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香港特区政府电子政务的基本建设和法规香港特別行政区政府资讯科技署助理署长王锡泉2OO2年8月9日2OO2年广州国际信息产业周电子政务的发展战略与社会经济效益研讨会资讯科技策略•“数码香港,连接全球”•推动香港特区成为领先的数码城市•发展电子政府是“数码21”的主要工作范畴之一电子政府的目的•提高工作效率和素质•向市民提供以客为本、简便易用和一站式的服务•节省运作费用•政府以身作则,推动广泛应用电子商贸推行电子政政府的目标内部运作•加强办公室自动化,推行电子档案•全体公务员应用资讯科技公共服务•在2003年年底或之前为90%适合电子化的公共服务提供电子服务选择电子政府的基本建设•各种必需的技术、支援及基本设施•公共服务电子化计划•资讯保安管理架构•加强系统互用性的架构•明确的电子交易法规6基本建设简图中央电脑中心部门网络中央互联网通讯闸政府通讯网络数码政府合署公共服务电子化计划政府主干网络政府目录服务稳妥可靠并由中央管理的通讯闸集中管理政府的互联网网站,包括“政府资讯中心”及接近160个政府网站、以及……为各政府决策局和部门提供互联网接达及电邮服务。中央互联网通讯闸•跨部门的电子邮件中枢系统政府通讯网络•联络和服务、数码证书的数据库政府目录服务政府各部门间的核心宽频区域网络接驳所有政府部门各政府部门均另有独立的部门网络及保安设施逐步以宽频接驳主干网络政府主干网络政府核心基建系统跨部门应用系统为各部门提供备用计算机系统和设施监控政府网络求助台服务中央计算机中心政府内部资讯及服务的入门网站法例、内部规条、通告、网上广播、网上自学课程……行政工序电子化服务:政府对员工服务(G2E)跨部门工序(G2G)数码政府合署部门内联网网站内部电子邮件通讯:贯通全政府支持电子政府的应用系统各部门内部的基建设施以简便易用的方式提供超过130项电子公共服务•换领驾驶执照和车辆牌照•预订康乐体育设施•预约注册婚姻•递交报税文件•登记成为选民•缴交政府收费•更改个人资料•等等……“公共服务电子化”计划•为制订资讯保安政策以及监察政策的推行,成立跨部门的“资讯保安管理委员会”和“资讯保安工作小组”•成立“政府资讯保安事故应变办事处”,以协调政府部门处理资讯系统保安事故资讯保安管理架构•制订技术规格,以便发展连续互通的电子政府服务•成立–互用架构协调小组–XML协调小组加强系统互用性的架构•采用ISO10646国际编码标准•制订《香港增补字符集》•成立“中文界面咨询委员会”共通电子中文界面《电子交易条例》订立明确的法律架构:•促进电子商贸在香港特区的发展•增加市民对参与电子交易的信心•参考联合国及国际贸易法而订立•2000年1月获香港特区立法会通过《电子交易条例》•给予电子纪录等同书面纪录的法律地位•给予数码签署等同书面签署的法律地位《电子交易条例》电子纪录•获法律认同,可作为证据数码签署•在有效期内获法律认可核证机关•自愿及没有强制性的领牌制度,现有四间核证机关业务手则•执行业务时须采用的标准、程序•由“认可核证机关业务守则资询委员会”提供意见,以作检讨核证机关自愿认可计划在《电子交易条例》下,资讯科技署署长有权认可:核证机关认可核证机关发出的数码证书《电子交易条例》的检讨•维持明确法律架构•配合电子商贸的最新发展•已在2002年3月至4月间进行公开咨询,并计划提交修订法例建议总结:推行电子政府的条件•资讯科技策略:“数码21”•法律及规范•内部守则•国际标准或产业通用化•资讯科技设备及技能•尤其是投资于具成本效益的电子政务专案•完成订下的目标•开发更多电子政府服务•推广互用性架构•减低数码隔膜•教育大众(例如资讯科技知识、防止电脑罪行)•保持国际视野•提高政府效率下一步:继续推行电子政府有关资料“数码21”资讯科技策略:《电子交易条例》::::王锡泉先生现任署理香港特别行政区政府资讯科技署助理署长,负责政府信息基建及保安事务,提供有关信息、基建及保安方面的意见及支持服务。工作包括设立信息科技基建及保安项目;推动互通性架构、电子商贸的法律架构及中英文双语标准;负责核证机关认可办事处的运作。王先生自一九七一年开始已经在政府担任各种信息科技工作,曾负责多项信息系统的开发工程及参与多种技术、策划及管理工作。谢谢!
本文标题:香港特区政府电子政务
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