2011年党建工作和精神文明责任书

1日喀则公路管理分局2011年党建工作和精神文明建设目标责任书2011年是落实公路养路管理发展“十二五”规划的第一年，也是顺利实施完成“十二五”关键之年。因此，全区交通运输工作、公路工作会议对公路养护管理、党建、行业精神文明建设等工作提出了总体的要求和具体任务。全局各级党组织工作中心紧紧围绕2011年分局公路养护管理和党建、行业精神文明建设的总体要求以及任务、措施。进一步加强全局党建工作和行业精神文明建设工作，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，推动公路事业实现更好发展、更快发展、大发展提供思想保证、组织保证和精神动力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以开展创先争优、基层建设年、学习型党组织建设等活动为契机，进一步转变公路行业工作作风，不断提高工作效率和服务意识，扎实开展党建和精神建设工作，按照上级党委的安排和部署，为确保2011年度党建和行业精神建设目标圆满完成，现就日喀则公路分局党建和行业精神文明建设工作签订如下目标责任书：一、指导思想深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会、中央第五次西藏工作座谈会和区党委七届六次、七次全委会和精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强党的执政能力建设2和全面落实科学发展观，大力加强基层党组织建设、党员队伍和作风建设，以提高党员干部职工素质为根本，进一步增强广大干部职工的大局意识、创新意识、发展意识，把思想和行动统一到党中央、区党委精神上来，统一到分局党委的中心工作上来，把智慧和力量凝聚到全面完成上级交给的各项目标任务上来；以“政治理论建设、思想道德建设、文明行业建设、和谐公路建设”为主要内容的行业精神文明建设，实现职工队伍素质、公路行业文明程度、公路行业整体形象明显提高，使全局行业精神文明建设水平再上一个新层次。二、组织领导为了加强领导，确保党建工作和行业精神文明建设责任制落到实处，各党支部主要负责人为党建工作和行业精神文明建设第一责任人，对本单位党建工作和行业精神文明建设负总责。领导班子其他成员根据职责权限及工作分工，对职责范围内的党建工作及行业精神文明建设负领导责任。（一）党建工作为进一步加强和改进我局基层组织建设工作，更好地为“坚持科学发展、构建和谐公路”服务，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以群众满意为根本标准，以“比能力，比作风，比实效，创建先进基层党组织、争做优秀党员”为载体，切实加强基层党组织和党员队伍建设。责任目标：通过开展“三比一创一争”活动，着力提高全局广大党员、干部职工立场坚定，顾全大局的能力；化解矛盾，维3护稳定的能力；勇于创新、科学发展的能力；严于律己、廉洁从政的能力。大力弘扬联系群众，亲民为民的作风；求真务实，真抓实干的作风；清正廉洁，艰苦奋斗的作风。达到“班子队伍强、运转机制新、工作成效优、群众反映好”的目标；基层党组织凝聚力、战斗力显著增强，充分发挥党员先锋模范作用，基层组织水平不断上升，有力推动全局公路事业更好更快更大发展，促进社会和谐稳定，实现先进党组织创建目标。责任内容：1、思想建设（1）认真贯彻党的十七届四中、五中全会、区党委七届六次、七次全会精神，中央第五次西藏工作座谈会精神，全面贯彻落实厅、局、分局三级工作会精神，切实宣传和贯彻党的路线方针政策；坚持把党建工作贯穿于公路养管工作之中，主动支持协助行政工作，积极承担和完成本单位、本部门所担负的工作任务，教育和引导党员充分发挥先锋模范作用。（2）加强领导班子思想政治建设。继续加强各级领导班子和领导干部的理想信念、政治大局、根本宗旨、思想作风等教育，加强执政能力建设和先进性建设，切实增强领导干部的政治意识、责任意识，着力提高领导干部的理论素养，提高科学判断形势、敏锐把握趋势的洞察力，勇于破解难题、善于抓好落实的操作力，愿作、会作群众工作的亲和力，应对复杂情况、有效处治突发事件的驾驭力。（3）坚持定期学习制度。各党小组每月至少安排三次专题学4习，支部每季度至少安排两次，做到有计划、有考勤、有记录，加强党性、党风、党纪教育，坚持每年召开两次组织生活会，每次时间不少于2小时，全年集中上党课1—2次。（4）把党建工作列入工作议事日程，建立健全工作责任制，职责内容符合本单位实际，并严格监督检查责任制执行情况。党组织对党建工作做到年初有计划、年中有自查，年末有总结并将总结情况及时上报分局党委。（5）加强调查研究。支部成员坚持深入实际、深入一线，了解真实情况，增进与职工群众的感情，解决实际问题。坚持抓点、带面，注重分类指导、典型示范，推动全面工作。（6）增强政治敏锐性，深入开展反分裂斗争教育，努力增强干部职工的政治鉴别力和政治敏锐性，严密防范达赖集团、敌对势力、暴力恐怖势力的渗透和破坏，防范别有用心的人制造事端。教育广大干部职工和离退休人员做到遵纪守法，不信谣、不传谣、不围观，维护安定和谐的社会环境，并做好身边工作人员和亲属工作。（7）加强思想政治工作，充分发挥思想政治工作鼓舞人、凝聚力量，在公路养护管理体制改革工作中各级党组织和党员干部要充分发挥战斗堡垒和模范带头作用，确保职工队伍的稳定。2、组织建设（1）能够及时进行支委换届工作，支部班子健全，成员分工明确，认真履行职责，在任届期满和因工作需要人事调整，应及5时进行改选，调整或充实班子成员，班子成员分工明确。(2)支部书记作为党建工作第一责任人，按照民主生活会制度，认真及时地召开支部民主生活会会议，广泛征求群众意见，对群众提出的意见、建议要由支部主要负责人如实反馈给本人，开展批评与自我批评，接受党组织、党员和群众的监督，通过组织生活解决自身存在的问题。支部生活会每年至少召开一次，并将召开会议情况及会议记录以书面形式及时上报分局党委。（3）保障集体领导，执行好民主集中制原则，各支部制定出支部会议议事制度。一把手起好表率作用，胸怀全局，作风民主，多谋善断，协调决策能力强，认真执行重大问题决策前相互沟通，重大问题经过集体研究决定。支部会议记录要有议题、结论。（4）认真坚持“三会一课”制度。党员大会每年不少于2次，党小组会每月不少于2次，支委会根据实际情况召开。党课一般每半年1次。同时开展“我为职工讲一课”活动，在认真研读几本党风党纪教育书籍的基础上，结合开展创先争优、基层建设年、建设学习型党组织等活动和迎接建党90周年、西藏和平解放60周年等重要内容为载体，亲自撰写一篇讲稿，为职工讲党课，并将此项工作列为“三会一课”制度内容来抓落实。（5）创新选人用人机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立和形成注重品行、崇尚实干、鼓励创新和群众公认的用人导向。要突出平时考核，突出群众参与，注重工作实绩，把会干事、干好事、干成事、群众公认的人才推荐到领导岗位，建立完善科学的干部考核评价体系，把是否坚持立党为公、执政为民6的思想品德作为政治素质的首要标准，是否具有开拓创新能力作为衡量能力素质的重要标准，把是否取得开拓创新成效作为评价工作业绩的基本要素，努力建设一支高素质的干部队伍。加强后备干部的培养、考察、推荐工作，建立后备干部队伍人才库。（6）巩固好学习实践科学发展观活动成果，树立“以人为本、关注民生”理念，要求各支部和每个党员在本年度开展为职工群众办一至两件看得见摸得着的实事、好事活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以开展创先争优、基层建设年等活动为契机，着力解决一线工作、生活等方面的突出问题，进一步转变公路行业工作作风，不断提高工作效率和公路整体服务水平。（7）各支部民主评议党员工作严肃、认真，符合程序。评议结果反馈及时，评议材料和总结符合要求,上报及时。（8）加强党员队伍建设，按照发展党员“十六字”方针要求以及《日喀则公路管理分局发展党工作实施细则》，认真做好入党积极分子的推选、培养、培训、考察工作，重视在公路养护生产第一线、优秀青年和妇女中发展党员，不得发生本年度未发展党员的现象，更要注重发展党员的质量。要注意合理调配工区的党员分布，为保证公路养护部门的局势稳定奠定坚定的思想基础。（9）党员按时、按标准每月向党组织交纳党费，各支部把收缴的党费按标准与党员花名册一同，在年底上缴分局政工人事科，7各支部党费严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》进行使用和管理。（10）严肃党的政治、组织、保密及廉政等方面的纪律，教育引导党员干部群众崇尚科学，破除迷信，旗帜鲜明地揭批达赖，反对分裂，切实做好维护祖国统一，加强民族团结和稳定局势的工作。（11）抓好离退休党员的学习、活动，关心他们的生活，落实好各项待遇。学习、活动要有场所、有资料、有设施。（12）加强基层组织建设。按照《党章》规定，党员人数达到三人以上的工区、（所、退休安置点）及时建立党小组，今年，局属每个公路段党支部至少新成立一个以上党小组，并组织开展工作。党小组工作开展情况每季度以书面形式及时向党支部进行汇报。（13）党支部加强对工、青、妇等群团组织的领导，关心和支持本单位工会、共青团、妇联等群众组织工作，重视发挥他们在构建和谐社会和联系群众桥梁纽带作用。3、作风建设（1）坚持从严治党，按照“八个坚持、八个反对”的要求，经常检查党员的思想作风、纪律和廉政勤政等情况，单位风清气正、廉洁奉公、不利用手中权力和工作之便为单位和个人谋取不正当利益。及时做好违纪党员、不合格党员或不履行党员义务的处置工作。党组织要有凝聚力、战斗力、号召力，密切联系群众，积极参加各项社会公益活动。8（2）认真贯彻落实上级有关会议精神，执行党组织决议，服从党组织安排。（3）发现不正之风及时整治，对违纪违法、腐败等问题及时查处上报。4、制度建设（1）建立健全党建工作制度及责任制，并上墙作为支部目标管理的内部保障，形成有章可循，自我约束机制。（2）要求各支部征订党员学习教育的党报党刊等资料，学习园地等设置规范上墙。重视党建信息工作，建立党建信息报送制度，各支部党建工作信息及时地向分局党委报送。（3）支部学习记录、党员队伍建设个人档案、各种党建工作资料整理装订、存放规范；建立“四薄”制度，即：支部会议记录薄；党员发展考察、登记薄；党支部办实事登记薄；党员个人办实事登记薄。（4）各支部将开展创先争优、基层建设年、建设学习型党组织活动和学习贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，学习宣传张庆黎书记《致全区公路管理养护职工的一封信》精神，纳入支部年度工作计划，即做好实施者又做好监督落实者，各支部将开展活动和学习贯彻落实情况及时向分局党委进行汇报，分局党委定期不定期进行监督检查，并作为年度各支部开展工作的主要内容之一进行考核。（二）行业精神文明建设9认真贯彻党的十七届四中、五中全会、区党委七届六次、七次全委会精神，全面落实科学发展观，推进全局行业精神文明建设，努力构建和谐公路，促进我局公路事业更好、更快、更大发展。责任目标：行业精神文明建设责任目标是：用科学发展观统领精神文明建设工作的全局，建设好三支队伍、抓好四个一批、实现三个显著提高。即建设一支立党为公、勤政为民的干部队伍；建设一支依法行政、公平廉洁的路政执法队伍；建设一支敬业奉献、文明服务的职工队伍；抓好总结一批先进经验、宣传一批先进典型、树立一批文明标兵、创建一批文明单位（部门）；实现以提高公路养护质量、强化行业管理为主要内容的执政能力的显著提高；实现以提高思想道德和科学文化素质、增强民主法制观念为主要标准的职工队伍素质的显著提高；实现以体现时代精神、展示交通风貌为基本要求的行业文明程度的显著提高。责任内容：1、政治理论建设理论建设是我们党的建设的根本，马克思主义理论是我们工作的理论基础和行动指南，也是各级干部和职工群众的修身之本、生命之魂。因此，要不断深化政治理论学习的认识，建立健全理论学习各项制度，认真制定学习计划，区分领导干部、机关干部、职工群众三个层次，通过学习报告会、专题辅导、办培训班、座谈讨论、知识答卷、撰写心得体会等形式推进政治理论学习，不断提升各级领导干部和职工的政治理论水平和理解、贯彻落实党10的方针政策的能力，切实增强执政能力，不断提高广大党员和职工群众的政治理论素质。2、思想道德建设（1）开展理