关于施工项目核算的3项建议

弥补亏损项目，合理调整工价，掌握经济手段关于施工项目核算的3项建议概述目前施工项目核算存在的主要问题有三工价水平整体偏低亏损项目放大了工价偏差对施工队的管理缺乏有效的经济手段概述掌握施工队伍管理的经济手段合理调整整体工价水平充分弥补亏损项目工价亏损解决方案分析对工价的感知度取决于亏损项目的亏损程度和发生频率，那就是工价水平的短板这些短板已经引起施工队的强烈不满和主业的诟病调整结算标准首先应从弥补短板入手亏损项目工价劳动力价值平均工价分析1碗肉丝面＝￥6.00立1根9米水泥杆人均工资＝￥5.00常见亏损项目实例立1根9米杆换不到1碗肉丝面分析立1根水泥杆的工程量包括运杆、打洞、立杆、回填、扶正和号杆其中运杆和立杆均需要6－8名施工人员，山区等特殊地形需要较多施工人员，包括富有经验的技工10根以下的电杆，生产厂家不会运送。所以立杆工程量中最耗时的工作是领用和运送电杆，近则需要半天，远则需要1天时间新立杆还有一个最大的不确定因素是协调问题，多数新立杆因此发生误工通常，即使是立几根电杆的工程量也不是6－8名施工人员1天能完成的立杆所得施工费：立1根9米杆只有0.61个技工和0.61个普工，不下浮时施工费0.61×（110＋44）＝94元，机械台班费16元，合计110元按照杭电2011年结算标准，光缆工程下浮35%，得72元；而实际上立杆主要发生在维护和抢修中，参照电缆工程下浮45%，得61元项目部实际结算工程为1.22×33＝40元，维护为1.22×34＝41元，抢修为1.22×36＝44元，均含税以8名施工人员参与施工计算，实际每人所得约为￥5元结论辛辛苦苦忙乎了1天，所得仅够每人凑合吃1碗差一点的面条一遇到立杆，施工队就怕，能拖则拖，严重影响主业的感知分析症结所在零星工程量和定额的规模化生产之间的矛盾•定额是按规模化生产效率来测定的，零星工程量中辅助工时的占比远远超出规模工程施工，其间不是十几二十个点的差别，但是现在两者执行同样的结算标准•现阶段杆路的主动性维护基本不存在，主动性立杆主要发生在进出基站的一小段C网光缆工程中•零星立杆大量存在于维护和抢修中•批量立杆主要发生于交通或市政工程引起的改道等情况，但是现在的改道不是三通一平条件下的改道，而是“朝三暮四”式的改道，即今天这里改3根电杆，后天那里改4根电杆，或者说是吃甘蔗式的吃一段、剥一段•所以，现阶段的立杆几乎都是5根以下的立杆，根本无法做到规模生产分析症结所在抢修工价的微弱差别和实际工效的巨大落差的矛盾•在现行的施工项目结算标准中，抢修仅高出2元工价，不能反映实际工效的巨大差异，何况这2元的工价差别往往落空•目前电信线路的主动性维护基本不存在，以抢修代维护或以改造工程代维护是普遍做法•零星维护和抢修均为打包项目，主业在项目立项时通常按维护项目立项，很少单独为抢修立项，太多的抢修项目立项在面子上也不好看•除了改道项目稍具计划性外，其它零星的被动维护工程量和抢修并没有太大的区别，共同特点一是被动的、二是零星不成规模的，有别于工程项目的主动性和规模生产分析症结所在现行定额对重体力劳动定额偏低和重体力劳动力价格上涨的矛盾•随着生活水平的提高，重体力劳动力“人以稀为贵”•了解通信定额的历史可知，08定额的前身是95定额，通信定额的滞后性罕有其匹•08定额对重体力劳动的定额一如既往地偏低。即便是规模工程施工，立杆1.22个人工/根无论如何还是太低了电信下浮比例偏高和我们现行核算制度没有弹性的矛盾•电信的工价在08定额的基础上下浮达35%或45%•我公司不问分部分项工程，一刀切处理工价问题•管道项目的下浮比例不切实际分析发生频率以临安分公司为例（临安地处山区，面积较大）据临安电信供应部门估计，2011年全年大约发了700～800根水泥杆，日均2根以上象立杆这样的亏损项目，发生率相当频繁分析似是而非的解决方案“以工程补贴维护”•各地的工程量和维护量区别太大，补贴不好•比如城区和山区，一个在轰轰烈烈地推FTTH，另一个在锲而不舍地抢修电杆和电缆•犹如“以药补医”已经行不通，该降低药价就降低药价，该提高诊疗费就提高诊疗费“润物细无声”式的提价•象征性地涨1、2个百分点，这点毛毛细雨对久旱盼甘霖的禾苗来说，不足以解决问题，却足以浇熄希望•提价实在有困难的话，对亏损较大的项目实施有效提价，重点弥补工价短板分析方案建议方案积极向杭电争取维护和抢修工价上涨•一种选择方案是抢修按照工程施工定额结算，不下浮，不上浮•实际相当于所有工程量比2011年工价增长35%或45%，具体到立杆工程量每根电杆可增长38或49元，•如能争取到上述政策，则我公司结算给项目部的工价可同比增长如未能争取到上述政策，则对于维护或抢修项目立杆和拉线工程量，建议我公司按杭电结算标准全额结算给项目部（各自完税），不下浮•也就是说，每根电杆多支付20元方案可行性分析以临安分公司为例，杭电不涨我们涨，分包成本增加•立杆增加：20×800＝16000元•拉线增加：30×200＝6000元•合计增加：16000＋6000＝22000元一年的分包成本增加2.2万元，是完全可以承受的方案项目12芯光缆熔接维护/抢修9米杆定额人工技工30.61普工00.61施工费（不下浮）（元）33094机械费（不下浮）（元）29216小计（不下浮）（元）622110杭电实际结算（元）404（下浮35%）61（下浮45%）项目部结算（元）216（33，40%）41/44（34/36，0）施工项目的利润是如何产生的？请看下表方案说明我们承接的施工项目中80%以上的工程量是赚钱的10%的工程量，比如一些订单工程、管道工程，是薄利或保本的剩下10%的工程量，比如杆路工程和抢修，本身无利可图，但我们还硬要勉强盈利，于是将亏损无条件地转嫁到施工队伍头上，造成施工队伍较大亏损，势必影响到服务水平其实我们不去赚这10%工程量的钱，并不会对我们的盈利能力产生实质性影响结论行业定额是不能保证劳动力价值的公平价格的，依据行业定额建立的现行施工项目结算标准也是欠公平、粗放型的我们应该尊重客观事实，适当细分分部分项工程，合理调整价格标准方案有什么好处？鼓励施工队伍的积极性，提升主业感知度可以对杭电说：有些工程量比如杆路工程，我们是“裸捐”的，如果说工价还是低，那就反过来促进杭电提高工价提高了我们的精确化管理能力方案今天舍不得小利明天损失市场份额孰重孰轻？方案施工队伍管理的经济手段对施工队伍的管理手段最直接有效的莫如经济手段，目前我们并没有充分运用这个手段根本原因是目前对施工队伍的考核只有扣分项，鲜有正向激励在整体工价水平已经接近地板价的前提下，县市分公司首先考虑的是如何提升施工队的士气在解决前面2个问题后，是时候运用经济手段了运用经济手段的难点在于考核扣分的同时兼顾正向激励方案“打报告吧”长期以来我们争取政策松动的部分建议得到公司领导的原则性同意，但是碍于操作层面的细节始终通不过去我们希望落实已经制定的政策，比如抢修比维护高出2元工价，就需要我们不厌其烦地解释为什么是抢修而不是维护，经常不得不放弃就同一同类甚至同一件事打各种各样的报告，付出巨大的时间成本，考验着我们的神经方案建立制度，固化流程对于施工项目等经常性项目的采取的经济手段“不要报告要流程”，“不要请示要制度”差别工价和激励措施制订A、B、C类3个档次的工价，由主管部门制定框架，各分公司根据施工任务的时效要求和难度差别灵活掌握A档为基准工价，按期完成的合格工程执行该标准B档为激励工价或补助工价，工期提前10%的合格工程或按期完成的维护项目执行该标准C档为特殊工价，保质保量完成主业对工期或质量有特殊要求的施工项目，以及抢修项目执行该标准因杭电的结算标准未定，初步建议B档高于A档2元，C档高于B档3元不合格工程经过整改、通过验收后结算，工期延误进行考核小结小结掌握施工队伍管理的经济手段合理调整整体工价水平充分弥补亏损项目工价亏损上善若水以常德行谢谢！