2011年报关员考试精选辅导章节练习试题及答案(第一章)

第一章报关与海关管理第一节报关概述一、报关的含义：(一)、根据《中华人民共和国海关法》规定：“进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或出境”。其在进出境过程中办理相关海关手续的过程，就是报关（但注意其不仅仅指申报）。(二)、进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人（注意其主语的考察）向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程就是报关。(三)、报检（又称报验），对于进出境需要报检的，应先报检后报关。(四)、报关与通关是两个概念，前者是指海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，后者不仅包括海关行政管理的相对人向海关办理有关手续，还包括海关的监督管理过程。二、报关的分类(一)、根据报关对象的不同分为：运输工具报关、货物报关和物品报关。运输工具和物品报关相对手续简单（注意对物品的界定，一般仅限于自用、合理数量，超过此原则就是货物了）。(二)、根据报关的目的可分为进境和出境报关。(三)、根据报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报关。（其主要是针对进出境货物而言）1、自理报关：进出口货物收发货人（资格的取得：向海关注册登记后）自行办理报送业务称为自理报关。2、代理报关：指报关企业接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。（资格的取得：报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可后，并向海关注册登记后方能从事报关业务。注意和自理报关的区别）（1）、代理报关根据报关法律行为责任承担者的不同又可分为两大类：直接代理和间接代理两种。（2）、直接代理是指以委托人的名义办理报关业务的行为，代理人的代理行为的法律后果直接作用于被代理人；间接代理是指以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为，间接代理报关中，报关企业承担连带责任。（3）、报关企业大多采取直接代理形式报关；经营快件业务的营运人等国际货物运输代理企业适用间接代理报关。三、报关的基本内容(一)、进出境运输工具报关的基本内容进出境申报是运输工具报关的主要内容。运输工具负责人或代理人应在其进出境时向海关申报所载货物情况、服务人员名单及其自用物品的情况、所载旅客情况、所载邮递物品、行李物品的情况。除此之外还需要提交运输工具从事国际合法性运输必备的相关证明文件如：船舶国籍证书……(二)、运输工具舱单申报进出境运输工具舱单（简称舱单）：反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单(指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物、物品或者承载旅客信息的舱单)；预配舱单(指反映出境运输工具预计装载货物、物品或者乘旅客信息的舱单)；装（乘）载舱单(指反映出境运输工具实际配载货物、物品或者载有旅客信息的舱单。1、进境（1）、进境运输工具载有货物、物品的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。（2）、海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。2、出境（1）、出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。（2）、海关接受预配舱单主要数据后，舱单传输人应在规定时限向海关传输预配舱单其他数据。（3）、出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报告。（4）、运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。（5）、舱单传输人应在运输工具开始装载货物、物品前向海关传输装载舱单电子数据。（6）、货物、物品装载完毕，运输工具负责人提交结关申请，运输工具在核准后离境。(三)、进出境货物报关的基本内容本书后面章节会大量篇幅描述此内容，本章只做浅显的描述。其主要内容：按照规定填制报关单；提交有关报关单证等与申报有关的事宜；申请办理缴纳税和退税、补税事宜；申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜；申请办理进出口货物减税、免税等事宜；办理进出口货物的查验、结关等事宜；办理应当由报关单位办理的其他事宜。(四)、进出境物品报关的基本内容1、进出境物品是指包括行李物品、邮递物品、和其他物品（1）、《海关法》规定，个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用合理数量为限。自用合理数量原则海关对进出境物品监管的基本原则。“自用”是指进出境旅客本人自用、馈赠亲友而非为出售或出租，“合理数量”是指海关根据进出境旅客旅行目的或居留时间规定的正常数量。（2）、对于邮递物品，指的是海关对进出邮递物品规定的征、免税限制。（3）、对于随身携带或邮寄的货物要按货物办理进出境报关手续。（4）、经海关登记准予暂时免税进境或出境的物品，应由本人复带进境或出境。2、进出境行李物品的报关采用红、绿色通道制度。（1）、带有绿色标志的通道称“无申报通道”或绿色通道。其适用于携运物品在数量或价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客；进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，海关免予监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下旅客；我国给予外交免验礼遇的进出境旅客凭本人有效证件，海关给予免验礼遇。（2）、带有红色标志的通道称为“申报通道”或“红色通道”。其适用于携带有应向海关申报物品的旅客，其必须填写“中华人民共和国海关进出境旅客行李物品申报单”。3、进出境邮递物品的报关进出口邮包必须由寄件人填写“报税单”（小包邮件填写绿色标签），随同进出境邮递物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。本小节习题一、判断题：1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关。2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人（进出口货物收发货人）的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。4、进境运输工具载有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。5、带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都超过免税限额的旅客。6、在货物进出境过程中，一般情况下，报检手续的办理要先于报关手续。7、我国海关法规定的报关主体主要包括：进出境运输工具负责人、进出口货物经营单位、进出境物品所有人。8、报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以自己名义办理报关手续，并承担与收发货人相同的法律责任；这种报关代理模式是间接代理报关。二、单选题1、按照法律规定，下列不列入报关范围的是：A.进出境运输工具B.进出境货物C.进出境物品D.进出境旅客2、由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫（）。A、直接代理报关B、间接代理报关C、自理报关D、跨关区报关3、根据《海关法》的规定（）是海关对进出境物品监管的基本原则，也是对进出境物品报关的基本要求。A、合理在境内使用原则B、合法进出境原则C、自用合理数量原则D、不在转让原则三、多选题：1、我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。（）A、快递公司B、外贸公司C、邮政企业D、收、发货人2、根据报关目的的不同，报关可分为：A、进境报关B、出境报关C、自理报关D、代理报关3、进出境运输工具舱单是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，通常包括：A、原始舱单B、预配舱单C、装载舱单D、申报舱单4、下列哪些情形之下，使馆和使馆人员的有关物品不准进出境：A、携运进境的物品超出海关核准的直接需用数量范围的B、未依照规定向海关办理有关备案、申报手续的C、未经海关批准，擅自将已免税进境的物品进行转让、出售等处置后再次申请进境同类物品的D、携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境，应当提交有关许可证件而不能提供的[参考答案]一、判断题1、错2、错3、对4、对5、错6、对7、错8、错二、单选题1、D2、A3、C三、多选题1、A、C2、A、B3、A、B、C4、A、B、C、D第一章报关与海关管理第二节海关管理概述一、我国海关的性质与任务（一）海关的性质1、海关是国家行政机关之一，代表国家依法独立行使行政管理权。2、海关是国家进出境监督管理机关（1）、海关实施监督管理的范围是进出关境及与之有关的活动，监管管理的对象是所有进出关境的运输工具、货物、物品。（2）、关境是适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域，一般关境等于国境。（我国的香港、澳门、台、澎、金、马单独关税区，因此我国关境小于国境。而欧盟的关境大于每个成员国的国境）。3、海关的监督管理是国家行政执法活动海关事务属于中央立法事权，立法者为全国人大及其常务委员会和国务院。但地方法规不是执法依据。（二）海关的任务1、海关有四项基本任务：（1）、监管：海关监管不是海关监督管理的简称，是海关全部行政执法的统称。（2）、征税：其主要包括征收关税（关税的征收主题是国家，课税对象是进出口货物和进出境物品）和进口环节海关代征税（进口环节税包括增值税和消费税）。（3）、缉私：国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。除海关以外，公安、工商、税务等部门也有查缉走私的权力，但这些部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，移送海关依法处理；涉嫌犯罪的按法定程序移交司法海关司法机关或地方司法机关。（4）、统计：海关统计以实际进出口货物作为统计和分析的对象，实际进出境并引起境内物质存量培养或者减少的货物列入海关统计，进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计，部分不列入海关统计的实施单项统计。二、我国海关的法律体系海关法律体系以全国人民代表大会制定的《海关法》为母法，以国务院制定的行政法规和海关总署制定的部门规章为补充的三级海关法律体系。三、海关的权力（一）海关权力的内容1、检查权对象区域检查权的行使进出境运输工具“两区”内可直接检查“两区”外有走私嫌疑的运输工具“两区”内可直接检查“两区”外经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准方可检查有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所“两区”内可直接检查“两区”外①在调查走私案件，经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准方可检查②不能检查公民住处走私嫌疑人“两区”内可直接检查“两区”外不能行使2、查阅、复制权：资料3、查问权：嫌疑人4、查验权：货物5、查询权：金融存汇款（要经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准）6、稽查权7、扣留权对象区域授权违法》进出境运输工具、货物、物品以及合同、发票等“两区”内直接扣留“两区”外有走私嫌疑的进出境运输工具、货物、物品“两区”内经直属海关关长或其授权的隶属关关长批准可以扣留“两区”外对其中有证据证明有走私嫌疑的，可以扣留走私犯罪嫌疑人“两区”内经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准可以扣留24小时，特殊情况可延长至48小时8、连续追缉权：必须连续状态9、行政处罚权：包括没收非法所得、罚款、吊销执业资格等10、佩戴和使用武器权11、强制执行权。本小节习题一、判断题：1、海关总署实行“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私体制，海关在打击走私中处于主导地位并负责与有关部门的执法协调工作。2、在海关监管区、海关附近沿海沿边规定地区之外，对于有证据证明有走私嫌疑的运输工具行使扣留权，必须经过直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准。3、海关征税工作包括征收关税和增值税、消费税，船舶吨税等代征税。4、我国进口关税的征收主体是海关，海关负责对进出口货物、进出境物品和运输工具征收关税、增值税等进口环节代征税。二、单选题：1、我国的关境范围是指：a、中华人民共和国全部领域,包括香港、澳门和台、澎、金、马b、享有单独关境地位的地区,包括领水、领陆、领空c、除香港、澳门和台、澎、金、马单独关税区以外的我国全部领域d、享有国家特殊优惠政策地区