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，还包括其他选举的权利，如选举村委会干部。(2)不同的选举方式各有利弊，我们不能笼统地说哪种方式更好，必须从多个角度认识影响选举方式的因素，并学会用历史发展的辩证观点分析、判断、理解我国选举方式的采用。★高考对民主选举的考查，既有围绕选举方式等进行的单独考查，又有结合选举权和被选举权、村民自治和居民自治、人民代表大会制度等知识点进行的综合考查。因此，考生在掌握本考点时，要注意对我国当前的选举问题进行准确辨别，如当前我国选民意识和选举制度的发展程度，人大代表、村委会主任和居委会主任的选举方式等。2010年，十一届全国人大三次会议通过新修改的选举法，规定选举全国和地方各级人大代表时“应当设有秘密写票处”。这一规定()。A．是对选民平等权利实现的保障B．是对选民人格尊严权利的保护C．是对选民自由表达意愿的保障D．是维护选举秩序的重要措施解析本题通过“应当设有秘密写票处”这一规定，考查我国社会主义民主政治的进步和选举制度的完善。A项讲平等权，不符合题意，故不选；B项讲人格尊严权也不符合题意；C项中的自由表达意愿与秘密写票处设立相吻合，故入选；D项中的选举秩序也和选举中设秘密写票处无关，故舍去。答案C命题角度选举权利[预测题型：选择题]【典例1】►十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定()。①体现了国家机构民主集中制的组织原则②有利于保障公民平等地享有选举权③体现了差额选举和等额选举的结合④有利于选民了解和鉴别候选人A.①②B．①③C．②④D．③④命题角度民主选举[预测题型：选择题]【典例2】►解析城乡按相同人口比例选举人大代表，有利于保障公民平等地享有选举权；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民问题，有利于选民了解和鉴别候选人，发扬民主。②④符合题意。材料体现了国家机构依法治国的组织原则，排除①。③与题干无关。答案C第十一届全国人民代表大会第三次会议修改了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，规定全国人民代表大会代表名额，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。这一规定的目的是()。A．扩大公民的选举权和被选举权B．保障公民在国家政治生活中发挥同等的作用C．保证城市和农村选举产生相同数量的全国人大代表D．保障各地区、各民族、各方面在国家权力机关平等的参与权对应训练【训练1】►解析本题以修改《选举法》为切入点，考查公民的政治权利的有关知识。抓住题中关键信息“按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配”，并结合生活实践和教材可知，修改完善《选举法》不等于扩大公民的选举权和被选举权，A表述错误；修改代表产生方式也不意味着保障每一位公民在国家政治生活中发挥同等的作用，B表述错误；代表的产生是按人数比例产生而不是城乡产生相同数量的全国人大代表，C表述错误；《选举法》修改的目的是尽可能保障各地区、各民族、各方面在国家权力机关平等的参与权，故选D。答案D公推直选方式()。①选举的成本较低，便于组织②有助于加强选民与当选者的联系③有利于充分反映选民的意愿④有助于更好地调动公民参与管理国家事务的积极性A．③④B．①②C．②③④D．①②④答案C某市在基层6个单位开展试点，以公推直选方式选举产生了18名人大代表。回答2～3题。【训练2】►该市基层6个单位在最初提名当中共产生了134名人选，最后选举产生了18名代表。这种做法()。A．扩大了选民的政治权利B．为选民行使选举权提供了选择的余地C．限制了候选人之间的竞争D．比较充分地考虑了当选者结构的合理性解析根据“在最初提名当中共产生了134名人选，最后选举18名代表”可知，这种做法是一种差额选举。差额选举有利于候选人之间展开激烈的竞争，使选民在选举时有了选择的权利，B符合题意。选民的政治权利是由法律规定的，不能随意扩大，A观点错误。C、D不符合材料主旨。答案B【训练3】►了解民主决策的方式和重要性，理解公民直接参与民主决策的意义，会结合实际事例，进行分析说明。考点二公民参与民主决策的多种方式【知识梳理】1．民主决策的方式内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性内容方式依据意义重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议公示公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于增强决策的透明度和公民参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民公民直接参与民主决策的意义首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。特别提醒：公民参与民主决策，其意义可以从对决策者和对公民两个角度来分析。谈意义型题目，一定要阐明对谁有意义，有何意义，由近及远，由内到外，由个别到一般运用发散思维来分析。2.正确认识社会听证制度(1)听证会的参加人员主要包括：听证会的组织机构、听证会申请人、听证会记录员等。(2)听证会注意事项。①各方代表的比例要合理，特别是相关利益群体代表的比例不能太低。他们还享有咨询相关情况、查阅相关资料等权利。②政府部门不能既当运动员又当裁判员。③听证会应邀请媒体参加，以保证足够的透明度。(3)模拟听证会的基本步骤。①确立听证会主题；②将成员分组，扮演不同的角色；③各小组准备资料；④模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点；⑤听证会主持人总结；⑥听证会代表对听证会笔录审阅并签名。【重点突破】(4)社会听证制度的作用。①对于政府来说，听证制度有利于政府做出充分反映民意的决策。通过听证制度，政府可以广泛地听取来自各个方面的意见和呼声，及时将反映公众利益的意见全面、准确地吸收到决策中来，以便尽可能最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。②对于公众来说，提高了自身对公共事务的参与程度。听证于民，就要让公众知情参与，通过听证使公众获得表达自身利益诉求的机会，可以发表意见、反映情况，提出自己的意见和建议。★★★本考点是近几年高考命题的热点，高考对本考点的考查集中在公民直接参与民主决策的方式和意义上，主要考查考生对相关知识的理解和运用能力。从考查形式上看，既有选择题，又有主观题。某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有①帮助居委会管理社区卫生②为班级患病同学捐款③向消费者协会投诉电脑质量问题④在互联网上参与交通管理问题讨论A．①②B．①④C．②③D．③④解析公民的政治参与有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等方面。“帮助居委会管理社区卫生”体现了公民参与社会管理，“在互联网上参与交通管理问题讨论”体现了公民参与民主决策。①④符合题意；②属于社会公益行为，③属于经济方面的消费维权，均不符合题意。答案B命题角度公民参与民主决策[预测题型：选择题]【典例】►人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引发社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论，有关部门认真听取群众意见，汲取合理建议，决策遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。人民公园改造方案的完善体现了()。A．民主监督，有序参与B．民主实践，亲力亲为C．民主管理，建言献策D．民主决策，科学规划解析本题考查学生对民主决策的理解，属于中等难度题。根据材料，在人民公园改造方案完善的过程中，广大市民“建言献策”，并最终使改造方案得到完善，这体现了广大市民通过社情民意反映制度参与民主决策，故D项符合题意。答案D对应训练【训练1】►漫画“有所不同”说明()。①决策机关应坚持从群众有所不同中来到群众中去的工作方法②了解社情民意是决策机关进行科学决策的重要前提③应让人民群众成为一切重大事