2011-1-19村委会换届要有村务监督委员会

村委会换届要有“村务监督委员会”由村民会议推选，负责民主理财监督村务公开等制度落实我省村、社区党支部委员会(党的基层委员会、总支部委员会)和第四届村民委员会、第三届居民委员会将于2011年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。换届选举工作从2011年1月开始，至5月底结束。记者昨日独家获悉，这次村委会换届选举中，首次提出召开村民会议或村民代表会议推选3至5名村民组成村务监督委员会，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员中应有具备财会、管理知识的人员。村务监督委员会成员与村民委员会成员之间不得有夫妻、兄弟姐妹或直系亲属关系。梅州市蕉岭县从2007年最早开始试行“村务监事会”制度，在村级设立“村务监事会”，对村务、财务进行监督。本次全省村委会换届希望推广梅州这一做法，在有条件的地区设立村务监督委员会。据了解，本次换届，村“两委”班子成员总职数(含交叉任职)为：一般3至5名，特大村(常住人口5000人以上)一般7至9名。其中，村党组织委员一般3至5名，特大村不超过7名；村民委员会成员一般3至5名，特大村不超过7名。社区党组织班子成员职数为：一般情况下，党员人数50人以下的，设委员3名；党员人数50人以上100人以下的，设委员3至5名；党员人数超过100人的，设委员5至7名。社区居民委员会成员职数：1000户以下的，设成员5名；1000户以上2000户以下的，设成员7名；2000户以上的，设成员9名。严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》的有关规定，确保村、社区“两委”成员中必须至少有1名妇女干部。注重推荐优秀年轻干部进村、社区“两委”班子(一般兼任团支部或团总支书记)。村、社区“两委”班子成员候选人年龄一般不超过60周岁，村“两委”班子成员应具有初中及以上学历，社区“两委”班子成员应具有高中及以上学历。有下列情形之一的，不宜提名为村、社区“两委”班子成员候选人：(1)违反计划生育法律、法规，超计划生育未经处理、处理未完结或者处理完结未满五年的。(2)被处管制以上刑罚，解除劳动教养或者刑满释放不满三年的。(3)受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的。(4)拖欠集体资金、侵占集体资产的。(5)外出不能回村、社区工作的。(6)法律法规规定的其他情形。村民委员会成员选举可采取有候选人的选举方式，也可以采取无候选人的选举方式；投票时，可通过召开选举大会的方式进行，也可以通过设立中心投票站和分投站的方式进行。村民委员会换届选举前应当对参加选举的村民进行登记。原则上以户籍为标准进行登记；对户籍不在本村，但在本村居住一年以上并履行村民义务，本人申请参加选举且有书面证明其未参加户籍所在地村(居)委会选举，经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民，可给予登记。村民代表可按每5至15户推选1人的比例推选产生，也可以将名额分配到各村民小组推选产生，村民代表人数不少于20人。妇女村民代表应当占村民代表的三分之一以上。确保按时完成“两委”换届李玉妹要求总结先行村、社区成功选举经验南方日报讯(记者/周志坤)昨日，省村、社区“两委”换届选举工作联席会议办公室召开全省村、社区“两委”换届选举工作座谈会，省委常委、组织部长李玉妹出席座谈会，总结部分村、社区率先换届选举的成功经验，并强调要加大工作力度，确保按时完成换届选举任务。对工作不力，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要追究所在党委、政府和相关部门负责人的责任。李玉妹指出，全省村、社区“两委”换届选举工作开局良好。去年12月以来，我省各级党委、政府高度重视，切实把村、社区“两委”换届选举工作摆上重要位置，按照省委、省政府的部署要求，精心组织，扎实推进，换届选举的过程平稳有序，群众参与热情高，先行换届的村、社区全部一次选举成功，实现了“群众满意、组织满意”的目标。在总结获得成功的经验时，李玉妹强调，要顺利完成换届选举，领导重视是保证，依法依规是关键。要创新方法、分类指导、注重细节，做好宣传、营造良好环境。李玉妹要求，各级党委、政府要加大工作力度，确保如期完成村、社区“两委”换届选举。一要按照省委、省政府部署要求抓好工作落实。重点是要严把“入口关”，严格候选人资格条件；进一步规范换届选举程序；要坚持正面适度宣传换届选举；要进一步严肃换届纪律，狠刹各种不良风气。二要始终把维护城乡基层和谐稳定放在首位。要把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态；要设立信访接待室、成立维稳工作组；要以换届为契机，着力解决一批群众关心的热点难点问题；要建立换届选举应急处置机制；要落实重大责任追究制度。三要因地制宜实行一村(居)一策。要进一步摸清村情民意，区别不同情况，逐一制定换届工作方案。四要进一步加大换届选举的督查和指导力度。