教育督导论文(黄穗光)

1突破盲区，寻求学科均衡发展黄穗光摘要：现行的中考制度把初级中学带到了应试教育的歧路，学校只重视中考学科，不重视非中考学科。而教育督导评估也没有注意到这个问题，缺乏相应的检查评估指标，对学校工作指导不力。我们必须强化素质教育，积极改进，寻求各学科均衡发展。关键词：督导评估学科均衡发展九年义务教育应该是德智体美劳各方面全面均衡发展的素质教育。由于受到初三毕业升学考试的影响，为了追求中考成绩和毕业升学率，学校只注重中考学科的教学；对非中考学科不重视，从学校领导、班主任，到学生、学生家长和社会都是如此；就是教这些学科的老师自己，也觉得：教得好坏与否，于学校、于学生毕业升学没有什么大的影响；就是教育督导评估方案中，也没有专门的条目，对非中考学科的教学质量进行检查评估，无形之中，默认或助长了这种学科的不均衡发展。既然如此，我们就应该改进和完善督导评估体系，使学校各学科都得到均衡的发展。一、教育督导评估在学科教学方面的“盲区”。义务教育规范化学校督导评估是促进义务教育均衡发展，全面提高办学水平，的重要手段，每次评估都是对学校工作的一次全面的、系统的、规范的检查，学校在评估检查中不断提高办学管理水平，提高教育教学质量。但是，其中却有一个很大的“盲区”——历史、地理、生物、电脑等非中考学科被彻底“遗忘”了！众所周知：语文、数学、英语、思想品德、物理和化学六大学科，是会考科目，是学校全体师生以及教育主管部门和社会关注的焦点；体育现在也参加中考，获得了普遍重视，另有招收体育、艺术特长生的政策，故连同美术也获得关注起来；但是，历史、地理、生物、电脑这几门学科，不用参加中考，也没有其他特殊政策优待，开设得怎样，教学质量好坏与否，对学校、对老师、对学生和对家长都没有什么压力和约束力。这样，产生的后果是：学校只要按照课程标准开足课时就行了；至于这些科目的教学质量就不去管了；各方面都不重视，造成历史、地理、生物、电脑这几科就连美术音乐都不如了。又谈何“各学科均衡发展”、以及“全面素质教育”呢？教育督导评估小组到学校评估的时间不长，也不多，工作繁多，本来就难以面面俱到；甚至连他们自己也不可能很重视非中考的史地生电学科，下去听课，也是听那七大中考科，至于历史、地理、生物、电脑等就真正成了评估检查的“盲区”。二、中考模式下的学科教学失衡。按照现在的初中毕业升学统一考试（中考）制度，语文、数学、英语、思想品德、物理、化学和体育是全市会考，七科总分是高一级学校录取的最主要依据。一间初级中学的办学水平如何，教育部门还可以提高督导评估进行检查，但其他2社会各界，却只能通过会考成绩来了解评判学校的优劣。所以，在中考的“指挥”下，七大学科的教学工作，成为学校所有工作的重中之重。“教学质量是学校工作的生命线。”，这里的“教学质量”无疑是指中考七大科。在这种中考模式下，学校的学科教学必然失衡。一是师资方面向七大科倾斜。学校非常重视七大科教师的配置，不但千方百计吸引吸收优秀人才，充实教师队伍，还想方设法留住优秀教师，努力打造“名师名校”形象，扩大学校知名度和吸引力。名校效应主导了社会与学校以及学校之间的师资流转，名校成为优秀人才的汇聚地，二普通学校就难以吸引和留住优秀人才；这样的后果是：名校与普通学校的差距越拉越大。学校内部也是尽量把教学骨干安排在初三年级。由于初一初二基础没有打好，初三花费很大的力气来补，来促，太注重初三的冲刺，忽略了初一初二抓基础的重要性。对于非中考学科，学校就不会重视，配置不齐，经常是非学科教师兼课。这样的后果是老师教得辛苦，学生学得吃力；学校老师不重视，教，学生也是不喜欢不重视学，很多学生都是采取随便应付、及格就好的态度，吃力不讨好，教学质量不高。二是生源流转失衡。在名师名校效应的影响下，优秀学生都通过考试、迁户转学等涌向名校，名校学生人才济济，学位非常难求；生源好，师资又好，当然教学质量就更好；而普通学校，生源不足，招生困难，优秀学生更少，本身师资又没有优势，所以与名校的差距就变得更大了。所以这些学校心有余而力不足，更加不注重非中考科目的教学。但是，高中阶段，历史、地理、生物等学科都要开设，都是高考的学科。因为初中基础没有打好，无疑给高中的学习带了很大的困难。老师和学生都需要花费更多的精力和时间，花费更大的努力去补救，这无形中增大了高中师生的负担，也影响了学生整体成绩的提高。三、学科均衡发展是素质教育的体现。实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要。它体现了基础教育的性质、宗旨与任务。提倡素质教育，有利于遏制目前基础教育中存在着的“应试教育”和片面追求升学率的倾向，有助于把全面发展教育落到实处。从教育面向现代化、面向世界和面向未来的要求看，素质教育势在必行。按照九年义务教育学科设置，初中阶段开设的各个学科，都是基础学科，都属于文化科学素质，都是学生升学之后进一步学习的基础，都是素质教育不可或缺的一部分。如果我们还是只注重中考学科，忽视非中考学科，就会重新走回“应试教育”的老路。同样，教育督导评估作为对学校教育教学各项工作的全面的整体的检查、督促、指导和评估，也应该注重学科的均衡发展，对学校提出明确的具体的要求，才能把“提高学校教育教学质量”落到实处。而不是跟着中考转，只重视七大科的教学质量，忽视了其他学科的教学。四、寻求学科均衡发展的有效策略。既然学校出现了学科教学不均衡的现象，脱离了素质教育的轨道，作为对学校工作进行全面综合检查指导的督导部门，理应纠正时弊，采取相应的对策，协同上级主管部门，督促学校全面实施素质教育。31，教育督导评估方案应该增加素质教育方面的具体指标，增加有关“初中开设的各门基础学科都应该均衡发展”的要求，并且有具体的指标和资料目录，以此来督促学校重视非中考学科的教学；另一方面，要积极向上级主管部门建言建议，改革中考学科设置，从升学考试这个产生偏科的根源上入手纠正应试教育的弊端，全面考察学生的各学科水平，让学校工作回到素质教育的正常轨道。2，改革中考制度。初三是九年义务教育的截止学段，是向高一级学校升学的阶段，进行选拔性考试是不可避免的。既然如此，从贯彻素质教育的本旨出发，为寻求各基础学科的均衡发展，按初中课程标准开设的学科，均进行统一考试，都计入毕业升学成绩，并作为高中阶段录取的依据。这样，学校就不会只注重语数英政物化体，而是全面均衡分配师资和资源，重视各学科的教学质量；学生也不会只重视中考学科，偏科发展，到了高中又来亡羊补牢；家长和社会也会清楚学校的素质教育目标，加强对学生的督促辅导。依笔者愚见，中考可以按照以下方案进行：（1）语文、数学、英语、思想品德、物理、化学、历史按时在初三下学期进行全市统一考试，统一阅卷，成绩作为毕业升学成绩的一部分。（2）地理、生物、电脑在初二下学期进行全市统一考试。其中，地理、生物在本校考试，由区统一安排考试座位，交换不同学校的老师进行监考，统一阅卷，成绩记入考生档案；（3）体育、美术、音乐为选考科目，由学生自主报名选择其中一科或几科，在初三上学期进行统一考试，成绩作为体育、美术和音乐专业学校的录取依据，以及其他高中阶段学校录取的参考依据。（4）其他综合实践和校本课程，由学校自行考核，记入学生档案，与学生的综合表现评价一起，作为高中阶段学校录取的参考依据。义务教育阶段，应该给所有学生提供同等条件的学习机会，使适龄儿童在思想道德素质教育、文化科学素质、身体素质、心理素质、审美素质和劳动技能素质等方面都得到普遍发展。其中文化科学知识就是按国家课程标准开设的各门基础学科，都是要求学生掌握的，切不可因噎废食，顾此失彼。对于因中考而导致的只重视中考学科，偏废了其他学科的应试教育弊病，是应该引起教育主管部门、教育督导部门、学校以及社会各界的普遍重视，采取强有力的措施来彻底改进了。2012-10-17