19大瑞铁路环水保监理实施细则

中铁二院（成都）咨询监理公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标环水保监理实施细则新建大理至瑞丽铁路怒江至龙陵段环水保监理实施细则中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标项目部中铁二院（成都）咨询监理公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标环水保监理实施细则0新建大理至瑞丽铁路怒江至龙陵段环水保监理实施细则编制审批日期中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标项目部二零一五年十二月中铁二院（成都）咨询监理公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标环水保监理实施细则1目录一、工程概况及特点................................2二、编制依据......................................3三、环保工作方针和范围............................3四、监理工作流程..................................5五、环境保护、水土保持工程监理工作内容............7六、环境保护工作重点及监理工作目标................9七、过程控制中的监理方法..........................9八、环境保护监理工作报告制度.....................10九、环境保护的控制要求...........................11十、工程后复垦措施及控制要求.....................14中铁二院（成都）咨询监理公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标环水保监理实施细则2一、工程概况及特点1、工程概况大理至瑞丽铁路位于云南省西部地区，东起广大铁路终点大理站，向西经永平、保山、芒市等市县,跨越漾濞江、顺濞河、银江大河、澜沧江、怒江、瑞丽江等大江大河,西至瑞丽,线路全长330.077km,其中怒江至龙陵段长33.234km。高黎贡山隧道出口工区TBM施工段为正洞出口D1K213+500～D1K226+840段13.34km,TBM掘进段分为三段施工分别为D1K213+580～D1K220+080(6500m)、D1K220+230～D1K220+930(700m)、D1K221+080～D1K225+950(4870m)共计12070m：平导PDZK215+25～0PDZK226+838段11.58km，TBM掘进段分为三段施工分别为PDZK215+320～PDZK220+080(4760m)、PDZK220+170～PDZK220+930(760m)、PDZK221+020～PDZK225+915(4895m)共计10415m。掘进段其中TBM施工困难段及洞口段均采用钻爆法施工，TBM步进通过，正洞TBM直径为9.0m，平导TBM直径为5.6m、路基0.660km、涵洞3座162.53横延米主体及附属工程。新建龙陵1个车站。2、自然及地质概况（1）地理及地貌怒江至龙陵段位于云南高原西部边缘，属怒山余脉及高黎贡山脉南延段,为构造剥蚀深切割高中山峡谷地貌，地势北东高，南西低，山脉大体为南北走向，地表沟谷纵横，地形起伏大，山脉、河流相间。地面高程640～2340m，相对高差约1700m，地形起伏大。（2）气象特征怒江至龙陵段受太平洋、印度洋暖湿气流影响，气候温暖湿润、四季常春，属热带～亚热带高原型湿润季风气候。由于纬度低且在短距离内地形高差悬殊，气候垂直变化显著、干湿季节分明，有“一山分四季、十里不同天”之特点。从北东至南西多年平均降雨量从1100～1200mm至2000～2300mm，年平均蒸发量从1600mm至1700mm，多年平均气温从15℃至19.5℃。最高气温从25℃至32.7℃，最低为-4.9℃。蒸发量、气温随高程增加而降低，降雨量则随中铁二院（成都）咨询监理公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标环水保监理实施细则3之增大。降雨量还随季节的不同而变化，其中80%集中在5～10月，这期间也是山洪、泥石流、滑坡、崩塌等自然灾害高发期，其余月份为平水期及旱季。（3）水文特征1）地表水主要为江水、水库水及沟槽内流水。沿线河流基本为由北向南流的国际河流，属印度洋水系。主要有怒江（缅甸境内称萨尔温江）、龙川江（进入瑞丽为瑞丽江，缅甸境内称伊洛瓦底江）、芒市河（龙川江支流）等主要河流。沿线其余众多的山间沟槽为季节性水流，水量受季节控制，雨季水量猛涨且浑浊，旱季水少且清澈，水流部分用于农田灌溉。沟槽各山岭之间，汇集山坡面雨季时的面流、线流及上游出露及坡脚渗出的地下水，通过各分支流向低洼处排泄，最终汇集于各江河。坡面冲沟及小沟槽流水受季节控制，通常是雨季汇水，旱季水枯。地表水主要接受大气降雨及地下水的补给。2)地下水在不同的地质构造单元，有不同的特征，地下水类型主要有孔隙水、基岩裂隙潜水、断裂带水、岩溶水等。测区分布碳酸岩、碎屑岩、变质岩，含水构造多被断裂破坏，由于沟谷深切,构造裂隙、风化裂隙、断层裂隙发育，有利于降水入渗，尤其在向斜核部、断裂破碎带、影响带及构造交汇部位，由于裂隙连通性好，基岩裂隙水、岩溶水较丰富。预测隧道正常涌水量122000m³/d，隧道最大涌水量按183000m³/d；上坡地段最大涌水量为151000m³/d，下坡段最大涌水量为32000m3/d。经沿线附近取泉水、沟水、水库水、钻孔水进行水质分析，结果表明，按《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定》，有229组在环境作用类别为化学腐蚀环境时，水中PH值、侵蚀性CO2对混凝土结构腐蚀等级为H1～H3。（4）工程地质条件1）地层岩性区内岩性以沉积岩为主，自新生界第四系（Q）各类成因的松散层，至下古生界寒武系（∈）各类碎屑岩、化学沉积、变质岩岩均有分布。各时期岩浆活动强烈，第四系（Q）、第三系（N）、侏罗系（J）、三叠系（T）、二叠系（P）、石炭系（C）等地层内均有喷出岩分布，多个时期侵入的岩基、岩株、岩脉等也有分布。沉积岩、早期火成岩因受后期侵入、喷发等的高温高压岩浆影响和动力变质作用等形成的变质岩分布普遍。2）工程地质特征本线是我国第一条穿越横断山脉，地形地质条件极为复杂的国家Ⅰ级干线铁路，工程地质条件具有“三高”（高地热、高地应力、高地震烈度）、“四中铁二院（成都）咨询监理公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标环水保监理实施细则4活跃”（活跃的新构造运动、活跃的地热水环境、活跃的外动力地质条件、活跃的岸坡浅表改造过程）的特征。3）不良地质段内主要有九大“不良地质”问题：高地温热害、断层破碎带、活动断裂、岩爆及软岩大变形、放射性、有害气体、岩溶、滑坡等。3、工程特征分析（1）施工条件分析沿线有公路运输条件便利，斜井和出口工区需要新修便道，施工水源分布情况较好，工程所用砂、石、道碴、石灰、砖瓦等有就近供应条件，需注意的情况是：1）在出口工区TBM掘进机施工用电量较大，负荷较高，需做好准备，提前与地方电力部门取得联系，争取更多的支持和配合，并做好先期自发电的准备，保障施工正常开展的用电供应。2）隧道施工对弃土、爆破等环水保、安全要求较高，除满足工程建设有关法律、法规、强制性标准等要求外，还需注意要符合地方有关施工要求。（2）工程特点分析1）工程基本特点高黎贡山隧道为目前国内最长的山岭隧道（34.538km），斜井长度达3689m，竖井井深达765m,隧道最大埋深达1155m；隧道共穿越19条断层，其中4条为导水断层（裂），2条活动断裂带；本隧道洞身还分布有2个向斜。高黎贡山出口工区施工安全和质量是本项目重点和难点。隧道穿越凹子地断层、广林坡断层、老董坡断层、塘房断层、傈粟田断层五大断层，TBM掘进段的岩性:白云岩夹石英砂岩、花岗岩和板岩、片岩为主，其中凹子地断层，广林坡断层，老董坡断层为钻爆施工（622m)。塌方，突水突泥风险较高。不良地质地段是本隧道控制的重点和难点。施工难度，安全压力突出，工期压力大。2）工程地质特点不良地质：高地温热害、断层破碎带、活动断裂、岩爆及软岩大变形、放射性、有害气体、岩溶、滑坡等。（3）工程重点、难点分析隧道出口采用TBM施工，TBM的组装与调试，始发与到达，步进与掘进，掘进过程中防扭转和泥饼措施，是监理工作的重难点。高黎贡山出口工区施工安全和质量是本项目重点和难点。隧道穿越凹子地中铁二院（成都）咨询监理公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标环水保监理实施细则5断层、广林坡断层、老董坡断层、塘房断层、傈粟田断层五大断层，TBM掘进段的岩性:白云岩夹石英砂岩、花岗岩和板岩、片岩为主，其中凹子地断层，广林坡断层，老董坡断层为钻爆施工（622m)。塌方，突水突泥风险较高。不良地质地段是本隧道控制的重点和难点。穿越“九大”不良地质地段是本隧道控制的重点和难点。二、编制依据1、已批准的监理规划；2、与专业工程相关的标准、设计文件和技术要求；3、批准的施工组织设计、专项施工方案；4、建设单位的其他有关专业的管理规定；5、《中华人民共和国环境保护法》（2015）；6、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年）；7、《中华人民共和国水土保持法》（2010年）；8、《铁路建设项目水土保持工作规定》铁计【1999】20号文；9、《关于加强建设项目临时用地复耕工作的通知》铁道部建工【2007】74号文；10、《云桂铁路云南有限公司环境保护管理办法》云桂云铁工【2014】109号；11、《云桂铁路云南有限公司水土保持管理办法》云桂云铁工【2014】110号；12、《铁路工程环境保护设计规范》（TB10501-98）。三、环保工作方针和范围1、工作方针贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用铁路环保技术和严格的施工期环保水保管理措施，切实落实《环境影响报告书》、《水土保持方案》及相关批复意见中提出的各项环保要求。2、工作范围D1K198+193～D1K227+500范围内的隧道工程、临时工程（拌合站、仰拱预制场、TBM管片拼装场、TBM组装场、轨道板场等）及其临近受影响区域的环保水保工作。对建设期环保水保工程质量、进度、投资及临时环保水保措施的执中铁二院（成都）咨询监理公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标环水保监理实施细则6行情况进行全面控制，进行环保水保有关合同、信息管理及项目内的有关协调工作。四、监理工作流程中铁二院（成都）咨询监理公司大瑞铁路怒江至龙陵段施工监理二标环水保监理实施细则7五、环境保护、水土保持工程监理工作内容1、施工准备阶段（1）参加设计单位环境保护技术交底，熟悉了解标段内施工现场环境特点，熟悉设计施工图中列入的环境保护、水土保持等设计内容。掌握设计文件中环境保护、水土保持工程措施及设计要求。（2）参加对设计图纸有关环境保护工程措施的现场核对，对沿线弃、取土场进行重点核对、优化和完善设计，提出合理化建议。（3）熟悉标段内的工程概况及地质、地形地貌、水文、气象等资料，确定环保水保工程质量、进度、环保措施的控制重点。（4）检查施工单位环境保护、水土保持、文物保护组织机构和管理体系及措施，管理人员配置与培训情况。施工单位必须建立健全环保、水保责任制，建立各项环境保护水土保持工作制度。并检查督促实施。（5）对施工场地布置进行了现场实地察看：本着尽量减少征占耕地、尽量保护植被、便于施工的原则，察看现场施工场地布置、临时施工便道走向是否合理。大临工程和主要施工营地、场地、便道等临时工程的设置方案须按有关按程序报批，对建设过程中的实际用地情况进行监控，严禁多占土地。（6）检查拌合站、轨道板场污水排放、固体垃圾处理、噪声污染防治、大气污染防治、土地复耕等环保水保方案是否完善，建设完成后对相关环保水保措施落实情况进行验收，合格后方可投入使用。（7）环保监理工程师审查施工单位的施工组织设计中有关环保、水保内容，审查环境保护水土保持运行体系、保护目标、保护实施措施等进行审核，要求明确、具体，具有针对性和可操着性，同时应对施组中的进度计划进行审查，按照环保水保设施“三同步”的原则审查附属防护等环保水保相关工程的进度计划是否满足要求，进度计划是否影响汛期的环保要求等方面提出具体的审