2011年度武汉市党的基层组织建设工作考评细则

2011年度武汉市党的基层组织建设工作考评细则（村）项目内容具体内容分值考评办法计（扣）分办法实得分备注一、党员群众服务中心建设（25分）1、一面国旗室外悬挂国旗。1看现场未悬挂国旗不得分2、一套广播喇叭有广播喇叭并定期播放，发挥政策宣传、信息发布、文化娱乐活动等作用。1看现场无广播喇叭的不得分3、一个室外公开栏1、公开栏设在办公活动场所周边，有防雨设施。2、公开村2011年度发展目标（工作计划）、村规民约、村干部值班表等（可全年固定）；3、公开党务、村务、财务（至少每季度公开一次）；4、公开村党组织和党员公开承诺及评议情况，开展群众性精神文明创建活动评议结果、群众反映问题办理结果等（随时公开）2看现场查资料无公开栏(橱窗)不得分;未按要求公开相关内容扣1分.4、一个文体活动场地1、文体活动场面面积至少能满足召开全体村民大会；2、根据村实际情况，配备篮球架、乒乓球桌、体育健康器材等设施，满足群众开展文体活动需要；3、有条件的村可以依托文体活动场地搭建一个戏台。2看现场无活动场地不得分;无文体设施扣1分.5、一个卫生室办公场所附近建有卫生室，为群众提供基本医疗服务。2看现场无卫生室的不得分6、一个农资超市（综合服务社）办公场所附近建有农资超市（综合服务社），为群众提供日常生产、生活资料采买服务。2看现场无农资超市(综合服务社)的不得分7、一个便民服务大厅（室）1、便民服务大厅一般设在一楼，布局为开放式，方便党员群众办事；2、根据工作需要，在便民服务大厅设立党群服务、代办服务等服务岗，安排党员干部值班服务，公开岗位职责和服务承诺；3、室内墙面公示服务范围、服务项目、服务流程等内容，做到简明清晰。2看现场无便民服务大厅的不得分;未实行一站式办公的扣1分;未公示服务内容的扣1分.8、一个说事（谈心）室设立说事（谈心）室并配备相应的设施。1看现场无说事(谈心)室及相关设施的不得分;9、一个多功能活动室（党员活动室、党代表办公室）1、主要用于会议、学习、培训和活动；2、有各级党代表联系服务群众的场所；3、配置一定数量的会议桌椅，配置一面党旗；4、室内墙面张贴入党誓词、党员权利义务、党员群像图（含公开承诺事宜）、村级议事决策、党务村务管理等相关制度。2看现场无多功活动室及相关设施的不得分;相关制度未上墙的扣1分.10、一个远程教育站点1、主要用于党员群众教育培训和文化娱乐；2、配备电脑、电视机、音响等配电设备，开通农村党员干部远程教育端口。2看现场看记录无远程教育站点或未开通远程教育端口的不得分’无播放记录的扣1分.11、一个档案室1、主要用于存放村级各种档案资料；2、配备档案柜、档案盒等设施3、对村级各项工作、各类人员等规范建档，并定期整理。2看现场无档案室及相关设施的不得分;未定期整理档案资料的扣1分.12、一个图书室（农家书屋、“留守儿童”活动场所）1、主要用于党员、群众、留守儿童阅读学习；2、配备书柜（书架）、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普、生活保健等类书籍；3、有条件的村，可配备电脑，开通电子阅览服务；4、做好图书借阅登记和服务管理工作。2看现场看记录无图书室及相关设施的不得分;未借阅记录的扣1分.13、一个文化娱乐室（“空巢老人”活动场所）1、主要用于村民、空巢老人文化娱乐活动；2、配备桌椅、棋牌、电视机、音响设备等；3、做好服务管理工作。2看现场无文化娱乐室及相关设施的不得分;14、党员群众服务中心综合利用党员群众服务中心利用率高，充分发挥区域政治中心、经济中心、公共服务中心、宣传教育中心、党员群众服务中心、信访维稳中心作用。2看现场面积不足300平方米的扣1分;办公活动场所年久失修的扣1分.二、党组织自身建设(35分)(一)基础建设1、建立组织网络图。组织网络图能完整、直观反映党组织、自治组织、群团组织、经济组织、服务组织等设置情况。2查台帐无网络图的不得分;设置情况反映不清晰的扣1分.2、建立党员群像图。1、每名党员有像片、有基本信息、有创先争优承诺；2、有条件的村，可对党员履行承诺情况进行定期评议，并在群像图上动态反映评议结果（如“星级管理”）。1查台帐无群像图的不得分.3、落实党员（含流动党员）“一人一档”1、实行一人一个档案盒（袋）；2、党员档案内有基本情况登记表、年度考核（评议）表、学习培训登记表、学习培训登记表等；3、流动党员档案内还要有党组织与其定期联系情况、流动党员年度思想工作汇报等；4、年度资料及时归档。2查档案未实行一人一档的不得分;档案材料不全的扣1分.4、落实入党积极分子、后备干部、农村实用人才“一人一档”1、实行一人一个档案盒（袋）；2、入党积极分子档案内有基本情况登记表、培训考察表、定期谈话记录、个人思想汇报等；3、后备干部档案内有基本情况登记表、年度培训考察材料等；4、农村实用人才档案内有基本情况登记表、帮带群众致富情况等；5、1人兼有多种身份的，档案可合并建立，但应包括各种身份应有的材料；6、年度资料及时归档。2查档案未实行一人一档的不得分;档案材料不全的扣1分.5、落实本村在外工作（务工、经商）能人“一人一档”1、实行一人一个档案盒（袋）；2、档案内有基本情况登记表、村级组织与其定期联系情况等。2查档案未实行一人一档的不得分;档案材料不全的扣1分.6、做好党费收缴管理工作。1、按时足额收缴党费；2、按时足额上缴党费。1查台帐未按时足额收缴党费扣0.5分;未按时足额上缴党费的扣0.5分(二)班子建设1、村党组织书记强。1、村党组织书记政治素质、工作能力、工作作风得到乡党委肯定，在本村党员群众中威信高、评价好；2、村党组织书记完成乡镇党委下达的年度目标考核任务，工作成效明显。3查资料村书记年度考核不合格的不得分;2、村“两委”班子战斗力强。1、村“两委”班子结构合理、团结协调、工作扎实，得到乡镇党委肯定，在本村党员群众中威信高、评价好；2、村“两委”班子完成乡镇党委下达的年度目标考核任务，工作成效明显。2查资料未完成年度目标任务的不得分;(三)党员队伍建设1、做好发展党员工作1、制定发展党员年度计划，有发展目标和具体培养措施；2、至少有2名35岁左右（不超过37岁）的年轻党员；3、至少有2名30岁左右（不超过32岁）的入党积极分子。22查资料查台帐35岁左右党员人数不足扣1分;30岁左右入党积极分子不足扣1分.2、定期组织党员学习。1、制定党员年度学习计划；2、每季度2组织党员进行1次学习，有学习记录。22查资料看记录无学习计划不得分;学习次数不够扣1分;3、抓好党员集中冬训工作。1、制定党员2冬训方案；2、组织党员开展冬训，有冬训记录。2查资料看记录无冬训方案的扣1分,无记录的扣1分.4、组织开展民主评议党员活1、制定年度民主评议党员方案；2、村党组织召开民主评议党员会议，按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程2查资料未开展评议活动的不得分,无方案扣1分;无动序组织评议；3、村党组织在每名党员的民主评议表上填写意见并归入党员档案，评议结果进行公示。评议表扣1分.5、召开返乡流动党员、务工人员座谈会。1、一般利用春节时机；2、组织返乡人员为村级发展建言献策、提供务工信息等，形成完整的记录；3、利用公开栏，公开返乡人员提出的意见建议，提供的信息。2查资料未开展活动的不得分.(四)党组织活动1、定期召开支部委员会会议。1、每月召开1次支部委员会会议；2、每次会议有规范完整的会议记录。1查记录次数不够的不得分2、定期召开党员大会。1、每季度召开1次党员大会；2、每次会议有党员签到表和规范完整的会议记录。1查记录次数不够的不得分3、召开民主生活会。1、召开1次年度民主生活会；2、会前征求意见，会上有批评自我批评，会后有整改措施，记录规范完整。1查记录未开展活动的不得分4、组织全体党员上党课。1、至少组织全体党员上1次党课；2、有党员签到表和规范完整的党课记录。1查记录未上党课的不得分5、开展创先争优活动。制度2011年创先争优活动计划（方案），对年度创先争优活动作出安排；2、开展创先争优承诺，每名党员作出共性承诺、岗位承诺和实事承诺，承诺情况进行公示；3、开展创先争优评诺，组织领导点评、党员互评、群众评议，评议情况进行公示。3查资料无2011年方案或安排的扣2分;未按要求开展活动的扣1分,未公开的扣1分.6、开展纪念建党90周年活动。1、制定纪念建党90周年活动计划；2、组织开展1次全体党员参加的纪念活动；3、组织评选本村优秀共产党员；4、走访慰问老党员、老退职村干部、困难党员。3查资料无计划的扣2分;未评先表彰的扣1分.;未走访慰问的扣1分.三、党组织和党员作用发挥(35分)(一)联系群众1、建立民情档案。1、对本村农户情况进行逐户调查摸底，建立“一户一档（表）”；2、档案（表）内有农户家庭人口、土地面积、从业状况、经济收入等情况。1查台帐无”一户一档表”不得分.2、村党员干部包组联户，定期走访群众。1、每名党员干部有具体联系对象，实现联系群众全覆盖；2、每名党员干部定期走访群众，及时解决问题并作好记录；3、村党组织定期汇总情况，集中解决难点问题。2查资料看记录未明确联系对象的扣1分,无走访记录的扣1分.3、村干部、党员联系帮扶困难群众。1、有具体的帮扶对象；2、有具体的帮扶措施；3、有规范完整的联系帮扶记录。2查资料看记录无帮扶对象和措施的不得分;无帮扶记录的扣1分4、村干部、党员联系关爱特殊群体。1、有具体联系关爱对象；2、定期开展走访慰问“空巢老人”、留守儿童、残疾人等活动并作好记录；3、及时帮助解决实际困难。2查资料看记录无具体关爱对象的不得分;无走访慰问记录的扣1分;(二)服务群众1、村干部（党员）值班。1、村干部（党员）轮流在便民服务大厅（室）值班；2、值班人员全面掌握村情动态，及时解决群众反映的问题；3、值班人员记好值班记录。2查资料看记录无值班代办制度的不得分;无工作记录的扣1分;2、坚持开展“代办服务”。1、及时办理群众提出的代办事项；2、对代办事项的具体情况作好记录；3、代办事项落实情况请群众评价并签署意见。2查资料看记录次数不够的扣1分;活动记录不详实的扣1分.3、落实“有困难找干部（党员）”制度。1、向群众承诺“有困难找干部（党员）”，群众知晓率高；2、接待群众“谈心说事”，帮助群众解决困难，并作好记录。2查资料看记录无制度不得分;无记录的扣1分.4、落实“要上访找支书”制度。1、向群众承诺“要上访找支书”，群众知晓率高；2、维护群众合法权益，及时化解矛盾纠纷，并作好记录；3、确保不出现上访或其它群体性事件。2查资料出现越级上访或群体事件,造成恶劣影响的不得分.5、开展志愿服务活动。1、组建党员、干部、入党积极分子志愿服务对；2、帮助群众解决生产、生活上的困难和问题，并作好记录。1查资料无队伍或无记录的不得分.(三)宣传群众1、利用远程教育站点开展政策宣传、理论学习、技术普及、法制教育等活动。1、制定远程教育站点播放计划；2、每月至少开展1次活动；3、有规范完整的播放记录。2查资料看记录无计划或无记录的不得分;活动次数不够的扣1分.2、组织群众开展精神文明创建活动。1、制定精神文明创建活动方案，有具体的活动载体（评选“十星级文明户”、好婆婆、好媳妇、好村民等）；2、开展精神文明创建评选，对先进典型进行表彰和宣传。1查资料无创建方案或为开展创建活动的不得分.3、开展群众性文体娱乐活动。1、组织群众开展文体娱乐活动，一年不少于2次；2、有开展活动的记录。1查资料看记录活动次数不够或无活动记录的不得分.(四)组织群众1、组织群众按“五议五公开”工作法民主议事。1、村级重大事项严格按“五议五公开”工作法决策和办理；2、有规范完整的议事记录。2查资料看记录无制度或无记录的不得分.记录不完整的扣1分.2、组织群众制定新农村建设年度计划。1、制定本村新农村建设年度计划；2、对照年度计划逐项抓落实，圆满完成各项任务，党员群众评价好。2查资料无年度计划的扣1分,工作任务未落实的扣1分.3、组织群众开展村庄环境整治工作。1、集中开展一次本